Правовое регулирование предпринимательской деятельности с участием иностранного капитала

Развитие рыночной экономики нашей страны, включение ее в мировой экономический оборот предполагает участие в предпринимательских отношениях иностранных лиц. Данные обстоятельства сформировали необходимость появления такого правового института, как инвестиционная деятельность с иностранным элементом.

Правовая основа функционирования данного института появилась в 1991 г. с принятием Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об иностранных инвестициях в РСФСР». В настоящее время регулирование иностранных инвестиций осуществляется Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» .

Иностранное юридическое лицо либо иностранный гражданин при определенных условиях может участвовать в предпринимательской деятельности на территории РФ. Основной формой такого участия можно назвать вложение собственных средств (как денег, так и иных вещей, имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку, услуг, работ) данными иностранными лицами в объекты предпринимательской деятельности — иностранные инвестиции. Иностранный инвестор вправе осуществлять иностранные инвестиции в любых формах, в том числе посредством:

• — приобретения доли (пая) в уставном (складочном) капитале юридических лиц;
• — реинвестирования полученных доходов от предпринимательской деятельности;
• — приобретения ценных бумаг;
• — участия в приватизации и в иных формах.

Иностранные инвестиции пользуются полной и безусловной правовой защитой, которая обеспечивается законодательством РФ и международными договорами, действующими на территории России. Условия осуществления иностранных инвестиций и правовой режим деятельности иностранных инвесторов не могут быть менее благоприятными, чем условия осуществления инвестиций и режим деятельности российских инвесторов, кроме изъятий, которые устанавливаются федеральными законами.

Не только инвестиции предполагают возможность участия иностранного лица в предпринимательской деятельности. Законодательство РФ предусматривает регулирование деятельности по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью (внешнеторговая деятельность).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» иностранные лица обладают правом осуществления внешнеторговой деятельности. Для возможности реализации данного права иностранным субъектом государство осуществляет регулирование внешнеторговой деятельности посредством:

• — установления ввозных и вывозных таможенных пошлин;
• — отмены количественного ограничения импорта и экспорта товаров за определенным исключением;
• — установления национального режима в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, в том числе в отношении налогов и сборов,
• — введения свободы международного транзита (при международном транзите не допускаются различия, основанные на флаге, месте регистрации, месте происхождения судна, месте захода, месте выхода или пункте назначения, пункте отправления или каких-либо обстоятельствах, относящихся к собственности на товар, судно или другие транспортные средства).

В целом можно считать, что иностранные лица имеют возможность участвовать в предпринимательском обороте наравне с российскими субъектами предпринимательской деятельности.