Культурно-образовательная стратегия. 
Политическая культура. 
Запад и россия

Развитию высшего образования в Канаде уделяется значительное внимание. Страна входит в первую десятку мировых лидеров по наиболее высокому процентному соотношению числа студентов к общему населению. Канадская система образования считается одной из лучших в мире — канадское государство тратит на образование 7% ВНП, Россия — менее 3%.

К основным факторам, способствующим возрастанию роли образования в жизни и культуре канадцев, следует отнести:

• 1) целенаправленную политику правительства Канады на всемерную поддержку этой важнейшей сферы жизнедеятельности общества и высокий уровень ее финансирования; устойчивый авторитет канадского высшего образования в стране и мире;
• 2) высокую оплату труда служащих, имеющих качественное образование;
• 3) важную роль представителей интеллектуальной элиты, в т. ч. ученых-гуманитариев и политологов, в общественной и научной жизни страны;
• 4) демократизм и мультикультурализм образования, возможность его получения представителям национальных меньшинств;
• 5) возрастание числа канадцев, которым требуется высшее образование, в связи со второй демографической волной, когда в студенческий возраст вступают дети поколения «бэби-бума» — высокой рождаемости в 1970;е гг.);

6) привлечение в страну большого числа иностранных учащихся.

Получая устойчивые доходы от данной образовательной политики, Канада постоянно совершенствует систему высшего образования и научных исследований. Канадское высшее образование в силу эффективности и более дешевой стоимости обучения конкурирует с рядом университетов США. Предприимчивые канадцы широко используют высокую конкурентоспособность своей образовательной системы, приглашая к себе десятки тысяч студентов из всех стран мира, включая российских. Так, например, в университете Торонто 40% всех первокурсников являются иностранцами (в своем большинстве из развивающихся стран, а также Европы). Многие канадские университеты готовятся к пополнению студенческих рядов и разрабатывают планы развития исходя из этого фактора, в частности стараясь преодолеть возможную грядущую нехватку преподавателей и вводя в строй новые учебные корпуса.

Канадские университеты в силу их исторической роли — это нечто большее, чем просто высшие учебные заведения. Канада (особенно ее Атлантическое побережье, города Новой Франции: Квебек, Монреаль) в известном смысле начиналась именно с университетов как очагов новой культуры и демократии. Ряд университетов основывался авторитетными канадскими политическими или духовными деятелями (епископ Квебека—Лаваль, глава Монреаля — МакГилл).

Канадская система высшего образования построена с учетом политических и исторических особенностей страны, в которой важную роль играют провинции. В стране не существует специального федерального министерства образования (координирующую роль играет один из департаментов министерства человеческих ресурсов), функции федерального ведомства во многом переданы на провинциальный уровень. Основное место в системе высшего образования принадлежит университетам, которые пользуются широкой автономией в управлении и организации учебного процесса. В этом смысле канадская система воплощает традиции университетского образования Великобритании, США и Франции. Ряд колледжей (теологические, учительские институты и т. д.), будучи тесно связанными с университетами организационно и финансово, продолжают сохранять юридическую самостоятельность.

Сложная национальная и языковая карта страны также отразилась на функционировании канадских университетов. Так, во франкоязычном регионе Квебек подавляющее большинство университетов — франкоязычные, в остальных провинциях — англоязычные. В крупных городах Канады есть как франкоязычные, гак и англоязычные вузы. Например, в столице — г. Оггаве — функционирует англоязычный Карлтонский университет и франкоязычный университет Оттавы. В Монреале из четырех университетов один — англоязычный (МакГилла) и три — франкоязычных (университеты Монреаля, университет Квебека и университет Конкордия). В условиях билингвизма страны формально паритет языков в канадских университетах сохраняется, и по закону студент имеет право выбрать язык, желаемый для обучения, хотя, разумеется, не на всех специальностях и не во всех регионах Канады это возможно практически.

Престиж университетского образования в канадском обществе очень высок, и в семейных бюджетах статья расходов на образование детей считается приоритетной. Немало студентов, которые по финансовым или иным причинам не смогли завершить полный цикл образования, через несколько лет, укрепив свое материальное положение, опять возвращаются к учебе. Выпускники в своем большинстве продолжают поддерживать связи с университетом и своим факультетом. Сообщества выпускников существуют при каждом университете, пользуются большим влиянием, имеют свои центры и оказывают вузам необходимую, в т. ч. финансовую помощь. Канадские профессора по уровню зарплаты входят в 5% наиболее высокооплачиваемых служащих.

О статусе канадской политической науки. Преподавание политических наук является традиционным для Канады. На нее оказал большое влияние опыт становления и развития политической науки в США и (для франкоязычных провинций) во Франции. Первые академические политологические отделения в Северной Америке, как известно, возникли именно в США в конце XIX в. (в Колумбийском, Мичиганском, университете Дж. Гопкинса и др.). В 1903 г. в США была организована первая в мире общенациональная ассоциация политической науки. Все это оказало благотворное воздействие на развитие высшего образования в Канаде, большинство университетов которой географически расположено недалеко от ведущих вузов США (Чикаго, Нью-Йорка, Бостона). Многие университеты США и Канады имеют давние связи. В большинстве канадских университетов существует традиция посещения всевозможных краткосрочных политологических и иных курсов в Северных университетах США по принципу «уик-энда» или иных краткосрочных поездок.¹ Кроме того, некоторые вузы Канады имеют стабильные отношения с университетами Великобритании, а франкоязычные — с вузами Франции.

Первые политологические отделения в канадских университетах возникли в начале XX в. Так, в самом крупном университете Канады и всей Северной Америки всемирно известном МакГилле (основан в 1821 г. в г. Монреале, обучается около 100 тыс. студентов) департамент политических наук был сформирован более века назад— в 1901 г. Затем возникли политологические отделения и в других ведущих канадских университетах: Торонто, Оттавы, Квебека. В 1913 г. канадские политологи объединились в национальную ассоциацию политической науки, которая по времени своего возникновения является второй в мире. Именно американская и канадская ассоциации политологов совместно с французской и индийской под эгидой ЮНЕСКО выступили организаторами Международной ассоциации политической науки (1949 г.), которая содействовала институализации политологии в ряде стран мира.

Ныне Канадская ассоциация политической науки объединяет более 1100 политологов и пользуется авторитетом как в Канаде, так и в мировом политологическом сообществе. Канадский политолог Ги Лашапель является Генеральным секретарем Международной ассоциации политической науки.^[1][2] Известны труды таких канадских социологов политики, как Дж. Айзенштат, Г. Вильямс, М. Виттингтон, Дж. и Д. Джексоны, Л. Джонстон, Дж. Трент, Р. Пеллетиер и др.^[3]

Признанием авторитета канадских политологов и социологов явилось проведение в Канаде ряда всемирных конгрессов (в 1973 г. в Монреале, в 2000 г. в Квебеке, в 1999 г. в Монреале).

Во всех университетах Канады существуют департаменты политических наук, являющиеся составной частью либо факультета социальных наук (университет Зап. Онтарио), либо факультетов искусств и наук (университет МакГилла, университет Торонто), либо факультета общественных дел и менеджмента (Карлгонский университет).

асимметричная федерация квебекский фактор либерально-социальные ценности политической культуры канадский менталитет, ментальность глокализм Мичлейкские соглашения глобальные и региональные факторы в канадской политической культуре.

Ключевые понятия культура консоциальной, сообщественной, согласительной демократии дуалистичность, фрагментированность политической культуры легалистско-рациональная форма легитимации политики англофонная и франкофонная Канада, бикультурность региональный сепаратизм Квебекский блок Канадская Конституция и Хартия прав и свобод.

• [1] Мрхнн Ю. В. Политическая наука в образовательной системе Каналы // Социальногуманитарные знания. — 2004. — № 1. — С. 234−252.
• [2] Gue Lachapellc. Secretary General IPSA // 19 th International Political Science AssociationWorld Congress Programme «Democracy, Tolerance, Justice: Challenges for Political Chance». —Durban. — 2003. — P. 5.
• [3] Globalization, Governance and Identity: The Emergence of New Partnerships. Ed by GuyLachapelle and John Trent. — Universite de Montreal, Canada. 2000; Canadian Politics in the 21stCentury. Ed. by Michael Whittington, Glen Williams. — Nelson: Canada, USA UK, Japan, 2000;Jackson R.J. and Jackson D. Comparative Government. — Chtario, Canada, 1999; Johnston I. Politics. Broadview press: Canada, USA UK, 2000.