Размеры и сроки выплаты компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для принятия решения о присуждении компенсации.

В случае удовлетворения требований заявителя решение суда обязательно должно содержать размер компенсации, присуждаемой в денежной форме, и иные данные, перечисленные в ст. 4 закона о компенсации. Размер компенсации определяется судом самостоятельно исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики ЕСПЧ (ст. 2 закона о компенсации)^[1].

Решение суда о присуждении компенсации вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством, и исполняется в трехмесячный срок со дня его поступления на исполнение. Исполнительный лист по данному решению направляется на исполнение самим судом в пятидневный срок со дня принятия решения, независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.

Это положение корреспондирует с требованиями п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ (БК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 68-ФЗ от 30.04.2010 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права исполняется:

• — на судопроизводство в разумный срок исполняется за счет средств федерального бюджета Министерством финансов РФ;
• — на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета, в разумный срок исполняется Министерством финансов РФ;
• — на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, в разумный срок исполняется соответствующим финансовым органом.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 68-ФЗ от 30.04.2010 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» расходы на выплату компенсации по судебному решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок предусматриваются в федеральном бюджете, бюджетах субъектов Российской Федерации, местных бюджетах.

Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись (п. 5 ст. 242.2 БКРФ).

• [1] Следует отметить, что размер компенсации, присуждаемой судебными органами, в различных странах варьируется. К примеру, практика Страсбургского суда свидетельствует о присуждении компенсации в размере 500—3000 евро; в Европе тарифы, установленные национальным законодательством, варьируются в пределах от 5 до 6 тыс. евро. Примерная шкала компенсаций применительно к уголовным и гражданским делам, разработанная в аппарате уполномоченного Российской Федерацией в Европейском суде по правам человека, составляет около двух евро за каждый день нарушенияправа на судопроизводство в разумные сроки. Относительно судов общей юрисдикциипрактика определения справедливого размера компенсации находится в процессе формирования.