Агропромышленная интеграция. 
Экономика сельского хозяйства

Агропромышленная интеграция — это качественно новая форма производственно-экономических связей, объединяющая предприятия различных отраслей с обособленными технологическими процессами в единый производственный комплекс на основе сочетания последовательных стадий обработки сельскохозяйственной продукции.

Цель создания интеграционных формирований состоит в обеспечении согласованного развития всех технологических звеньев производства конечного продукта, упорядочении экономических отношений между сельскохозяйственными, перерабатывающими, обслуживающими и другими предприятиями, являющимися участниками данной структуры.

Особую актуальность и научно-практическую значимость во второй половине XX в. во многих государствах мира приобрела экономическая интеграция в целом и агропромышленная интеграция в частности. Именно в этот период и в странах с рыночной, и в странах с административнокомандной системой экономики возникла необходимость в рациональном и пропорциональном развитии взаимосвязанных отраслей народного хозяйства в зависимости от совокупности конкретных природно-экономических условий.

Формы интеграции в странах с рыночной экономикой. В странах с рыночной системой экономики необходимость в интеграции была вызвана в том числе тем, что развитие производительности труда в послевоенный период вызвало существенное углубление специализации производства. Однако в рамках постоянно изменяющейся конъюнктуры рынка это создавало определенные риски, особенно в отраслях сельского хозяйства. В целях их минимизации возникла необходимость не только кооперации, но и интеграции отдельных хозяйствующих субъектов, в том числе относящихся к разным отраслям народного хозяйства, в структуры, которые находятся под единым звеном управления. Минимизация рисков в интегрированной системе хозяйствующих субъектов аграрной сферы способствовала сокращению издержек и увеличению конкурентоспособности конечной продукции на рынке.

Агропромышленная интеграция имеет существенное значение в повышении эффективности сельскохозяйственного производства. Как специфическая форма выражения общественного разделения груда, она становится объективно необходимой на той стадии развития производственных сил, когда особо возрастает, прежде всего, роль органической взаимосвязи между сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью.

Этот процесс проявляется в следующих основных формах: внутрихозяйственной, горизонтальной и вертикальной.

Интеграция внутрихозяйственная — это межотраслевое кооперирование и комбинирование в рамках отдельных предприятий с полным технологическим циклом производства, связанным с производством сельскохозяйственного сырья, его промышленной переработкой и получением конечных видов продукции.

Интеграция горизонтальная — внутриотраслевое кооперирование и интегрирование отдельных организаций и производств одной или нескольких подотраслей, обеспечивающие углубление специализации отдельных звеньев единого технологического процесса, снижение издержек производства, рост его эффективности и повышение качества продукции.

Горизонтальная интеграция получила развитие по мере углубления общественного разделения труда на основе кооперирования и интегрирования отдельных хозяйствующих субъектов для решения общих производственных задач. Это форма добровольного и равноправного сотрудничества сельскохозяйственных предприятий путем кооперации их действий, обмена продуктами своей деятельности или путем совместной организации производства для достижения более высокой производительности труда.

Примеры Наиболее устойчивые производственно-экономические связи имеют следующие горизонтальные интеграционные системы: винзаводы первичного виноделия — предприятия вторичного виноделия; рафинадный завод — сахарный завод; семеноводческие, репродукторные хозяйства — предприятия по производству товарного зерна; кормопроизводство — животноводство. В молочном и мясном скотоводстве горизонтальные производственно-экономические связи развиваются на основе углубления предметной и постадийной специализации (выделение комплексов по выращиванию телок и направленному выращиванию нетелей, молочных комплексов, комплексов по выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота). В крупных сельскохозяйственных предприятиях создаются перерабатывающие и обслуживающие предприятия (цехи).

Интеграция вертикальная — межотраслевое кооперирование и комбинирование сельскохозяйственных, перерабатывающих и сбытовых предприятий, технологически связанных между собой единым процессом товародвижения сельскохозяйственной продукции из одной фазы производства в другую, ее промышленной переработки и реализации конечному потребителю. Она создает условия для углубления специализации, снижения издержек, повышения эффективности производства и качества продукции.

Вертикальная интеграция означает развитие межотраслевых связей, которые могут отличаться по уровню и характеру, но непременным условием является то, что кооперируются предприятия различных отраслей. Она включает совокупность предприятий сельского хозяйства, промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья, хранению и сбыту продукции, а также заготовительных транспортных организаций.

Формы интеграции в странах с административно-командной системой экономики. В странах с административно-командной системой экономики причины для развития интеграции в какой-то степени отличались, в какой-то степени были похожи на те, которые были присущи странам с рыночной системой экономики. Естественно, что о реальной оценке рисков в тот период мало кто говорил. Но, тем не менее, вопрос снижения издержек производства, хранения и реализации объективно требовал развития интегрированных структур.

Первоначальной и наиболее простой формой агропромышленной интеграции являются хозяйства с небольшими перерабатывающими производствами (цехами). Промышленная отрасль в этих хозяйствах является подсобной, она служит базой для создания агропромышленных предприятий.

Агропромышленные предприятия — это специализированные предприятия, объединяющие производство сельскохозяйственного сырья, его хранение и промышленную переработку. К ним, как правило, относятся сельскохозяйственные организации, имеющие в штате постоянных работников, занятых хранением, переработкой и упаковкой сельскохозяйственной продукции и перерабатывающие нс менее 25% продукции одной из отраслей, на которой специализируется хозяйство. Большое значение подобная интеграция имеет при производстве и переработке скоропортящейся, малотранспортабельной продукции: плодов, ягод, овощей, молока. Сельскохозяйственные организации получают большое количество нестандартной продукции. В садоводстве и овощеводстве, например, она достигает четверти валового сбора. В связи с этим строительство цехов и заводов по переработке этой продукции позволяет значительно повысить экономическую эффективность производства.

Агропромышленный комбинат — производственно-хозяйственный комплекс по производству, промышленной переработке (доработке), хранению, упаковке и реализации продукции. Многие комбинаты функционируют на основе кооперации, интеграции и комбинирования отраслей и производств. Они, как правило, включают: сельскохозяйственные организации; предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья; организации, обслуживающие сельскохозяйственное производство; строительные и транспортные организации; специализированную сеть торговли.

Развитие перерабатывающей промышленности обеспечивает организацию на агрокомбинатах сырьевых зон. Принцип формирования сырьевой зоны основан на максимально возможном сокращении транспортных издержек и потерь, а также сохранении качества продукции на этапах заготовки, хранения, транспортировки. Эго достигается, в частности, путем оптимизации концентрации производства сырья вблизи перерабатывающих предприятий.

Агрокомбинаты широко распространены в свеклосахарном, овощеконсервном, крахмалопаточном производстве, а также в виноградарстве и виноделии. Они объединяют ряд родственных отраслей сельского хозяйства и промышленности, которые тесно взаимосвязаны между собой территориально, технологически и организационно. В них продукция сельского хозяйства служит сырьем для промышленной переработки, а отходы используются в качестве корма для скота или для производства других видов продукции.

Агропромышленное объединение является одной из форм вертикальной интеграции. Оно, как правило, создается преимущественно на основе сельскохозяйственных и промышленных предприятий одного административного района. Агропромышленные объединения представляют собой весьма сложную форму сельскохозяйственного и промышленного кооперирования и интегрирования. В них достигается органичное сочетание производства сельскохозяйственного сырья с его промышленной переработкой на соответствующих предприятиях, а в отдельных случаях они одновременно с производством и переработкой реализуют продукцию. Формируются они в основном в сферах производства и переработки малотранспортабельной и быстропортящейся продукции с сезонным характером производства. Главная особенность организационно-экономической деятельности предприятий, входящих в состав объединений, состоит в том, что они сохраняют свою производственно-финансовую самостоятельность, все взаимоотношения строятся на основе полного хозяйственного расчета под единым управлением совета объединения.

Научно-производственные объединения (НПО) осуществляют свою деятельность на основе использования научно-технических достижений и передового опыта под организационным и технологическим руководством головного предприятия на принципах взаимной заинтересованности и ответственности. НПО являются прогрессивной формой агропромышленной интеграции. В них наиболее полно наука соединяется с производством. Они включают в себя научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские и технологические организации, заводы, опытно-производственные хозяйства, другие сельскохозяйственные организации.

В целом отличительными признаками интегрированных агропромышленных предприятий и объединений являются:

• • гармоничное сочетание в единой структуре сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности при соблюдении необходимых пропорций в их развитии;
• • более высокий уровень организации, обеспечивающий рациональное использование трудовых ресурсов, повышение производительности труда и снижение себестоимости конечной продукции;
• • углубленная и устойчивая специализация сельскохозяйственного производства; наличие крупных, технически совершенных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;
• • наличие собственной сети реализации произведенной продукции.

Переход к рыночным отношениям в экономике России показал, что эффективное развитие агропромышленного комплекса страны невозможно без активизации интеграционных процессов, которые способствовали бы реализации преимуществ специализации, концентрации и кооперации производства.

Рыночная экономика сформировала другие формы интеграции хозяйствующих субъектов. Они нашли свое отражение и в экономике современной России. В конце XX — начале XXI в. в результате интеграционных процессов концентрации производства и капитала сложились определенные формы объединений (формирований) хозяйствующих субъектов в АПК.

Классификация современных интеграционных объединений может быть проведена по ряду критериев. Так, с точки зрения организационно-правовых форм объединений следует выделять: ассоциации (союзы) и некоммерческие партнерства, холдинги, финансово-промышленные группы, объединения предпринимателей, основанные на договоре простого товарищества. При этом ассоциации (союзы) и некоммерческие партнерства не относятся к собственно предпринимательским объединениям, поскольку являются добровольными ассоциативными организациями, создаваемыми не для непосредственного занятия предпринимательской деятельностью, а только для содействия и координации предпринимательской деятельности участников.

Холдинг, или холдинговая компания, — совокупность юридических лиц, состоящая из основного (головного) и дочерних организаций, ведущих согласованную производственную, торговую, финансовую или иную предпринимательскую деятельность и связанных между собой отношениями экономической зависимости и контроля, позволяющими основному определять решения дочерних. Формально входящие в холдинг предприятия остаются юридически самостоятельными. Однако головная организация контролирует другие путем владения их акциями и денежными капиталами, а его учредители обладают правом назначать руководителей предприятий.

С точки зрения действующих в соответствии с гражданским законодательством организационно-правовых форм в качестве основного (головного) может выступать хозяйственное общество (акционерное, с ограниченной или дополнительной ответственностью) или товарищество (полное, коммандитное), а дочернее или зависимое — как хозяйственное общество (акционерное, с ограниченной или дополнительной ответственностью).

Холдинг может осуществлять ряд функций, связанных с общей предпринимательской деятельностью, таких как централизация и перераспределение финансовых средств участников холдинговых компаний.

Финансово-промышленные группы (ФПГ) — форма организационного объединения юридических лиц в целях технологической и экономической интеграции для реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение конкурентоспособности, расширение рынка сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Они не являются самостоятельной организационно-правовой формой юридических лиц, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Тем не менее российское законодательство признает ФПГ группой лиц или единым хозяйствующим субъектом. Для нее установлена возможность сводного (консолидированного) учета, отчетности и ведение единого баланса группы. Участники ФПГ сохраняют свою юридическую самостоятельность.

В состав агропромышленных финансовых групп могут входить как сельскохозяйственные предприятия, так и промышленные, торговые, транспортные, кредитные и другие организации. Во главе финансово-промышленной групп, как правило, состоит один или несколько банков. В их обязанности входит распоряжение денежным капиталом организаций и координация всех сфер деятельности предприятий, входящих в промышленно-финансовую группу. Коммерческие организации, которые входят в финансово-промышленные группы, делят между собой рынки, договариваются о ценах, координируют действия на рынках и занимаются другими вопросами финансовой деятельности.

По критерию экономического содержания, основанному на цели создания объединения, принципах централизации тех или иных производственно-хозяйственных, коммерческих функций, распределении полномочий между участниками объединения, выделяют такие интеграционные формирования: концерны, конгломераты, консорциумы, картели, синдикаты, пулы и пр.

Цели объединений могут быть реализованы в результате образования определенной правовой или организационно-правовой формы, которые зависят прежде всего от действующей нормативно-правовой базы конкретного государства. В России, например, концерны, как правило, могут быть воплощены в форме холдинга; картели, консорциумы, пулы могут быть созданы в форме простого товарищества. Синдикаты, имеющие в своей структуре специализированную торгово-сбытовую контору, в современных рыночных условиях могут приобретать организационную форму финансово-промышленных групп или холдинговых компаний.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Что такое кооперация и интеграция? В чем состоит их сущность?
• 2. Какие предпосылки способствовали развитию кооперации как сложной формы организации производства и потребления?
• 3. Какой базовый нормативный правовой акт определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов в России?
• 4. Перечислите принципы создания и функционирования сельскохозяйственных кооператив.
• 5. В какой форме может быть создан сельскохозяйственный кооператив?
• 6. Что такое сельскохозяйственный производственный кооператив?
• 7. Что такое сельскохозяйственный потребительский кооператив?
• 8. В чем состоит сущность союзов (ассоциаций) кооперативов и в каких целях создаются подобные объединения?
• 9. Раскройте принципы создания и преимущества интеграционных агропромышленных формирований.