Перевод рубля на золотую базу

Благодаря систематическому снижению цен после денежной реформы и развертыванию торговли повышение покупательной способности рубля продолжалось. В 1950 г. правительство приняло постановление о переводе рубля на золотую базу. Его золотое содержание было установлено равным 0,222 168 г чистого золота. Исходя из этого был определен и курс иностранных валют в рублях: 1 дол. приравнивался к 4 руб., 1 англ. ф. ст. к 11 руб. 20 коп. и т. д. Новый курс означал повышение валютного паритета рубля по сравнению с прежним на 32,5%. Устанавливать курс иностранной валюты в рублях было поручено Государственному банку СССР.

Перевод рубля непосредственно на золотую базу был связан с образованием мировой социалистической системы хозяйства, которой требовалась единая валютная основа как для взаимных расчетов между странами социалистического лагеря, так и для расчетов последних с капиталистическими государствами. Однако установленное золотое содержание рубля оказалось завышенным, что сдерживало развитие прежде всего нетоварных операций с иностранными государствами. Поэтому возникла необходимость пересмотра валютного паритета рубля на основе соотношения покупательной способности денег в СССР и других странах. В апреле 1957 г. по нетоварным операциям был установлен специальный курс обмена иностранной валюты на рубли. Для валют капиталистических стран предусматривались к официальному курсу 150%-е надбавки. Например, официальный курс рубля к доллару — 4 руб. = 1 дол., а надбавка к нему 6 руб. (150% от 4 руб. = 6 руб.). Следовательно, курс рубля к доллару по нетоварным операциям составлял 10 руб. за 1 дол. Система двойного курса (официального и, но нетоварным операциям) создавала для государства в международном валютном обороте дополнительные трудности. Поэтому уже в 1961 г. в связи с изменением масштаба цен рубля был восстановлен единый курс советской валюты.

Повышение масштаба цен

В мае 1960 г. Верховный Совет СССР принял постановление о повышении с 1 января 1961 г. масштаба цен в 10 раз и обмене всех находящихся в обращении денежных знаков на новые по соотношению 10:1. Эта мера была предпринята для упрощения учета, перспективного планирования, снижения издержек обращения. С 1 января по 1 апреля 1961 г. все денежные знаки без каких-либо ограничений были обменены на новые (10 руб. прежних денежных знаков на 1 руб. новых). По этому соотношению были пересчитаны, т. е. уменьшены в 10 раз, тарифы заработной платы, размеры пенсий, стипендий, пособий, все платежные обязательства и т. п.

Изменение масштаба цен означало и изменение золотого содержания денежной единицы. Новый золотой вес рубля был установлен равным 0,987 412 г чистого золота, т. е. повышен не в 10, а только в 4,4 раза. Так была устранена ошибка, допущенная при установлении золотого содержания рубля в 1950 г. на уровне 0,222 168 г чистого золота. Пришлось вводить еще один валютный курс, отражающий реальное соотношение покупательной способности рубля и валют разных стран.

Сложившаяся к 1961 г. денежная система СССР просуществовала без особых изменений до начала перестройки политических и социально-экономических отношений в стране, начавшейся в конце 1980;х гг.

Обращение к истории становления и развития денежной системы СССР позволяет определить и оценить основополагающие принципы ее организации и роль денег в воспроизводственном процессе социалистической экономики. Она не ликвидирует товарно-денежные отношения, но подчиняет их развитие своим экономическим законам. При сознательном использовании товарно-денежных отношений в организации и управлении общественным производством возникают специфические особенности в создании денежной системы, которая должна:

• o отражать зрелость товарно-денежных отношений (природу денежных знаков, способы регулирования величины денежной массы, характер эмиссии денег и их обеспечения);
• o учитывать социально-экономическое положение страны и возможность реализации правовых актов государства, регламентирующих состояние денежного обращения;
• o обеспечивать устойчивость покупательной способности денег.

Отличительными принципами функционирования социалистической денежной системы стали планирование товарооборота, плановое ценообразование, регулирование доходов населения. Это позволяло государству предопределять покупательную способность денег и поддерживать ее на заданном уровне. В бывшем СССР это достигалось через целую систему планов, регулирующих объемы производства, деятельность финансово-кредитной системы как в целом по стране, так и по регионам (народно-хозяйственный план, госбюджет, кредитный и кассовый планы Государственного банка СССР, баланс денежных доходов и расходов населения).

На разных этапах социалистического строительства Советское государство использовало различные методы эмиссии денег (то кредитный, то казначейский, то тот и другой одновременно), что повышало эластичность денежной системы и роль денег в решении социально-экономических задач. По-разному проявлялась и связь денежных знаков с золотом: или устанавливалось золотое содержание денежной единицы, или имел место размен банкнот на золото, или принималось соотношение между золотым запасом Государственного банка СССР и предельной величиной эмиссии банковских билетов. В каждом конкретном случае это отражало возможности государства по поддержанию устойчивости денежной системы. Состояние денежного обращения в стране является барометром ее экономической и политической жизни. В СССР инфляционные процессы давали о себе знать с начала первой пятилетки. Цены постоянно росли, покупательная способность рубля падала. Как уже указывалось, это было вызвано разными причинами, но приводили они к одному результату — нарушению закона денежного обращения. При плановой системе ценообразования инфляция часто носила скрытый характер, т. е. проявлялась не в росте цен на организованном рынке, а в дефиците товаров. О снижении покупательной способности рубля свидетельствовали цены неорганизованного рынка, расширение спекуляции.

Проводя экономические реформы, Правительство РФ столкнулось с глубокой и затяжной инфляцией. С марта 1990 г. по март 1996 г. цены в среднем возросли в 4806 раз. Меры по усилению контроля за состоянием денежного обращения в стране, снижению темпов инфляции Правительство России вынуждено принимать и в настоящее время.