Приходское попечительство. 
Задачи русской государственности

Приходское попечительство узаконено Указом Св. Синода от 2 августа 1864 года, затем 18 ноября 1905 года Св. Синодом учреждены Приходские Советы.

Различие между первым и вторым в том, что в Приходские Попечительства привлекаются к участию все прихожане, и Председатель Попечительства избирается ими из своей среды. В Приходском же Совете председательствует священник, и к участию в Совете привлекаются лица из прихожан по его. приглашению.

В этом различии кроется существенная неправильность.

В Приходском Совете вместо начала Соборного, имеющегося в Приходском Попечительстве, вводится подчиненность его приходскому духовенству.

Нисколько не в порицание сельскому духовенству, несомненных достоинств и заслуг которого нельзя не признавать, необходимо однако же отстаивать в приходском строе Соборное начало, которое составляет главную жизненную и духовную силу Православной Церкви.

Недостаточно широкое осуществление в жизнь Указа 1864 года и недостаточная жизнедеятельность существующих Приходских Попечительств происходят не от несостоятельности самого законоположения, а вследствие отдаленности от приходской жизни Архипастырей, признанных быть руководителями народной духовной жизни. Пример преосвященного Серафима Орловского — лучшее доказательство того, что можно достичь живым отношением к делу. Если бы Св. Синод тоже со своей стороны, не переставая указывал бы высшему правительству на нужды Православных Приходов и на необходимость Государственной помощи наиболее нуждающимся, то несомненно количество приходских Попечительств значительно бы возросло и деятельность бы их оживилась.

Наиболее полное осуществление в жизни получил бы Указ 1864 года, если бы местные архиереи через посредство Св. Синода обратились бы к ГОСУДАРЮ-ИМПЕРАТОРУ с ходатайством, чтобы Он, в силу Своей Самодержавной Власти, повелел бы неотложно учредить во всех православных приходах Приходские Попечительства, возложить на них попечение о неспособных к труду и о народном образовании в духе Православной Церкви и Попечительствам, не имеющим достаточно своих средств, оказать помощь из Государственного Казначейства единовременно или постоянно, в ссуду или безвозвратно, сообразно с их положением. Задачи Приходских Попечительств определены статьей 1-й Положения о Приходских Попечительствах (закон 2 августа 1864).

Задачи эти следующие: 1) благоустройство и благосостояние приходской церкви и причта в хозяйственном отношении, 2) устройства первоначального обучения детей и 3) благотворительные действия в пределах прихода.

Участие духовенства в Приходском Попечительстве определено статьями 2, 3 и 11. Священнослужители состоят непременными членами Попечительства, и настоятель церкви заменяет Председателя Попечительства в случае его отсутствия.

Необходимость свободного избрания Председателя из мирян, согласно закону 1864 года, вытекает из того соображения, что приходской священник в большинстве случаев и без того обременен множеством занятий, что желательно привлечь к делу Попечительства наиболее влиятельных прихожан почетной должностью Председателя, и что, наконец, не все священники вполне сознают необходимость общественного начала в церковном хозяйстве и весьма многие относятся к нему несочувственно.

Преосвященный Серафим Орловский своей деятельностью подал благой пример. Он лично объехал всю епархию, созывал в благочиниях съезд духовенства и влиятельных мирян, совместно обсуждал способы приходской деятельности и в один год достиг уже неожиданных результатов. При ясно определенной ВЫСОЧАЙШЕЙ Воле и при деятельном участии местных архиереев несомненно найдутся и средства из добровольных пожертвований для деятельности Приходских Попечительств.

Но при этом нельзя упускать из виду Православные Приходы, расположенные в местностях с редким православным населением, разбросанные среди иноплеменников и иноверцев или раскольников. Таким приходам необходима Государственная помощь: с одной стороны, ввиду нищеты церковной обстановки (полуразвалившиеся деревянные храмы, недостаток облачений, сосудов, отсутствие песнопения, недостаток иногда даже необходимых веществ для совершения Таинства Причащения), с другой стороны, ввиду роскошной обстановки церковного богослужения других вероисповеданий с целью отвлечения от Православия.

Государственная помощь необходима для обеспечения духовных потребностей нескольких миллионов православных по роду занятий, живущих вне приходской церковной жизни. Если армия боевая снабжена походными церквями и штатным духовенством, то не менее того нуждается в храмах и духовенстве не менее многочисленная миллионная армия железнодорожная. Главные станции должны образовать из себя железнодорожные приходы, иметь свои храмы, свое штатное духовенство.

Фабрично-заводские и промысловые рабочие тоже должны иметь свои постоянные или походные храмы и свое штатное духовенство, и должны быть распределены по своим собственным приходам, приспособленным к их бытовым условиям.

Государственная же помощь необходимая вообще для устроения православной церковно-приходской жизни. Сколько церквей, не имеющих церковного хора — необходимого условия церковного благолепия. Если содержание хора — дело прихода, то учреждение должности путешествующих регентов для обучения их должно быть из средств Св. Синода.

Церковный приход в более близком отношении к Правительству может иметь крупное государственное значение в деле помощи к труду неспособных, голодающим или нуждающимся вследствие стихийных бедствий и в деле народного образования.

Относительно помощи нуждающимся таковая будет действительна и возможно производительна, только когда она будет правильно организована в приходском попечительстве. Для этого нужна, с одной стороны, помощь из Государственного Казначейства и, с другой стороны, правительственный контроль при определенном порядке отчетности.

Почти миллиард рублей, который издержан Правительством и земством с 1892 года по настоящее время на голодающих, был бы на половину сбережен и более полезно израсходован, если помощь населению была бы оказана через правильно и закономерно действующие приходские попечительства под правительственным надзором.

Народное образование тоже только тогда будет правильно поставлено, когда оно будет поручено в Православных приходах Приходским Попечительствам. Только тогда народное образование будет действительно народным и согласно учению Православной Церкви.

В настоящее время замалчивается из-за партийной тактики противогосударственная и противоцерковная деятельность многих земств в деле народного образования. Голос правды останавливается тем, что кто против земства, тот за петербургское чиновничество. Пора посмотреть на земство просто и правдиво. Опрос местного населения и сельского духовенства в особенности дал бы веские указания относительно враждебности многих передовых земских деятелей к Русской Государственности и Русской Церковности, проявленной в особенности в деле народного образования. Направление это существовало не в отдельных земских деятелях, но и в земских учреждениях целых губерний, и можно сказать, что большинство губернских земств было им заражено. Тот же опрос подтвердит, насколько вообще земская деятельность, была чужда и отдалена от местных нужд и мало их удовлетворяла. Тем, кто указывает на полезную деятельность земства, можно представить и быстрый рост земского обложения, дороговизну земских предприятий и сооружений, несоответствие их жизненным условиям и потребностям населения, погоню за показной стороной дела за счет деловой.

Если сравнить деятельность земства, как она отразилась на местах, с деятельностью отдельных священников или мирян с самыми скромными средствами, то достигнутые результаты будут далеко не в пользу земства. Из этого сравнения очевидно будет, что решение вопроса о местном самоуправлении не в той или другой постановке губернского и уездного земства, а в широком развитии самодеятельности в приходской жизни.

Земские деятели сами давно уже пришли к тому же убеждению и требуют учреждения законодательным путем мелкой земской единицы, но при условии подчинения им и отделения ее от прихода.

Действительно время настало для создания нового земства, ничего общего с существовавшим до сих пор не имеющего: земства действительно Русского и Народного, объединенного вокруг приходской церкви. Такое земство и будет при возрождении Православного Прихода не как случайного и добровольного, а как обязательного государственного органа местного самоуправления с определенными средствами из местного и государственного обложения, с определенными обязанностями и под правительственным контролем.

По ВЫСОЧАЙШЕЙ Воле найдутся средства для широкой деятельности Приходских Попечительств относительно помощи нуждающимся, относительно первоначального народного образования и всех местных жизненных потребностей населения. Путь же, по которому идет Правительство в настоящее время, внося в Государственную Думу законопредположения относительно местного управления на началах еще большей подчиненности местной народной самодеятельности теперешнему земству и правительственному чиновничеству — путь более опасный для Русской Народности, чем иноземные преобразования, вводимые прежним правительством в высшем Государственном управлении. В последнем случае Русской Народности опасность грозила сверху, в настоящем случае она метит в самый корень, открывая непосредственный путь к местной жизни чуждым ей началам.