Зарубежный опыт экологического нормирования

В результате освоения данной гемы студент должен:

знать

— особенности отечественных и зарубежных подходов к нормированию антропогенных воздействий на природные системы;

уметь

— самостоятельно находить и использовать релевантные отечественные и зарубежные правовые акты, а также проводить их сравнительный анализ;

владеть

— навыками сравнительного анализа и сопоставления подходов к разработке экологических нормативов.

Международное сотрудничество в сфере экологического нормирования

Международная стандартизация связана с развитием многостороннего научно-технического и экономического сотрудничества. Активизация международной стандартизации началась в 1970;е гг. В области стандартизации действуют крупнейшие международные организации: Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК). Международные стандарты и рекомендации, разрабатываемые этими организациями, устанавливают показатели, соответствующие современным научно-техническим требованиям к качеству, надежности, безопасности, и другие важнейшие свойства и характеристики различных видов продукции, являющейся предметом международной торговли, а также определяют унифицированные методы и средства испытаний и аттестации материалов и товаров. Так, например, в России до настоящего времени действует ряд стандартов, разработанных СЭВ (организация стран экономической взаимопомощи, объединявшая в свое время социалистические государства). Применение международных стандартов способствует расширению научно-технических, экономических и торговых связей, в особенности с учетом развития международной торговли и приходом на рынки во многих странах транснациональных компаний. Международные стандарты широко используются при разработке национальных стандартов, что позволяет значительно сократить сроки и стоимость их разработки и получить большой экономический эффект.

В ряде случаев страны — участницы международных организаций по стандартизации принимают в качестве национальных стандартов аутентичные переводы соответствующих международных документов (как это произошло, например, с международными стандартами экологического менеджмента серии ИСО 14 000). Однако в данном случае необходимо не просто использование качественного перевода международного документа. Необходимо учитывать возможности переноса международной практики производства, управления или другой соответствующей отрасли в условиях, сложившихся в каждой конкретной стране. Так, упомянутые уже стандарты серии ИСО 14 000 были неоднозначно восприняты в первые годы их появления в России, что во многом было обусловлено недостаточным опытом создания систем экологического менеджмента, а также сложностями восприятия новой терминологии, использованной в этих документах.