Международные трибуналы: исторический опыт оценки преступлений против человечества

XX в. обогатил человечество не только опытом международного сотрудничества в борьбе с уголовной преступностью, но и практикой осуждения деяний, признаваемых человеческим сообществом преступными.

8 августа 1945 г. правительства четырех держав-союзниц по антигитлеровской коалиции (Великобритании, СССР, США и Франции) учредили Международный трибунал для суда над военными преступниками, злодеяния которых не связаны с определенным географическим местом. Вскоре после этого к соглашению о создании Международного трибунала присоединились еще 19 государств — членов ООН¹.

Устав Трибунала предоставлял ему полномочия судить и наказать лиц, которые совершили преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности, как они определены в Уставе^[1][2][3]. Ими признавались:

«(а) преступления против мира, а именно: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеперечисленных действий;

• (б) военные преступления, а именно: нарушение законов или обычаев войны. К этим нарушениям относятся убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов или деревень; разорение, не оправданное военной необходимостью, и другие преступления;
• © преступления против человечности, а именно: убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала, независимо от того, являлись эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет.

Говорилось, что «руководители, организаторы, подстрекатели и пособники, участвовавшие в составлении или в осуществлении общего плана или заговора, направленного к совершению любых из вышеупомянутых преступлений, несут ответственность за все действия, совершенные любыми лицами с целью осуществления такого плана»¹. При рассмотрении дела о любом отдельном члене той или иной группы или организации Трибунал имел право признать, что группа или организация, членом которой являлся подсудимый, была преступной организацией.

18 октября 1945 г. Трибуналу было представлено Обвинительное заключение в отношении главарей фашистского режима в Германии, составленное Комитетом Главных Обвинителей четырех стран. В нем обвиняемые были названы «главными военными преступниками». Обвинительное заключение вменяло им в вину «совершение преступлений против мира путем планирования, подготовки, развязывания и ведения агрессивных войн, которые являются также войнами в нарушение международных договоров, соглашений и гарантий; военные преступления и преступления против человечности». Кроме того, подсудимым вменялось в вину участие в создании и осуществлении общего плана или заговора для совершения всех этих преступлений. Обвинение просило Трибунал объявить все эти группы или организации преступными^[4][5].

Суд над военными преступниками начался в Нюрнберге 20 ноября 1945 г. Состоялись 403 открытых судебных заседания Трибунала, на которых были заслушаны сотни свидетелей, изучены тысячи документов. 1 октября 1946 г. Трибунал вынес свой суровый приговор^[6].

Был учрежден также Международный военный трибунал по Дальнему Востоку для суда над военными преступниками из милитаристской Японии. В соответствии с Уставом этого Трибунала состоялись процессы в Хабаровске и Токио¹. Токийский процесс был самым длительным, он начался 3 мая 1946 г. и продолжался до 12 ноября 1948 г.^[7][8][9].

Уставы Международного Нюрнбергского трибунала и Международного трибунала по Дальнему Востоку заложили основы практики осуждения преступлений против мира и человечности. Когда началась «холодная война» законность и международное право снова стали нарушаться, приносясь в жертву интересам блоков и систем.

Во время войн в Корее и Вьетнаме, операции «Буря в пустыне» против Ирака, агрессии против Югославии. США и их союзники повторили многие из осужденных в Нюрнберге, в Токио, Хабаровске, а также Женевскими конвенциями преступлений, в частности преступления против мирного населения. Вспомним, что преступлениями против человечества считаются бомбардировки гражданских объектов, жилых домов, уничтожение культурных ценностей, оставление людей, особенно женщин, детей, стариков без воды и продовольствия, медицинской помощи.

В 90-х годах некие аналоги Нюрнбергского трибунала были воссозданы. Резолюцией 827 Совета Безопасности ООН (1993 г.) был учрежден Международный трибунал по бывшей Югославии, который должен был рассматривать военные преступления, совершенный здесь с 1991 г. В 1994 г. резолюцией 955 Совета Безопасности такой же трибунал был учрежден Международный трибунал по Руанде с целью судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права в период межэтнического конфликта в Руанде. Его юрисдикция охватывает геноцид и преступления против человечности, а также нарушения ст. 3, общей для Женевских конвенций и дополнительного протокола 1977 г.

О работе трибунала по Руанде пока мало что известно. Он заседал в г. Аруша (Танзания), заслушал дела нескольких десятков обвиняемых и вынес несколько приговоров. Осуждены епископ и трое военных.

Активнее заседал «Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенных на территории бывшей Югославии с 1991 года». Почти за четверть века своей деятельности этот трибунал провел судебные процессы по делу 161 человека, из которых 105 человек были осуждены, преимущественно руководителей Сербии. Однако правовая основа этих Трибуналов весьма спорна, так как они учреждены не международными договорами, а резолюцией СБ. Устав ООН не предусматривает создания таковых. Устав же ООН, как уже говорилось выше, может быть пересмотрен только на специально созванной для этой цели международной конференции, а таковая еще не проводилась. 21 декабря 2017 г. было объявлено о завершении работы трибунала.

• [1] О случай, когда заведующая вывозила детей за рубеж. За каждого ребенка она получалаот 8 до 16 тыс. долларов. Заниматься торговлей детьми женщина начала после туристической поездки в Америку, где и узнала о высоком спросе в этой стране на малолетнихдетей. 26 февраля 2002 г. по НТВ была показана передача журналиста А. Мамонтоваиз Италии, куда были вывезены путем усыновления более 1000 тыс. детей из России. О многих из них власти России годами не имели никаких сведений, а 7 детей вообщебесследно исчезли. К суду были привлечены «ведущий специалист» отдела народногообразования Волгоградской области, директор детского дома и главный врач, которыеучаствовали в торговле детьми.
• [2] Греция, Дания, Югославия, Голландия, Чехословакия, Польша, Бельгия, Эфиопия, Австралия, Гондурас, Норвегия, Панама, Люксембург, Гаити, Новая Зеландия, Индия, Венесуэла, Уругвай и Парагвай.
• [3] Нюрнбергский процесс над главными немецкими военными преступниками / подобщ. ред. Р. А. Руденко. Т. VII. М., 1961. С. 312.
• [4] Нюрнбергский процесс над главными немецкими военными преступниками / подобщ. ред. Р. А. Руденко. Т. VII. М., 1961. С. 312—313.
• [5] Нюрнбергский процесс над главными немецкими военными преступниками.Т. VII. С. 309—310.
• [6] 12 руководителей фашистского режима в Германии (Геринг, Риббентроп, Кейтель, Розенберг, Франк, Фрик, Штрейхер, Заукель, Иодль, Зейс-Инкварт, Кальтенбрун-нер и Борман — заочно) были приговорены к смертной казни через повешение. О
• [7] О 3 человека (Гесс, Редер и Функ) приговорены к пожизненному заключению, двое (Ширах и Шпеер) — к 20 годам, 1 (фон Нейрат) — к 15 годам, 1 (адмирал Дениц) —к 10 годам тюремного заключения. Руководящий состав нацистской партии, гестапо, СС и СД были объявлены преступными организациями (см.: Нюрнбергский процесс надглавными немецкими военными преступниками. Т. VII. С. 51А—515).
• [8] См.: Милитаристы на скамье подсудимых: По материалам Токийского и Хабаровского процессов. М., 1985; Николаев А. Н. Токио: Суд народов. Воспоминания участникапроцесса. М., 1990; Рагинский М. Ю., Розенблит С. Я. Международный процесс главныхяпонских военных преступников. М.; Л., 1950; Смирнов Л. Н., Зайцев Е. Б. Суд в Токио.М., 1984.
• [9] Международный военный трибунал в Токио приговорил 7 человек к смертнойказни через повешение, 16 человек — к пожизненному заключению, 1 человека —к тюремному заключению сроком в 20 лет и 1 человека — к тюремному заключениюсроком в 7 лет (см.: Николаев А. Н. Указ. соч. С. 3, 389).