Предисловие. 
Суд присяжных

Институт присяжных заседателей не является новым для российского уголовного процесса. В исторической ретроспективе его становления и развития прослеживается четкая взаимосвязь коренного реформирования судебной системы, судоустройства и судопроизводства и введения либо отмены суда присяжных (в 1864 г., в 1917 г., в 1989 г. и в 2001 г.). Востребованность института присяжных заседателей на том или ином этапе развития Российского государства обусловлена общими причинами, в числе которых: кризис уголовной юстиции, необходимость повышения авторитета судебной власти посредством привлечения достаточно широких слоев населения к отправлению правосудия, что повышает уровень доверия к выносимым судом решениям. С точки зрения общих формообразующих принципов уголовного судопроизводства, введение либо ликвидация суда присяжных были обусловлены переходом от розыскной к состязательной его модели, либо обратным процессом.

Кроме того, институт присяжных заседателей может рассматриваться не только как правовой, но и как социальный институт, поскольку наряду с осуществлением основной функции — отправлением правосудия, он обеспечивает социальный контроль за применением уголовного законодательства, способствует осознанию личной ответственности граждан, служит определенной гарантией гражданского общества против злоупотреблений со стороны государства.

Его восстановление в российском уголовном судопроизводстве после длительного перерыва повлекло за собой ожесточенные дискуссии в среде ученых-процессуалистов и практических работников относительно целесообразности использования подобной формы участия граждан в осуществлении правосудия. Громоздкость процедуры, удлиняющая сроки рассмотрения дел в суде, необходимость привлечения значительных материальных ресурсов, организационные затраты — факторы, бесспорно не способствующие эффективности отправления правосудия. Вместе с тем при оценке целесообразности сохранения данного института в российском уголовном процессе, на наш взгляд, необходимо исходить из приоритета ценностей, связанных с защитой прав личности. В связи с этим суд присяжных как процедура, обеспечивающая принятие независимых и справедливых решений, имеет определенные преимущества, что позволяет принять неизбежные издержки, связанные с организацией такой формы судопроизводства.

Рассмотрение проблемных вопросов функционирования суда присяжных представляется весьма актуальным в связи с перспективами его развития, очерченными законодателем до 1 июня 2018 г. В частности, уголовные дела о совершении преступлений, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, подлежат рассмотрению судом первой инстанции в составе судьи верховного суда республики, краевого, областного (и приравненного к ним) суда и коллегии из восьми присяжных заседателей, а иные категории уголовных дел, перечисленные п. 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ, могут быть рассмотрены судом первой инстанции в составе судьи районного суда, гарнизонного военного суда и коллегией из шести присяжных заседателей^[1]. Таким образом, Федеральный закон от 23.06.2016 № 190-ФЗ внес существенные изменения в правила подсудности уголовных дел суду присяжных, распространяя ее и на уровень федеральных районных судов и гарнизонных военных судов, тем самым расширив возможности реализации права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Анализ практики рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей показывает, что существует настоятельная необходимость поиска путей совершенствования формы и порядка осуществления правосудия этим органом. Некоторые правовые нормы являются противоречивыми, не вполне отвечают социальному запросу и пределы компетенции присяжных заседателей, требует оптимизации процедура формирования коллегии присяжных, а также судебного следствия с их участием.

Авторы выражают надежду, что учебное пособие будет полезно как судьям районных и гарнизонных военных судов, которым только предстоит осваивать механизм рассмотрения уголовного дела с участием коллегии присяжных заседателей, судьям областных и приравненных к ним судов, так и научным работникам, преподавателям и студентам высших учебных заведений соответствующего профиля. В нем сформулированы теоретико-правовые основы уголовно-процессуальной деятельности по рассмотрению уголовного дела с участием представителей народа, включающие в себя анализ концептуальных начал и законодательства, а также ее практической составляющей. Выводы и рекомендации, сформулированные в пособии, могут послужить основой для конструктивной научной дискуссии и дальнейшей разработки теоретических основ поднятых проблем.

В результате освоения учебной дисциплины студент должен:

знать

• • базовую дисциплину «Уголовный процесс» и иметь представление о ее актуальных проблемах;
• • проблемные и дискуссионные моменты организации и деятельности суда с участием присяжных заседателей;

уметь

• • производить необходимые процессуальные действия и составлять соответствующие им процессуальные акты;
• • правильно применять правовые нормы в сфере деятельности суда с участием присяжных заседателей;
• • самостоятельно дополнять и совершенствовать свои знания и умения с учетом дополнений и изменений действующего законодательства РФ, регламентирующего организацию и деятельность суда присяжных;
• • грамотно толковать и квалифицированно применять нормативные правовые акты в сфере деятельности суда с участием присяжных заседателей, реализовывать нормы материального и процессуальной деятельности;
• • анализировать зарубежное законодательство и практику его применения в сфере деятельности суда присяжных;
• • правильно использовать современные информационные технологии для решения практических задач в сфере уголовного судопроизводства;
• • применять сравнительно-правовые методы исследования при изучении института суда с участием присяжных заседателей;

владеть навыками

• • участия в судебном заседании с участием присяжных заседателей и составления соответствующих процессуальных документов;
• • самостоятельного анализа теоретических и практических проблем функционирования суда с участием присяжных заседателей;
• • анализа юридически значимых ситуаций, возникающих в процессе деятельности суда присяжных, и их разрешения в соответствии с нормами УПК РФ и других нормативных правовых актов.

• [1] См.: Федеральный закон от 23.06.2016 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей».