Система учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

Современная система учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в России выглядит следующим образом:

• — колонии-поселения;
• — исправительные колонии общего режима;
• — исправительные колонии строгого режима;
• — исправительные колонии особого режима;
• — тюрьмы общего и строго режима;
• — воспитательные колонии;
• — лечебные ИУ;
• — лечебно-профилактические учреждения, выполняющие функции И У в отношении находящихся в них осужденных (ст. 74 УИК);
• — отдельные ИУ для бывших работников судов и правоохранительных органов (ст. 80 УИК).

В отдельных случаях лишение свободы может отбываться в СИЗО. Это осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию данного учреждения, а также осужденные на срок не свыше шести месяцев, оставленные в СИЗО с их письменного согласия. Исполнение иных видов наказания в СИЗО запрещается^[1].

При назначении наказания в виде лишения свободы суд определяет не только срок данного вида наказания, исходя из санкции статьи, по которой признается виновным лицо, но и вид учреждения для отбывания наказания в соответствии с федеральным законодательством.

Изменение размера и вида учреждения для отбывания лишения свободы возможно только по решению суда. Исключение составляют случаи применения акта амнистии или помилования.

При определении режима учреждения, где будет отбывать наказание осужденный, суд обязательно учитывает следующие критерии: категорию преступлений, форму вины, вид назначенного наказания (на определенный срок или пожизненно), срок лишения свободы, вид рецидива преступлений, факт отбывания ранее наказания в виде лишения свободы, пол, возраст.

Помимо правил, определенных в ст. 58 УК, которые изложены императивно (кроме п. «а» ч. 1, ч. 2 ст. 58 УК), отдельно должны содержаться следующие группы осужденных:

• — осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
• — осужденные к пожизненному лишению свободы;
• — осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме; осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы.

Наличие И У различных видов обусловлено прежде всего необходимостью раздельного содержания заключенных в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений, а также от их личности, чтобы не допустить возможности негативного влияния рецидивистов и лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, на лиц, которые впервые осуждены к лишению свободы и совершили менее тяжкие преступления.

Для достижения целей наказания лица, осуждаемые к лишению свободы, по общему правилу, отбывают весь срок наказания в исправительной колонии того вида, который определен по приговору суда. Законом установлено раздельное содержание мужчин и женщин, взрослых и несовершеннолетних, впервые осужденных и ранее отбывавших лишение свободы, при особо опасном рецидиве, лиц, осужденных за преступления против государства.

Отдельно в колониях-поселениях содержатся осужденные за преступления, совершенные по неосторожности. Также отдельно в исправительных колониях общего режима содержатся осужденные впервые за умышленные преступления небольшой или средней тяжести и тяжкие преступления, лица, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности. Это положение преследует цель исключения вредного влияния преступников «со стажем» и осужденных за особо тяжкие преступления на впервые осужденных^[2].

Отдельные вопросы назначения наказания в виде лишения свободы нашли отражение в ППВС РФ от 29 мая 2014 г. № 9, в котором подчеркивается, что выбор места отбывания лишения свободы зависит от тяжести совершенного преступления, наличия рецидива, формы вины и личностных характеристик осужденного.

По общему правилу, в соответствии со ст. 58 УК лишение свободы на определенный срок отбывается в следующих ИУ.

Все осужденные за неосторожные преступления, а также лица, осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, отбывают лишение свободы в колониях-поселениях. При этом в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения.

По приговору суда Г. осужден по ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 118 УК. На основании ч. 3 ст. 69 УК по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено шесть лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Санкции ч. 1 ст. 213 и ч. 1 ст. 318 УК, предусматривающих ответственность за преступления, за которые осужден Г., не превышают пяти лет лишения свободы, следовательно, данные преступления относятся к категории преступлений средней тяжести, а преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 118 УК, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Исходя из требований п. «а» ч. 1 ст. 58 УК отбывание наказания осужденному Г., ранее не отбывавшему лишение свободы, за совершение преступлений средней тяжести назначено в колонии-поселении^[3].

Взрослые мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений и ранее не отбывавшие лишение свободы, а также взрослые женщины, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений (в том числе и при любом виде рецидива), отбывают лишение свободы в исправительных колониях общего режима.

Наряду с осужденными, реально отбывавшими наказание в виде лишения свободы, к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относятся:

• — лица, условно осужденные к лишению свободы, которые по основаниям, изложенным в 74 УК, были направлены для отбывания лишения свободы в ИУ;
• — осужденные к лишению свободы, которые по отбытии части срока наказания были освобождены из ИУ с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК;
• — лица, осужденные к лишению свободы, которые по отбытии части срока наказания освобождены из мест лишения свободы условно-досрочно либо по амнистии, в порядке помилования, по болезни (ст. 81 УК) либо которым оставшаяся неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;
• — лица, осужденные к лишению свободы по приговору суда другого государства, которые в связи с последующей передачей их в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывали лишение свободы.

Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы:

• — лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому эти виды наказаний были заменены лишением свободы;
• — лицо, которому за совершенное преступление судом в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК вместо лишения свободы назначено наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;
• — лицо, находившееся в ИУ по приговору суда, если в отношении него приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;
• — лицо, осуждавшееся к лишению свободы, но фактически не отбывавшее наказание в ИУ в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст. 83 УК;
• — лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;
• — лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;
• — осужденное лицо, содержавшееся под стражей в СИЗО и освобожденное из-под стражи без направления в ИУ¹.

Взрослые мужчины, осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления и ранее не отбывавшие лишение свободы, а также при рецидиве и опасном рецидиве (если лицо ранее отбывало лишение свободы) отбывают лишение свободы в исправительных колониях строго режима.

Так, назначая отбывание лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, суд не учел, что лицо по ранее вынесенному приговору в местах лишения свободы наказание не отбывало, а было освобождено из-под стражи из СИЗО в день вынесения приговора в связи с отбытием назначенного наказания.

Поскольку лицо осуждалось к лишению свободы в пределах срока нахождения под стражей, оно нс может рассматриваться как ранее отбывавшее лишение свободы. В связи с этим вид ИУ, назначенного для отбывания наказания лицу по новому приговору изменен: исправительная колония строгого режима заменена исправительной колонией общего режима^[4][5].

Взрослые мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в исправительных колониях особого режима.

В приговоре, но делу Г. отмечено, что он ранее судим за тяжкие преступления и вновь совершил особо тяжкое преступление. В соответствии с ч. 3 ст. 18 УК следовало признать особо опасный рецидив преступлений, но, по мнению суда, поскольку в обвинительном заключении отсутствует указание на это, он не может выйти за пределы обвинения и при назначении наказания не вправе назначить для отбывания наказания исправительную колонию особого режима.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ отменила приговор и направила дело на новое судебное рассмотрение, сославшись на то, что вопросы, связанные с назначением наказания при рецидиве преступлений, решаются судом независимо оттого, указано это обстоятельство в обвинительном заключении или нет¹.

Взрослые мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений, могут часть срока наказания в виде лишения свободы отбывать в тюрьме. При этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора суда в срок отбывания наказания в тюрьме.

Г. был заключен под стражу и по приговору Московского городского суда, вступившему в законную силу, осужден по совокупности преступлений к пятнадцати годам лишения свободы с отбыванием четырнадцати лет из них в тюрьме. Таким образом, проведя в СИЗО более пяти лет, Г. прибыл для отбывания наказания в ИУ (тюрьму). Поэтому Президиум Верховного Суда РФ счел необходимым засчитать Г. в срок тюремного заключения время, в течение которого к нему применялась мера пресечения в виде заключения под стражу^[6][7].

Наказание в виде лишения свободы лицами, не достигшими на момент вынесения приговора 18 лет, отбывается в воспитательных колониях. При этом достижение лицом совершеннолетия к моменту постановления приговора не является основанием для назначения ему отбывании наказания в исправительной колонии строгого режима.

Так, по приговору Верховного Суда Республики Бурятия Е. (ранее судимый к двум годам шести месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком два года) признан виновным в разбойном нападении и осужден к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что на момент совершения преступления Е. являлся несовершеннолетним. Достижение лицом совершеннолетия к моменту постановления приговора не является основанием для назначения ему отбывания наказания в колонии строгого режима, поскольку на него продолжают распространяться требования закона, предусмотренные ст. 88 УК. С учетом изложенного приговор изменен: Е. назначена для отбывания наказания исправительная колония общего режима^[8].

• [1] См.: приказ Минюста России от 25 января 1999 г. № 20 «Об утверждении Положенияо следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации».
• [2] Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. С. 114.
• [3] ВВС РФ. 2008. № 11. С. 11
• [4] ВВС РФ. 2013. № 2. С. 35.
• [5] ВВС РФ. 1998. № н. с. 10.
• [6] Б ВС РФ. 2000. № 1. С. 7.
• [7] БВС РФ. 2004. № 5. С. 20.
• [8] БВС РФ. 2002. № 6. С. 15.