Цели и принципы деятельности ООН

Основные цели ООН, провозглашенные в преамбуле Устава, таковы:

• — избавить грядущие поколения от бедствий войны, утвердить веру в основные права и свободы человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство больших и малых наций;
• — создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права;
• — содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе, проявлять терпимость и жить в мире друг с другом как добрые соседи и объединять усилия народов для поддержания международного мира и безопасности;
• — использовать исполнительные органы ООН для содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.
• — поддерживать международный мир и безопасность, улаживать международные споры в соответствии с принципами справедливости и международного права.

Таким образом, отношения между народами должны развиваться на основе соблюдения принципов равноправия, самоопределения народов и поощрения уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. ООН рассматривается в качестве центра согласованных действий наций в достижении этих общих целей. Согласно Статье 2 Устава ООН все ее члены обязаны действовать в соответствии со следующими принципами:

• 1) Организация основана на принципах суверенного равенства всех ее членов;
• 2) все члены ООН добросовестно выполняют принятые на себя по Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к членам ООН;
• 3) все члены ООН разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;
• 4) все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и другим образом, несовместимым с целями ООН;
• 5) все члены ООН оказывают ей всемерную помощь во всех ее действиях, предпринятых в соответствии с ее Уставом, и воздерживаются от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера;
• 6) Устав ООН ни в коей мере не дает ООН право на вмешательство во внутренние дела государств, за исключением случаев, когда с территории этих государства исходит опасность всеобщему миру.

С учетом практического опыта применения этих принципов и их влияния на мир, безопасность и сотрудничество народов, они были дальше развиты и конкретизированы тридцать лет спустя в Заключительном акте Хельсинки в 1975 г. Они предусматривают:

• 1) суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету;
• 2) неприменение силы или угрозы силой;
• 3) нерушимость границ;
• 4) территориальную целостность государств;
• 5) мирное урегулирование споров;
• 6) невмешательство во внутренние дела;
• 7) уважение прав человека и основных свобод;
• 8) равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой;
• 9) сотрудничество между государствами;
• 10) добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Членом ООН может стать любое государство, которое готово признать ее Устав и принять на себя вытекающие из него обязательства. Государство— член ООН, нарушившее общепринятые нормы международного права, может быть решением Генеральной Ассамблеи лишено прав и привилегий, вытекающих из членства в ООН. Государство, систематически нарушающее принципы Устава ООН, может быть исключено из ООН по рекомендации Совета Безопасности^[1].

• [1] Однако примеров исключения какого-либо государства из ООН еще не было.