Документация по кадастровому учету земель

Совокупность кадастровой документации можно разделить на три группы:

• — документы, подготавливаемые в результате кадастровых работ (межевые планы, карты-планы территории);
• — документы в составе ГКН (кадастровые дела, кадастровые карты);
• — документы, предоставляемые из ГКН (кадастровые паспорта, кадастровые выписки, кадастровые планы территории).

Межевой план земельного участка

Межевой план необходим для внесения в ГКН сведений о новых земельных участках (или их частях) либо для уточнения кадастровых сведений о местоположении границ или площади земельных участков.

Определение межевого плана дано в ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», а его форма и требования к подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

Межевой план — это документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения либо новые необходимые для кадастрового учета сведения о земельном участке.

Межевой план составляется для земельных участков, образуемых при разделе, объединении, перераспределении, выделе из земельных участков, а также при выделе из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В межевой план включаются сведения об измененных земельных участках:

• — из которых в результате выдела доли в праве общей собственности образованы новые участки;
• — которые после раздела сохраняются в измененных границах;
• — которые ранее учтены (до 1 марта 2008 г.) и представляют собой единое землепользование.

При составлении межевого плана используются уже имеющиеся сведения и документы ГКН: кадастровый план территории и кадастровая выписка о земельном участке.

Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в план зависит от вида кадастровых работ.

В текстовой части межевого плана указываются (описываются в установленном порядке и в требуемом объеме) сведения о земельном участке (участках), необходимые для внесения в ГКН, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра. Кроме того, если проводилось согласование границ, то в текстовой части приводятся сведения о нем в форме акта согласования местоположения границ. К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

• 1) исходные данные;
• 2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
• 3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
• 4) сведения об измененных земельных участках и их частях;
• 5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;
• 6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;
• 7) сведения об образуемых частях земельного участка;
• 8) заключение кадастрового инженера;
• 9) акт согласования местоположения границы земельного участка.

При этом разд. З и 5 включаются в состав межевого плана, если земельные участки образуются путем раздела, перераспределения или выдела. Раздел 4 включается в план, если земельные участки образуются путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на измененный земельный участок или раздела земельного участка, представляющего собой единое землепользование. Раздел 6 включается в состав межевого плана, если уточняются сведения ГКН о местоположении границы и (или) площади земельного участка. Раздел 7 составляется, если образуются части существующего земельного участка и при этом не осуществляется уточнение границы земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав разд. 3, 4 и 6 межевого плана.

В графической части межевого плана:

воспроизводятся (отображаются в установленных условных знаках) сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке;

— указываются (отображаются в установленных условных знаках) местоположение границ образуемых одного или нескольких земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

• 1) схема геодезических построений;
• 2) схема расположения земельных участков;
• 3) чертеж земельных участков и их частей;
• 4) абрисы узловых точек границ земельных участков.

Обязательному включению в состав межевого плана независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая, когда межевой план составляется для участка, образуемого путем объединения земельных участков) подлежат следующие разделы:

• 1) исходные данные;
• 2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
• 3) схема геодезических построений;
• 4) схема расположения земельных участков;
• 5) чертеж земельных участков и их частей.

В состав межевого плана для участка, образуемого путем объединения земельных участков, включаются:

• 1) исходные данные;
• 2) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
• 3) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;
• 4) чертеж земельных участков и их частей.

Раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана, если:

• 1) в ходе составления межевого плана выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления кадастрового учета земельных участков или их изменений;
• 2) имеются неснятые возражения по поводу местоположения или границ земельного участка, выделяемого в счет доли из земель сельскохозяйственного назначения;
• 3) в иных случаях, например, если необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков.

Раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» включается в состав межевого плана в случае, если границы земельных участков содержат узловые точки (характерные точки, являющиеся общими для границ трех и более земельных участков) при наличии в радиусе 40 м от такой узловой точки нс менее грех долговременных, четко опознаваемых объектов местности (элементов зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т. п.). На абрисе указывают значения измеренных расстояний до указанных объектов местности.

Составные части межевого плана комплектуются в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части межевого плана, разделы графической части межевого плана, приложения (при необходимости). Межевой план заверяется подписью и печатью подготовившего его кадастрового инженера.

В межевом плане указывается площадь земельного участка, которой является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость.

При составлении межевого плана местоположение границ земельного участка устанавливается путем определения координат характерных точек таких границ, т. е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ участка может быть установлено по внешним границам природных или искусственных объектов, если сведения о таких объектах содержатся в ГКН.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется на основе сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при его отсутствии — в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Если указанные документы отсутствуют (утрачены или непригодны к использованию по назначению), то в качестве границ земельного участка признаются границы, существующие на местности не менее 15 лет и закрепленные с использованием природных или искусственных объектов.

Межевой план оформляется на бумажном и электронном носителе. Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и печатью кадастрового инженера, которые ставятся на титульном листе и на обороте последнего листа межевого плана. Межевой план в виде электронного документа заверяется электронной подписью кадастрового инженера.