Практикум. 
Государственное и муниципальное управление в 2 ч. Часть 1. Государственное управление

Контрольные вопросы и задания

• 1. Охарактеризуйте функции и полномочия Президента РФ.
• 2. Для каких целей формируется Администрация Президента РФ?
• 3. Какие полномочия осуществляет Правительство РФ?
• 4. На основе чего Правительство РФ осуществляет свою деятельность?
• 5. Какие органы власти входят в систему федеральных органов исполнительной власти?
• 6. Чем регламентирован порядок формирования Федерального Собрания РФ?

• 7. Какие вопросы отнесены к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ?
• 8. В чем разница между пассивным и активным избирательным правом?
• 9. Какие суды входят в судебную систему Российской Федерации?
• 10. В полномочия какого органа входит координация деятельности правоохранительных органов, но борьбе с преступностью?

Тест

• 1. Согласно Конституции РФ Президент РФ назначает:
  • а) Председателя Совета Федерации;
  • б) Председателя Государственной Думы;
  • в) Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
  • г) Генерального Прокурора РФ.
• 2. Согласно Конституции РФ Президент РФ является:
  • а) Председателем Правительства РФ;
  • б) Председателем Совета Федерации;
  • в) Председателем Государственной Думы;
  • г) главой государства.
• 3. Президентом РФ может быть избран гражданин Российской Федерации:
  • а) не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 5 лет;
  • б) не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет;
  • в) не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет;
  • г) не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 5 лет.
• 4. На должность Председатель Правительства РФ назначается:
  • а) Президентом РФ;
  • б) Государственной Думой по представлению Президента РФ;
  • в) Советом Федерации по представлению Президента РФ;
  • г) Председателем Конституционного Суда РФ.
• 5. Правительство РФ по вопросам своего ведения издает:
  • а) указы;
  • б) законы;
  • в) постановления;
  • г) приказы.
• 6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию услуг, по управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции, называется:
  • а) федеральное агентство;
  • б) федеральная служба;
  • в) федеральное министерство;
  • г) федеральное учреждение.^[1]

• в) федеральное министерство;
• г) федеральное учреждение.
• 8. Депутат Государственной Думы может одновременно:
  • а) быть членом Совета Федерации;
  • б) находиться на государственной службе;
  • в) быть депутатом иного представительного органа;
  • г) заниматься преподавательской деятельностью.
• 9. Формирование Счетной палаты осуществляет:
  • а) Президент РФ;
  • б) Федеральное Собрание;
  • в) Правительство РФ;
  • г) Конституционный Суд.
• 10. Какой орган в Российской Федерации является гарантом прав и свобод человека и гражданина:
  • а) Правительство;
  • б) Генеральный прокурор;
  • в) Минюст России;
  • г) Верховный Суд;
  • д) Президент РФ?
• 11. В соответствии с Конституцией РФ правосудие осуществляется:
  • а) Президентом РФ и Администрацией Президента РФ;
  • б) только судами;
  • в) главами администраций субъектов РФ и муниципальных образований;
  • г) прокуратурой.
• 12. Чьи интересы представляет верхняя палата представительного органа в федеральном государстве:
  • а) всего народа;
  • б) главы государства;
  • в) аристократических слоев и высшего духовенства;
  • г) субъектов федерации?
• 13. Па какие органы государственной власти возлагается судебная власть:
  • а) на высшие суды системы судебных органов;
  • б) только на Конституционный Суд;
  • в) на всю совокупность судебных органов;
  • г) на органы прокуратуры?
• 14. Сколько судей входит в состав Конституционного Суда:
  • а) 18;
  • б) 19;
  • в) 20;
  • г) 21.
• 15. Коллегия Генеральной прокуратуры РФ является:
  • а) руководящим органом;
  • б) совещательным органом;
  • в) законодательным органом.

Ситуационные задания

1. В начале 2016 г. Государственной Думой Федерального Собрания РФ издано постановление, согласно которому обычаю депутатов присутствовать на заседаниях не чаще двух раз в неделю вместо положенных пяти должен быть придан общеобязательный характер. Конституционный Суд РФ признал Постановление несоответствующим Конституции РФ, однако депутаты, утверждая, что обычай также является источником конституционного права, продолжали посещать заседания не чаще двух раз в неделю.

Может ли правовой обычай рассматриваться как источник конституционного права? Каковы особенности решений Конституционного Суда РФ и актов палат Федерального Собрания?

2. Через 10 дней после вступления в должность вновь избранного Президента РФ им было внесено предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ. Государственной Думой предложенная кандидатура была отклонена, как и две последующие, внесенные президентом.

Какой алгоритм действий предписан в данной ситуации? Опишите место и роль исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти при назначении главы правительства.

3. После прокатившихся скандалов, связанных со сносом малоэтажных построек на территории Москвы, мэр столицы своим указом освободил прокурора города от занимаемой должности в связи с недостаточным надзором за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти.

Имело ли в данной ситуации место превышение полномочий со стороны главы субъекта? Какова процедура назначения и освобождения от занимаемой должности прокурорских работников?

4. К мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей предъявляются требования, которые в соответствии с Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» предъявляются к судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

Оцените возможность вашего назначения на должность мирового судьи.

Обоснуйте плюсы и минусы вашего назначения или избрания на должность мирового судьи.

Кейсы.

1. В Российской Федерации осуществление исполнительной власти возложено на Правительство РФ. При этом согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Правительство РФ руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.

Вопросы

Имеет ли Правительство РФ в рамках реализации контрольных полномочий право на отмену актов подчиненных ему министерств и ведомств, актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ? Имеет ли право министерство федерального уровня на отмену актов подчиненного ему федерального агентства или федеральной службы, а также локальных актов федеральных бюджетных учреждений и предприятий, подведомственных ему?

2. В связи с разразившимся мировым финансовым кризисом Правительство РФ в июне принимает решение о сокращении расходов на финансирование судов Российской Федерации па 30% и учреждении фонда поддержки судебной системы, наполняемого за счет обязательных пожертвований участников судебных процессов.

Вопросы

Дайте оценку действиям Правительства РФ. Опишите полномочия Всероссийского съезда судей РФ в вопросах уменьшения размера бюджетных средств, выделяемых на финансирование судов Российской Федерации.

Темы рефератов и докладов

• 1. Полномочия Президента РФ как главы государства.
• 2. Совещательные органы при Президенте РФ.
• 3. Полномочия Правительства РФ.
• 4. Система федеральных органов исполнительной власти.
• 5. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ.
• 6. Особенности законодательного процесса в Российской Федерации.
• 7. Конституционный контроль в России и конституционно-правовая ответственность.
• 8. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: порядок выборов, полномочия, прекращение полномочий.
• 9. Судебная власть и судебная система Российской Федерации.
• 10. Роль судебной реформы в государственном устройстве на современном этапе.
• 11. Экономическое правосудие в России: перспективы развития.
• 12. Основные вопросы компетенции арбитражных судов.
• 13. Механизм обеспечения исполнения решений Конституционного Суда РФ.
• 14. Особенности правового статуса Прокуратуры РФ.
• 15. Проблемы осуществления прокурорского надзора в России на современном этапе.

• [1] Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функциипо контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальныефункции в области обороны, государственной безопасности, борьбы с преступностьюи др" называется: а) федеральное агентство; б) федеральная служба;