Обращение взыскания на имущество и имущественные права должника

Для обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе, не следуя правилам очередности обращения взыскания, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения требований, с участием понятых наложить арест на имущество должника. Инициатором такого действия может выступить и взыскатель, в связи с чем его заявление рассматривается судебным приставом-исполнителем в однодневный срок со дня подачи.

Кроме описанного случая арест на имущество должника применяется в целях:

• — обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
• — исполнения судебного акта о конфискации имущества;
• — реализации судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Содержательно арест имущества включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования им или его изъятие. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других значимых факторов. Однако в случае наложения ареста на имущество должника на основании определения суда об обеспечении иска судебный пристав-исполнитель не вправе ограничивать право пользования арестованным имуществом, если соответствующее ограничение не установлено определением суда (см. обобщение судебно-арбитражной практики рассмотрения ФАС Поволжского округа споров, связанных с применением Федерального закона об исполнительном производстве).

Постановление о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому оно передано под охрану или на хранение, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из названных лиц подписать постановление (акт описи) в нем делается отметка. Копии постановления направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно (ст. 80 Федерального закона об исполнительном производстве).

На основании ч. 2 ст. 78 Федерального закона об исполнительном производстве при удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного имущества взыскание на данное имущество обращается судебным приставом-исполнителем в первую очередь, независимо от наличия у должника-залогодателя другого имущества. При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства предлагается добровольно погасить задолженность денежными средствами.

Как разъясняется в методических рекомендациях ФССП России от 05.11.2008 № 12/01−14 744-НВ «О порядке действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество» законодательством предусмотрено удовлетворение требований залогодержателя за счет заложенного недвижимого имущества без обращения в суд на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога (ст. 349 ГК). Однако такое соглашение не входит в перечень исполнительных документов, поэтому обращение взыскания происходит вне рамок исполнительного производства, в остальных случаях взыскание на заложенное имущество осуществляется исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.

Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, имеет место только по судебному акту, для чего взыскатель или судебный пристав должны обратиться в суд с заявлением, которое рассматривается в десятидневный срок со дня его поступления. Вместе с тем данное правило не применяется:

• — при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
• — обращении взыскания на ценные бумаги и денежные средства должника, находящиеся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах;
• — исполнении судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право:

• — требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (среди прочего право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и др.);
• — требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;
• — на долгосрочную аренду недвижимого имущества;
• — на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
• — требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
• — использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, принадлежащее лицензиату.

Правительством РФ могут устанавливаться особенности обращения взыскания на отдельные виды имущественных прав, что затем получает дальнейшее развитие в различных поднормативных правовых документах. Например, согласно письму ФССП России от 07.06.2010 № 12−01−11 995;АП «Об обращении взыскания на имущественные права, возникшие по договору об ОСАГО» допускается обращение взыскания на имущественные права, возникшие по договору об обязательном страховании гражданской ответственности владельца транспортного средства.