Судебная форма защиты прав и законных интересов граждан и организаций

ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА НАУКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

В результате изучения главы студент должен: знать

• • общую характеристику судебной системы в Российской Федерации:
• • формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций;
• • понятие гражданской процессуальной формы; уметь
• • использовать международный опыт и российскую судебную практику в гражданском судопроизводстве;

владеть

• • понятийным аппаратом в сфере гражданского судопроизводства;
• • навыками применения современных правовых инструментов для решения практических задач.

Общая характеристика судебной системы в Российской Федерации

Создание правового государства немыслимо без наличия закрепленных в законе гарантий прав и свобод граждан. Также невозможно существование правового государства без сильного и по-настоящему независимого от исполнительной и законодательной ветвей государственной власти суда.

В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, независимым от законодательной и исполнительной властей и имеющим строго очерченную в Конституции РФ и специальных законах компетенцию.

Особая роль в современных условиях принадлежит правосудию по гражданским делам, поскольку из общего количества дел, рассматриваемых федеральными и мировыми судьями, преобладающее число составляют именно гражданские споры.

Поэтому осуществление правосудия по гражданским делам, как специфическая функция государства, заключается в том, чтобы обеспечивать надлежащее применение законов путем восстановления нарушенных или оспариваемых прав в гражданских правоотношениях. Как правильно отмечал в свое время известный французский философ.

XVIII в. Алексис де Токвиль, правосудие призвано «заменять идею насилия идеей права»^[1].

Рассмотрение и разрешение гражданских споров затрагивает субъективные нрава и законные интересы значительной части физических и юридических лиц. В связи с этим в современный период правосудие должно играть наиболее значительную роль в защите прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, утверждении принципов законности, социальной справедливости, предупреждении правонарушений, воспитании уважения к закону, правам, чести и достоинству граждан.

Указанные задачи гражданского судопроизводства могут быть успешно решены лишь при строжайшем соблюдении законности как одного из важнейших условий укрепления правовой основы государственной и общественной жизни, функционирования строящегося в России правового государства.

Русский профессор Л. Е. Владимиров отмечал, что «суд имеет одну цель — правосудно решать дела. Правосудное же решение дел складывается из правильного установления достоверности фактов и точного применения к ним закона. Хорош закон или не хорош, получатся ли благие общественные последствия или дурные из данного приговора — все это суда не касается: его дело — установить факт и применить закон»^[2].

Поэтому только с помощью судебных процедур (порядка каких-либо процессуальных действий)^[3][4] возможно наиболее справедливо определить меры свободы и ответственности лиц в их гражданских правоотношениях с другими лицами, обществом и государством. Интерес в связи с этим представляет история римского права и те известные классические изречения о признаках, считавшихся неотъемлемыми чертами правосудия: «правосудие укрепляет суверенную власть» (iustitia firmatur solium)', «правосудие должно быть свободным, ибо нет ничего более несправедливого, чем продажное правосудие; полным, ибо правосудие не должно останавливаться на полпути; скорым, ибо промедление есть вид отказа в доступе к правосудию» (iustitia debet esse libera, quia nihil iniquius venali iustitia; plena, quia iustitia non debet. claudi care; et celeris, quia dilatio est quaedam negatio)^A.

Вместе с гем, «правосудие» и «судебная власть» не являются тождественными понятиями, несмотря на то, что способствуют осуществлению одной государственной функции, которая заключается в том, чтобы беспристрастно и объективно рассматривать и разрешать различные социальные споры и конфликты, связанные с произошедшим или предполагаемым нарушением норм права.

Правосудие — это форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел, в том числе и гражданских, которая осуществляется в установленном законом процессуальном порядке.

Судебная власть представляет собой имеющую специфическую организацию и компетенцию особую разновидность государственной власти, делегированную государством специально уполномоченным государственным органам — судам, которая реализуется конкретными должностными лицами (судьями) для выполнения ими функций осуществления правосудия с использованием в необходимых случаях силы принуждения.

Носителями судебной власти и, соответственно, уполномоченными законом на осуществление правосудия могут быть только судьи, а также привлекаемые в установленном порядке^[5] к осуществлению правосудия в уголовном судопроизводстве арбитражные и присяжные заседатели.

Никакие другие органы и лица принимать на себя функции осуществления правосудия не вправе. Судьями должны являться лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Судебная власть в России осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Главная особенность судебной власти заключается в ее обязанности точно и неукоснительно применять «букву и дух закона» при строжайшем соблюдении процессуальной формы.

В соответствии со ст. 1 Закона о судебной системе судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной ветвей государственной власти.

В Конституции РФ идея обособления функций правосудия от функций законодательной и исполнительной властей сформулирована в гл. 7 («Судебная власть»). Согласно Закону о судебной системе в России действуют федеральные суды и суды субъектов РФ.

Так, к федеральным судам относятся:

• 1) Конституционный Суд РФ;
• 2) суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды);
• 3) арбитражные суды (федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ).

К судам субъектов РФ отнесены:

• 1) конституционные (уставные) суды субъектов РФ;
• 2) мировые судьи.

На основании анализа гл. 7 Конституции РФ можно сделать вывод о том, что судебную власть в Российской Федерации осуществляют Конституционный Суд, а также система судов общей юрисдикции и арбитражных судов, действующая в национально-государственных и административно-территориальных образованиях. Однако необходимо иметь в виду, что Конституционный Суд РФ, как высший орган судебной власти, но защите конституционного строя, правосудия по конкретным гражданским и уголовным делам не осуществляет (ст. 125 Конституции РФ).

Включение в судебную систему арбитражных судов, созданных в 1992 г. вместо ранее существовавшего арбитража, расширило сферу правосудия по гражданским делам, так как к их компетенции было отнесено разрешение экономических споров и иных дел (ст. 127 Конституции РФ). В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (в ред. от 15 февраля 2016 г.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции.

В любом случае процесс совершенствования судебной системы и судебной деятельности является непрерывным и требует дальнейшего изучения и научного анализа.

• [1] Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992. С. 120.
• [2] Владимиров Л. Е. Реформа уголовной защиты: публичная лекция в Харьковском университете 17 января 1886 года // Читатель. 1898. № 9. С. 5.
• [3] Толковый словарь русского языка / под ред. С. И. Ожегова. М., 1998. С. 627.
• [4] Латинская юридическая фразеология. М., 1979. С. 141—142.
• [5] Статья 1 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132−1 «О статусе судей в Российской Федерации».