Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Индивидуализация физических лиц

КурсоваяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В силу различных обстоятельств гражданин может быть вынужден против его желания покинуть свое место жительства. Если гражданин покидает место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка… Читать ещё >

Индивидуализация физических лиц (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

  • Введение
  • 1 Сущность индивидуализации физического лица
    • 1.1 Понятие индивидуализации физического лица
    • 1.2 Средства индивидуализации физического лица
  • 2 Право на имя и место жительства как средства индивидуализации физических лиц
    • 2.1 Юридическая природа и специфика осуществления права на имя
    • 2.2 Понятие места жительства в гражданском праве
  • Заключение
  • Список использованных источников

    и литературы

Актуальность темы

Одним из важнейших субъектов гражданского права является физическое лицо (человек). Невозможно представить нормальное осуществление прав и обязанностей без четкого представления о том, с кем именно вступает человек в гражданские правоотношения.

Основным средством индивидуализации личности в обществе долгое время было и остается имя, являющееся обозначением личности. Вместе с тем, установление правовой защиты имени не может предотвратить ошибочное отождествление разных лиц. Актуальность данной проблемы во многом объясняется участившимися в последнее время случаями совпадения или сходства имен разных людей, а также случаями неправомерного использования чужого имени в гражданских правоотношениях, что приводит к нарушению интересов его законного носителя. Достаточно сложной в правоприменительной практике является проблема разграничения места жительства и места пребывания гражданина и как следствие, проблема выделения критериев, в соответствии с которыми определяется место жительства человека как средства его гражданско-правовой индивидуализации в случаях, когда место его регистрации и место реального проживания не совпадают. Исходя из всего вышеизложенного, становится очевидным необходимость совершенствования комплекса правовых норм, выделяющих человека из массы других людей как вполне определенного полноправного, персонифицированного участника гражданско-правовых отношений.

Цепью курсовой работы является исследование содержания категории «индивидуализация физических лиц».

Цель курсовой работы определила постановку и решение следующих задач:

— проанализировать понятие «индивидуализация физического лица» и выявить его основные признаки;

— охарактеризовать средства индивидуализации физических лиц;

— исследовать сущность имени как средства индивидуализации человека;

— рассмотреть правовые проблемы определения места жительства гражданина как средства его индивидуализации.

Объектом курсовой работы являются отношения, связанные с индивидуализацией физических лиц как субъектов гражданского права.

Предметом исследования являются нормы Гражданского Кодекса РФ и других законов, регулирующих проблемы индивидуализации физических лиц в общественных отношениях.

Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на огромную значимость данной проблемы, необходимо отметить недостаточную разработанность этой темы в современной литературе. Четкое определение понятия индивидуализации личности в науке отсутствует. Как следствие, монографических и диссертационных исследований на основе анализа действующего гражданского законодательства по рассматриваемой проблематике не проводилось. Тем не менее, проблемы индивидуализации личности исследовались в работах М. М. Агаркова, Н. Д. Егорова, О. С. Иоффе, А. П. Сергеева, Е. А. Флейшиц, P.O. Халфиной и др.

Теоретическую основы курсовой работы составили работы таких авторов как В. Г. Алейниченко, Н. Х. Бузарова, В. В. Орлова, С. В. Лукашевич, М. Н. Малеина, А. В. Мирошник.

Методологическую основу курсовой работы составляют различные методы научного исследования, в том числе общенаучные методы: исторический, логический, диалектический и частнонаучные методы: сравнительного правоведения, системного анализа, комплексного исследования правовых институтов.

Источниковедческую базу работы составили Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие круг проблем, исследуемых в работе.

1 Сущность индивидуализации физического лица

1.1 Понятие индивидуализации физического лица

Потребность в индивидуализации зародилась одновременно с возникновением взаимоотношений между людьми. Применительно к субъектам гражданского права она необходима в первую очередь для осуществления и защиты прав лица и устойчивости гражданских правоотношений.

В цивилистической науке неоднократно рассматривались положения гражданского законодательства, посвященные индивидуализации субъектов права. Однако само понятие «индивидуализация» практически не исследовалось.

Большой толковый словарь русского языка определяет понятие «индивидуализация» как обособление по характерным, индивидуальным признакам Большой толковый словарь русского языка. / Сост. и гл. ред. С. А. Кузнецов. — СПб., 2012. — С. 392. А в большом академическом словаре русского языка понятие «индивидуализация» трактуется как придание кому-либо или выявление у кого-либо характерных, индивидуальных черт, признаков Большой академический словарь русского языка. / Гл. ред. К. С. Горбачевич. — М., 2011. — Т. 7. — С. 259.

В.В. Орлова полагает, что «индивидуализация есть выделение субъекта или объекта из массы однородных путем выявления у субъекта или объекта либо придания субъекту или объекту характерных (индивидуальных) признаков» Орлова В. В. Теория и практика индивидуализации в сфере интеллектуальной собственности: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. — М., 2005. — С. 12. По мнению В. Г. Алейниченко, «гражданско-правовая индивидуализация личности — это процесс выделения личности по определенным формальным социально-юридическим признакам, имеющим правовое значение, отличающим ее от других людей и характеризующим человека как обособленного, юридически самостоятельного, полноправного, персонифицированного субъекта правовых отношений» Алейниченко В. Г. Гражданско-правовая индивидуализация физических лиц в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2006. — С. 8.

A.В. Мирошник под индивидуализацией понимает «придание некоему объекту (или наличие у него) отличительных свойств (черт), позволяющих в необходимых случаях выделить его из числа подобных» Мирошник А. В. Традиционные правовые средства индивидуализации физических лиц: недостатки и перспективы совершенствования // Нотариус. 2007. — № 3. — С. 43.

Анализ всех приведенных определений позволяет сделать вывод о том, что индивидуализация — это процесс обособления субъекта из ряда индивидуумов по присущим только ему признакам.

Первичным по отношению к термину «индивидуализация» является понятие «индивидуальность». Под индивидуальностью понимают своеобразие какого-либо человека; противоположность общего, типичного. То есть индивидуальные черты личности (признаки) противостоят общим признакам физического лица.

B.В. Орлова выделяет внутреннюю и внешнюю индивидуализацию. Под первой она понимает выделение объекта из массы однородных путем выявления у него характерных признаков; под второй — выделение объекта из массы однородных путем придания ему этих признаков Орлова В. В. Указ. соч. — С. 23.

Внутренняя индивидуализация представляется наиболее предпочтительной. Это связано с тем, что признаки, на которых она основана, более индивидуальны, принадлежат лицу независимо от внешних обстоятельств и зачастую неотделимы от него.

По субъекту, осуществляющему индивидуализацию, принято различать частную индивидуализацию и публичную. Публичная осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, частная — физическими и юридическими лицами Там же — С. 24.

Понятие «индивидуализация» тесно связано с понятием «идентификация». Идентификация является механизмом индивидуализации лица и определяется как совокупность мероприятий по установлению сведений о субъекте, позволяющих убедиться, что он именно тот, за кого себя выдает. На сегодняшний день идентификация является основным механизмом индивидуализации субъекта права, применяемым как при внутренней, так и при внешней индивидуализации. Однако при проведении внешней индивидуализации наряду с идентификацией должна проводиться аутентификация субъекта — только тогда его индивидуализация будет достоверной.

Гражданско-правовая индивидуализация физических лиц регулируется правовыми нормами, выраженными в совокупности нормативных актов, которые образуют законодательство о гражданско-правовой индивидуализации физического лица. В настоящее время количество подобных нормативных актов невелико, среди них как законы, так и подзаконные акты.

К числу законодательных актов, регулирующих гражданско-правовую индивидуализацию субъектов права, необходимо отнести в первую очередь Гражданский Кодекс Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания РФ 21 октября 1994 г.) (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»., содержащий общие положения об имени и месте жительства гражданина, а также закрепляющий требования относительно индивидуализации субъектов предпринимательской деятельности. Также отношения, возникающие в процессе гражданско-правовой индивидуализации физических лиц, определяют следующие законодательные акты: Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (ред. от 08.11.2011): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».; Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395−1 «О банках и банковской деятельности» Федеральный закон от 02.12.1990 № 395−1 «О банках и банковской деятельности» (ред. от 29.06.2012): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».; Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 10З-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» Федеральный закон от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (ред. от 27.06.2011): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».; Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. от 06.12.2011): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». .

Ряд вопросов гражданско-правовой индивидуализации урегулирован ведомственными подзаконными актами.

Таким образом, положения о гражданско-правовой индивидуализации физических лиц содержатся в разрозненных актах, каждый из которых применяется самостоятельно, независимо от других. При этом нормы разных документов не всегда согласуются друг с другом, что вызывает трудности в правоприменении. На сегодняшний день актуальными представляются задачи упорядочения нормативно-правовой базы о гражданско-правовой индивидуализации физических лиц, придания ей определенной системы в целях единообразного применения законодательства, разработки единого порядка действий, направленных на индивидуализацию физических лиц.

В гражданском праве индивидуализация субъекта позволяет определить, может ли он быть субъектом тех или иных правоотношений, а также обособить лицо от иных участников этих правоотношений. В. П. Мозолин отмечает, что «каждый участник гражданского правоотношения должен знать, с кем конкретно он состоит в правоотношениях в момент их возникновения» Гражданское право / Отв. ред. В. П. Мозолин, А. И. Масляев. — М., 2012. — Ч. 1. — С. 90.

Индивидуализация является совершенно необходимым и естественным правовым средством обособления физического лица.

1.2 Средства индивидуализации физического лица

Индивидуализация субъектов осуществляется при помощи специальных средств.

В.Г. Алейниченко под средствами индивидуализации понимает совокупность социально-юридических признаков, характеризующих определенные черты индивидуальности человека и позволяющих с максимальной точностью конкретизировать, персонифицировать личность как субъекта гражданского права Алейниченко В. Г. Указ. соч. — С. 14. Н. Х. Бузарова считает, что средства индивидуализации гражданина — это «какие-либо средства, призванные его индивидуализировать, обособить от других субъектов, закрепить его индивидуальность» Бузарова Н. Х. Правовые средства индивидуализации гражданина // «Черные дыры» в Российском законодательстве. — 2007. — № 2. — С. 372.

На основе данного ранее определения термина «индивидуализация» можно вывести следующее определение понятия «средство индивидуализации физического лица»: это отличительный признак личности, позволяющий ее идентифицировать как участника тех или иных правоотношений.

В теории права нет единого мнения о составе средств индивидуализации, особенно в отношении физического лица. Так, Н. Х. Бузарова в качестве средств индивидуализации называет личные неимущественные права и гражданские состояния Бузарова Н. Х. Указ. соч. — С.375. И. П. Бахтиаров и О. Ю. Ильина к средствам индивидуализации относят регистрацию актов гражданского состояния Ильина О. Ю., Бахтиаров И. П. Регистрация актов гражданского состояния как способ индивидуализации субъектов семейных правоотношений // Гражданское право. — 2009. — № 3. — С. 21.

Необходимо разработать критерии отнесения тех или иных признаков к средствам индивидуализации. А. В. Мирошник считает, что средствам индивидуализации, прежде всего, необходимо иметь достаточно устойчивый характер, т. е. существенно не изменяться в течение продолжительного времени; быть существенными и оригинальными, характеризующими только одну особь; неотделимыми от индивидуализируемой особи Мирошник А. В. Традиционные правовые средства индивидуализации физических лиц: недостатки и перспективы совершенствования // Нотариус. — 2007. — № 3. — С. 43.

По мнению С. В. Лукашевич, идеальное средство индивидуализации должно соответствовать критериям универсальности, уникальности, постоянства и собираемости Лукашевич С. В. К вопросу об индивидуализации физического лица. / С. В. Лукашевич. //Законодательство. — 2011. — № 10. — С. 14.

Универсальность означает, во-первых, что каждый человек может быть представлен этим отличительным признаком, во-вторых, возможность применения данного признака в различных институтах гражданского права. Уникальность подразумевает, что тот или иной признак не может быть полностью идентичным у двух людей, его повторение исключено. Признак постоянства определяет неизменность отличительного признака в течение длительного времени или даже всей жизни человека. Под собираемостью понимают возможность относительно просто и быстро выявить признак в отношении каждого человека.

Следует заметить, что индивидуализация физических лиц в ряде случаев преследует решение не только гражданско-правовых, но и административно-правовых, налоговых, бюджетных, процессуальных и иных задач. Так, будучи участником налоговых правоотношений, лицо индивидуализируется путем присвоения ему идентификационного номера налогоплательщика, предусмотренного ст. 84 Налогового кодекса РФ Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 № 146-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания РФ 16 июля 1998 г.) (ред. от 29.06.2012): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». .

Развитие науки и техники внесло свой вклад в совершенствование старых и появление новых средств индивидуализации, применение которых не всегда регулируется законом.

Традиционным способом индивидуализации личности является ее отождествление по признакам внешности путем идентификации с фотографией в документе, удостоверяющем личность. Однако в связи с переходом на более высокую ступень технического развития, инновационными разработками в сфере идентификации человека, переходом на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, большого разнообразия ситуаций, при которых необходимо осуществлять индивидуализацию физических лиц, этого явно недостаточно.

Кроме того, судебной практике известны многочисленные случаи, когда имело место полное внешнее сходство идентифицируемого субъекта с лицом, изображенным на фотографии, но фактически это были разные люди.

Так, в конце июня 2008 г. А. Н. Любутина получила от своей знакомой К. ее паспорт и свидетельство государственного пенсионного страхования под предлогом оформления последней путевки в санаторий. 3 июля того же года А. Н. Любутина, выдавая себя за К., представила в банк паспорт и свидетельство государственного пенсионного страхования К. и на основании указанных документов заключила от имени К. кредитный договор на предоставление К. кредита в размере 90 000 руб. Сама А. Н. Любутина, ее супруг, мать и отец также являлись заемщиками банка. А. Н. Любутина хорошо знала порядок оформления и предоставления кредитов. Она использовала маскировку и внешнее сходство с К., сделав прическу как на фотографии в паспорте К. и наклейку лейкопластыря на носу. Сомнений в достоверности представленных ею документов у сотрудников банка не было Приговор Калининградского областного суда от 7 мая 2010 г. по делу № 2−4/2010: [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».. Приведенный пример свидетельствует о том, что основной способ индивидуализации физических лиц — идентификация по паспорту — несовершенен и нуждается в доработке.

Кроме того, указанный способ индивидуализации не является универсальным и не может применяться во всех гражданских правоотношениях с участием физических лиц. В настоящее время широко применяется на практике федеральная государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг. Посредством данной системы оказываются услуги, относящиеся и к сфере гражданского права. В гражданско-правовом обороте активно используется Интернет, с помощью которого заключаются договоры, осуществляются расчеты. Все это свидетельствует о недостаточности легальных средств индивидуализации физических лиц. Очевидно, что для этого наряду с именем и местом жительства используются подпись, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, пароль. Данный перечень можно продолжать до бесконечности. При этом если процедура получения СНИЛС и ИНН строго регламентируется правовыми актами, то требования к личной подписи гражданина законодательством не установлены. Открытым остается вопрос о допустимости использования СНИЛС и ИНН для индивидуализации граждан в ситуациях, не связанных с налоговыми либо пенсионными правоотношениями. Однако, по мнению автора данной курсовой работы, такие идентифицирующие признаки, как ИНН и СНИЛС, не могут персонифицировать человека в частно — правовых отношениях, основанных на свободе и равноправии их участников, поскольку индивидуализируют человека в публично-правовых отношениях, основанных на властном подчинении (административных, налоговых и др.).

Правовым средством, индивидуализирующим человека как субъекта правоотношений, является его имя (ст. 19 ГК РФ). Этого явно недостаточно хотя бы потому, что носитель определенного имени не может запретить другому лицу носить такое же имя. Ряд авторов (например, Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев, А. П. Сергеев, Ю.К. Толстой) в качестве дополнительных средств индивидуализации называют место жительства лица Гражданское право. / Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев и др.; Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. — М.: ТК «Велби», 2012. — С. 131 — 133.

Место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Довольно часто встречаются случаи полного совпадения имен граждан, включая фамилии и отчества. Однако полное совпадение места жительства при этом встречается крайне редко. Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. При этом не имеет значения место прописки (регистрации) гражданина (оно является лишь одним из доказательств преимущественного проживания гражданина по конкретному адресу), место нахождения его имущества, либо места жительства супруга и другие подобные факты. Граждане имеют право сами выбирать себе место жительства, за исключением случаев, предусмотренных законом и касающихся определения места жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания.

Рассматривая понятие места жительства гражданина как место его постоянного или преимущественного проживания, на наш взгляд, в законодательстве необходимо более четко обозначить круг обстоятельств, подтверждающих непрерывное (преимущественное) проживание в жилище. К числу такого рода юридических и фактических отношений можно отнести занятие трудовой и иной деятельностью, приносящей доход (трудовые, гражданско-правовые отношения); наличие семейных отношений (семьи, родственных связей) в данном месте; наличие большей части имущества.

Следует отметить, что Конвенцией о правах ребенка (ст. 8) к средствам индивидуализации отнесены еще гражданство и семейные связи (мы полагаем, что последние согласно традициям народов России отражаются в фамилии и отчестве) Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989)(вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993. — С.107. Но, как показывает практика, такие традиционные средства индивидуализации не способны в необходимой мере осуществлять свои функции. Недостатки имени как средства индивидуализации отмечала в свое время Е. А. Флейшиц. Она указывала, что использование распространенной фамилии само по себе уже не служит средством индивидуализации ее носителя Цит. по Мирошник А. В. Традиционные правовые средства индивидуализации физических лиц: недостатки и перспективы совершенствования // Нотариус. — 2007. — № 3. — С. 45.

В практике деловых отношений и повседневной жизни давно используются дополнительные инструменты индивидуализации — паспортные данные, дата рождения, возраст, пол и др. Но все применяемые средства не являются неотъемлемой характеристикой личности, не исключают из тождества всех остальных субъектов. По этой же причине паспортные данные не могут индивидуализировать человека. Номер паспорта индивидуализирует сам документ, который был выдан определенному лицу, но не само лицо. При переклеивании фотографии в утраченном паспорте его владелец индивидуализируется как другое лицо.

Немаловажным средством индивидуализации физического лица, на наш взгляд, является пол. Например, ст. 58 Жилищного кодекса РФ Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 188- ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания РФ 22 декабря 2004 г.) (ред. от 29.06.2012): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договору социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет (п. 2 ст. 1088 ГК РФ). Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц — женщин и мужчин.

В настоящее время большую актуальность приобретают проблемы совершенствования законодательства о перемене пола человека. Несмотря на то, что развитие медицины сделало возможным изменение биологического пола человека, как средства его индивидуализации в обществе, правовая база, определяющая условия и порядок такого вмешательства, а так же правовое положение лиц, изменивших пол, отсутствует. Совершенствование законодательства в этом направлении потребует внесения изменений в целый ряд нормативных актов, таких как ГК РФ, Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ ФЗ «Об актах гражданского состояния» Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ред. от 28.07.2012): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». и др.

К числу средств индивидуализации некоторые авторы (например, В. А. Витушко Витушко В. А. Курс гражданского права: Общая часть. Т1: Научно-практическое пособие. — М., 2007. — С. 174.) относят состояние здоровья. Согласно п. 1 ст.29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку. Согласно п. 1 ст.171 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, вследствие психического расстройства, ничтожна.

Законом также учитывается такое состояние здоровья гражданина, когда он в момент совершения сделки не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. В данном случае речь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровье отклонилось по тем или иным причинам от нормы (в связи с нервным потрясением, физической травмой, сильным алкогольным опьянением и т. п.). Поэтому совершенная им сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 ст.177 ГК РФ).

Для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате трудоспособности.

Помимо рассмотренных, для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значения и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом.

Необходимо создать средства индивидуализации, позволяющие выстроить цепочку: характеристика идентифицируемого субъекта — данные об идентифицируемом субъекте — личность идентифицируемого. Собственно это имеет место и сейчас. Лицо человека сравнивается с его фотографией в документе, удостоверяющем его личность, и на основании анализа сходных черт лица делается вывод о тождестве. Полагаем, что современное развитие техники позволяет дополнить имеющиеся средства индивидуализации новыми. Это должны быть объективные данные, имеющие устойчивый существенный неотъемлемый характер, индивидуализирующие субъект как уникум. Скорее всего, для этого подойдут биометрические данные. В зависимости от избранных в мировом сообществе стандартов идентификации это, вероятно, будут данные о радужной оболочке глаза, геометрии лица, отпечатков пальцев и т. п. Разумеется, эти данные могут быть использованы не всегда, но уже сегодня сфера, где это могло бы найти применение, значительна. По мере совершенствования и распространения новых технологий область соответствующих отношений будет расширяться.

Итак, индивидуализация — это процесс обособления субъекта из ряда индивидуумов по присущим только ему признакам, то есть физическое лицо обладает рядом индивидуализирующих признаков, которые позволяют составить представление о нем именно как о субъекте гражданского права.

Средствами формальной индивидуализации физических лиц являются: имя, место жительства, пол, возраст, место рождения, внешний облик. Основными же средствами индивидуализации физического лица являются имя (ст. 19 ГК РФ) и место жительства (ст. 20 ГК РФ).

2 Право на имя и место жительства как средства индивидуализации физических лиц

2.1 Юридическая природа и специфика осуществления права на имя

Общепризнанно, что имя является обозначением личности; оно отличает человека от других и связывает с собой всю совокупность представлений о внешних и внутренних качествах его носителя Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. — М.: Статут, 2009. — С. 123.

В России для обозначения связи лица с известным отцом и конкретной семьей, в силу которой оно могло иметь определенные притязания, прежде всего в сфере наследственных отношений, наряду с личным именем использовались отчество и фамилия.

Эти исторические традиции находят свое отражение и в действующем законодательстве, согласно которому имя гражданина включает в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество (п. 1 ст. 19 ГК РФ, п. 1 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Указанные именные признаки были необходимы и вне сферы цивильных интересов лица: там, где они не были даны субъекту в силу обстоятельств его рождения (у незаконнорожденных и лиц, чьи родители вообще не известны), закон требовал их установления в целях точного и удобного способа индивидуализировать конкретное лицо, отличить его от других. Кроме того, имя далеко не всегда обеспечивает доказательство наличия родственных связей с конкретной семьей или определенными лицами. Этому препятствует существование целого ряда широко распространенных имен и фамилий, и, наоборот, ношение гражданами различных фамилий, безусловно, не всегда служит доказательством отсутствия у них родственных связей.

Следует заметить, что с фактом регистрации имени фактически связано признание государством появления нового субъекта права, имя которого записывается по соглашению родителей или по указанию матери ребенка (п. 3 ст. 51 СК РФ Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания РФ 8 декабря 1995 г.) (ред. от 30.11.2011): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»., п. 2 ст. 18 Закона «Об актах гражданского состояния»). Закон никак не ограничивает права родителей в этой сфере, в результате чего на практике возникали и возникают ситуации, которые можно рассматривать не иначе как злоупотребление родителями предоставленным им правом. Так, в Чертановский отдел загса г. Москвы обратилась супружеская пара с заявлением о регистрации рождения своего сына и о присвоении ему имени БОЧ рВФ 260 602, расшифровав предложенное обозначение следующим образом: Биологический Объект Человек рода Ворониных — Фроловых, родившийся 26 июня 2002 года. В регистрации было отказано. Не вызывает сомнений, что подобная практика должна быть пресечена путем внесения в Закон «Об актах гражданского состояния» положения о запрете выбора (и последующей регистрации) имени, не являющегося таковым с лингвистической точки зрения (содержащего цифровые обозначения, представляющего собой различные аббревиатуры, сочетания согласных и т. п.).

Большой научный и практический интерес вызывает вопрос о правовой природе имени. Согласно закону, приобретать права и обязанности можно только под своим именем; приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается, а вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, его искажением или использованием способами или в форме, затрагивающими его честь, достоинство или деловую репутацию, подлежит возмещению в соответствии с законом (п. 5 ст. 19 ГК РФ).

Право на имя признается за всеми без исключения физическими лицами, которые правомочны: 1) носить определенное имя; 2) требовать от всех и каждого его признания; 3) в установленном законом порядке переменить ранее присвоенное имя и 4) воспрещать другим лицам пользоваться тем же именем. Однако последнее правомочие никак не может быть возведено в абсолют и пониматься как исключительное право пользователя, потому что неограниченный круг иных субъектов также могут использовать данное имя при соблюдении двух условий: 1) они обладают тем же именем и 2) не причиняют этим ущерба другому носителю Агарков М. М. Право на имя // Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. II. — М.: Статут, 2012. — С. 93 — 94.

Рассмотрение права на имя с позиции теории личных прав, утвердившейся в юриспруденции, дает возможность отметить его абсолютный характер, обеспечивающий защиту против всех и каждого. При этом сами нарушения права на имя могут быть сведены к двум группам: непризнание имени и неправомерное его употребление. Важно подчеркнуть и неимущественный характер данного права, что не исключает возможности материального возмещения имущественного и морального вреда, причиненного личным неимущественным правам и интересам управомоченного субъекта. Следствием указанной особенности является неотчуждаемость имени и непередаваемость его по наследству. Переход фамилии родителей к детям не может рассматриваться как наследование потому, что фамилия, во-первых, приобретается в силу рождения ребенка, а не вследствие смерти его родителей и, во-вторых, продолжает принадлежать родителям наряду с детьми. Но бесспорная неотчуждаемость имени, то есть невозможность его передачи иным лицам с прекращением права на данное имя у его носителя, не может, однако, означать невозможность уступки другим субъектам права на использование имени какого-то известного лица в рекламных и иных коммерческих целях.

Анализ права на имя как одного из важнейших субъективных гражданских прав требует характеристики оснований и порядка его приобретения. К юридическим фактам, с которыми может быть связан этот процесс, относятся: 1) рождение ребенка; 2) усыновление (удочерение) ребенка; 3) заключение брака; 4) расторжение брака; 5) установление отцовства; 6) перемена имени. Это означает, что с правом на имя непосредственно связаны практически все (кроме смерти) акты гражданского состояния — действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние физических лиц (п. 1 ст. 3 Закона «Об актах гражданского состояния»).

В первом из названных случаев присвоение имени новорожденному определяется с помощью законодательно закрепленных презумпций, на основании либо указания матери ребенка, либо согласованного волеизъявления родителей, а при его отсутствии — указания органа опеки и попечительства (ст. 18 Закона «Об актах гражданского состояния»). При усыновлении решение этого вопроса преимущественно относится на усмотрение усыновителей, однако изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, когда ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем (п. 4 ст. 134, п. 2 ст. 132 СК РФ). Может повлечь изменение имени и отмена усыновления, при которой первоначальные сведения о фамилии, имени и отчестве ребенка вносятся на основании соответствующего решения суда (ст. 46 Закона об «Об актах гражданского состояния»).

Полностью на усмотрение физического лица Закон относит выбор фамилии при заключении брака и его расторжении. При государственной регистрации брака супругам записывается избранная ими их общая фамилия или добрачная фамилия каждого из них. При этом в качестве общей фамилии в настоящее время может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта РФ, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Расторжение брака, в свою очередь, не является безусловным основанием для изменения приобретенной при его регистрации фамилии. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить эту фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия (ст. 28, 36 Закона «Об актах гражданского состояния»). Важное значение в этой сфере может иметь и судебное установление отцовства или факта признания отцовства, так как в этом случае сведения об отце ребенка вносятся в запись соответствующего акта в соответствии с данными, указанными в решении суда (п. 3 ст. 54 Закона «Об актах гражданского состояния»).

Перемена имени может также наступить еще в одном случае, уже не относящемся к актам гражданского состояния, — в случае признания брака недействительным, так как такое признание влечет возвращение супругам добрачной фамилии. Исключение предусмотрено для добросовестного супруга, который вправе оставить фамилию, избранную им при государственной регистрации брака (п. 1, 5 ст. 30 СК РФ).

В последние годы все более широкое распространение получают случаи добровольной перемены гражданами своего имени (фамилии или отчества): ежегодно регистрируется около 50 тыс. соответствующих актов, что обусловливает необходимость тщательного исследования всех связанных с такой переменой вопросов, вызывающих как научный, так и практический интерес. Уже отмечалось, что право на перемену имени имеет лицо, достигшее возраста четырнадцати лет. Для этого достаточно подать заявление с указанием причин перемены фамилии, собственно имени и отчества, однако перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом (ст. 58 Закона «Об актах гражданского состояния»). В любом случае при перемене имени сохраняются все права и обязанности, приобретенные под прежним именем, однако на гражданина, переменившего имя, возлагается обязанность уведомить об этом своих кредиторов и должников, и он несет неблагоприятные последствия, вызванные отсутствием этих сведений.

Существенным пробелом, на наш взгляд, является отсутствие перечня оснований для отказа в регистрации перемены имени при законодательно закрепленной возможности принять и реализовать подобное решение.

Определенные сложности с регистрацией перемены имени возникают также при смене пола человека, которую некоторые авторы предлагают рассматривать как социальную смерть, требующую объявления такого гражданина умершим в судебном порядке в соответствии со ст. 45 ГК РФ Степанов Д. И. Правовые проблемы, связанные с изменением пола человека // Законодательство. — 2010. — № 11. — С. 77. Однако при этом не учитывается, что действующим законодательством изменение пола не приравнивается к биологической смерти, следовательно, оно не влечет открытия наследства, не прекращает субъективные права и обязанности гражданина. Это означает, что в рамках гражданско-правовых отношений смена пола влечет те же правовые последствия, как и любое изменение имени, но вопрос о том, когда подобные изменения могут быть произведены, остается открытым. На наш взгляд, следует согласиться с высказанным в литературе мнением М. Н. Малениной о том, что решение о перемене имени можно принимать только тогда, когда лицо успешно перенесло гормональное лечение и хирургическую операцию по изменению пола, что подтверждается документом установленной формы, выданным гражданину медицинским учреждением Малеина М. Н. Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства // Журнал российского права. — 2012. — № 9. — С.46. Пол же должен считаться измененным только с момента государственной регистрации акта о перемене имени и внесения изменений в виде дополнения об изменении пола в запись о рождении, которые должны производиться одновременно.

С именем как средством индивидуализации физического лица непосредственно и неразрывно связана его подпись, совершение которой обязательно во всех сделках, подлежащих письменному оформлению, для подтверждения свободного волеизъявления ее участников.

Подпись выбирается гражданином самостоятельно и фиксируется в паспорте при выдаче. С распространением персональных компьютеров составной частью имени становится электронная цифровая подпись (ЭЦП). ЭЦП является аналогом собственноручной подписи, ставится в конце документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных телекоммуникационных систем. ЭЦП позволяет идентифицировать владельца сертификата ключа подписи и предотвратить искажение информации в электронном документе. Сертификат ключа подписи вносится удостоверяющим центром в особый реестр сертификатов, а также выдается участнику информационной системы.

Порядок использования ЭЦП предусмотрен Федеральным законом «Об электронной цифровой подписи» Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (ред. от 10.07.2012): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». .

В целом применительно к имени в настоящее время приобретают особую актуальность замечательные слова И. А. Покровского: «Рост личности, рост индивидуального самосознания неизбежно должен привести к возрастанию той ценности, которая приписывается имени как таковому. Чем богаче внутренне содержание личности, тем более дорожит она своим именем, и тем нежелательнее для нее какое-либо злоупотребление или смешение… То, что раньше было достоянием только аристократии, с течением времени делается общей тенденцией человека, вырастающего в сознании своего собственного достоинства» Покровский И. А. Указ. соч. — С. 123.

2.2 Понятие места жительства в гражданском праве

Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права.

Граждане вправе сами выбирать себе место жительства, что, как уже говорилось, является одним из элементов правоспособности гражданина. Единственным исключением, установленным в законе, является определение места жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания. Их местом жительства признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст.20 ГК РФ).

В силу различных обстоятельств гражданин может быть вынужден против его желания покинуть свое место жительства. Если гражданин покидает место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка, то в соответствии с Законом РФ «О вынужденных переселенцах» Закон РФ от 19.02.1993 № 4530−1 «О вынужденных переселенцах» (ред. от 01.07.2011): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». таким гражданам придается особый статус на период до определения нового места жительства гражданина. Право самостоятельного выбора места жительства в данном случае государством не ограничивается. Напротив, в связи с вынужденной необходимостью оставить прежнее место жительства гражданину гарантируется возможность выбрать новое место жительства и получить государственную поддержку для обзаведения жильем.

Иные обстоятельства, вынуждающие гражданина покидать место жительства: отсутствие работы, неприязненные отношения с соседями, медицинские показания и т. п., не имеют юридического значения и полностью охватываются правом гражданина самостоятельно определять место жительства.

Месту жительства гражданское и гражданское процессуальное законодательство придают значение в целом ряде случаев. Так, опекун или попечитель назначается по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве (ст. 35 ГК РФ); место исполнения обязательства определяется местом жительства кредитора или должника (ст. 316, 497, 499 ГК РФ); местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 1115 ГК РФ); если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом является российское право (ст. 1195 ГК РФ) и так далее.

Для правильного применения названных и других норм необходимо, прежде всего, определить само понятие «место жительства».

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 дек. 1993 г. (с изм. от 30.12.2008 г.). — М.: Юридическая литература, 2011. — 32 с. «каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Эту конституционную норму развивает Федеральный закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242−1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Несмотря на то, что каждый гражданин имеет право свободно передвигаться по территории РФ, в его обязанности входит уведомление соответствующих государственных органов о месте своего пребывания и жительства Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (ред. от 21.05.2012): [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». .

В нотариальной практике при совершении отдельных нотариальных действий часто возникают вопросы по определению места жительства физических лиц. К сожалению, законодательство Российской Федерации не дает однозначного ответа на этот вопрос, а наоборот, лишь порождает множество неясностей, требующих отдельного разъяснения.

Анализ изданных в последнее время, с момента вступления в действие Конституции РФ нормативно — правовых актов показывает, что после отмены разрешительного порядка определения места жительства (прописки), действующего ранее в нашей юридической практике, и введения в действие уведомительного порядка (регистрации) по избранному месту жительства в нашем законодательстве образовался пробел, не восполненный до настоящего времени. Возникает мнение, что законодатель не имеет однозначного мнения на этот счет. Тем не менее, вопросы определения места жительства граждан (физических лиц) имеют существенное значение в правоприменительной практике. Место жительства является одним из важных составляющих элементов правоспособности физических лиц. С ним напрямую связаны отдельные вопросы гражданского, административного права, законодательство, регулирующее семейные, жилищные, земельные отношения, а, кроме того, масса вытекающих из них ведомственных нормативных правовых актов и т. п.

Ст. 20 ГК РФ определяет, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Следовало бы полагать, что по аналогии с Конституцией РФ место жительства физического лица как бы подразделяется на две категории: постоянное место жительства и место пребывания. Однако статья 20 ГК РФ четко устанавливает правило, согласно которому «местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает». Как видно, речь недвусмысленно идет о месте жительства, но не о месте пребывания. В п. 1 ст.150 ГК РФ различаются данные понятия: «право свободного передвижения», «выбор места пребывания и жительства». Что же касается понятия «место пребывания», то однозначного вопроса на это в ГК РФ нет.

Федеральный закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» несколько по-иному конкретизирует данные положения:

— место жительства: жилые дома, квартиры, служебные помещения, общежития, иные жилые помещения, в которых гражданин проживает постоянно либо преимущественно в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (гостиница — приют, дом престарелых, дом маневренного фонда) — постоянного проживания;

— место пребывания: гостиница, санаторий, больница, кемпинг, туристическая база, другие подобные учреждения, а также жилые помещения, не являющиеся местом жительства граждан, где он проживает временно (дача, садовый домик), — временного проживания.

Следовательно, понятие «место пребывания» подгоняется под понятие «место жительства», и их конкретизация идет по объекту нахождения. То есть ставится в зависимость от помещения, о месте проживания в котором обязан уведомить государство гражданин. Были попытки, правда, отмененные Конституционным Судом, определить место жительства и место пребывания по аналогии с ранее действовавшими правилами — по временному признаку. Более 6 месяцев — место жительства, менее 6 месяцев — место пребывания. Следует полагать, сотрудники паспортно — визовой службы окончательно запутались, каким критерием определять место жительства и место пребывания Бузарова Н. Х. Средства индивидуализации граждан в российском гражданском праве. /Н.Х. Бузарова. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — 2007. — С.16.

Очевидно, что в данном случае имеет место факт явного смешения понятий. Конституция РФ имеет в виду свободу передвижения гражданина как основной элемент его прав и свобод, не увязывая их с моментом возникновения, изменения и прекращения каких-либо правовых аспектов, связанных с гражданином, а законы и нормативные правовые акты напрямую увязывают место жительства гражданина в качестве основного составного элемента содержания его прав и обязанностей, причем как в сфере гражданского права, так и иных правовых отраслях — территорией существования личности, его материальной основой, с привязкой к понятию «лицо», сходному с «суверенитет», «действие закона в пространстве, по кругу лиц» и т. п. Там же. — С.17

Регистрация является существенным условием возникновения одного из элементов правоотношения. Поскольку территория является материальной основой возникновения и существования РФ как государства, субъектов РФ и муниципальных образований (как субъектов правоотношения), то понятие территории как таковой к понятиям «личность» (гражданин) или «юридическое лицо» применить невозможно, однако иногда оно просто необходимо, в таком случае законодатель и заменяет его понятиями «место жительства» для граждан и «место нахождения» для юридических лиц. В этом случае все встает на свои места.

Показать весь текст
Заполнить форму текущей работой