Перспективы развития. 
История стран ближнего и среднего востока после второй мировой войны

Резко возросшая эксплуатация главных природных ресурсов — плодородных почв и воды, пригодной для полива — привели страну на грань социально-экологического кризиса. Количество потребляемой пресной воды в расчете на человека за шесть десятилетий существования Пакистана сократилось с 5 тыс. куб. м до менее 1 тыс. куб. м. Мало того, потепление мирового климата грозит Пакистану серьезными последствиями. Таяние гималайских ледников, от которых питается водная система страны, может привести уже в среднесрочной перспективе к хронической засухе.

Между тем население продолжает расти высокими темпами (около 3% в год) и превышает ныне 200 млн человек. Ожидается, что к 2030 г. его численность перешагнет порог в 300 млн, что наряду с деградацией природной среды ставит под сомнение экономические, а с ними и политические возможности Пакистана. Страна может оказаться в серой провальной зоне между развивающимся Югом и развитым Севером.

Такое чреватое катастрофическими осложнениями будущее является, разумеется, лишь одним из его вариантов. Пакистан имеет немалый потенциал, в частности анклавы современного эффективного производства и управления. Подобно Индии, в Пакистане получили развитие своеобразные традиции гражданского общества и парламентской демократии. При умеренной и грамотной политике все это способно вывести страну в число уверенно растущих экономик.

Для политической системы Пакистана характерна видная роль вооруженных сил и ее силовых, разведывательных структур. Усеченная, формальная демократия служит чаще всего лишь прикрытием господства военной и гражданской бюрократии.

Список рекомендуемой литературы

Бутан // Политические системы современных государств / под общ. ред. А. В. Торкунова. — Т. 2. — М.: Аспект-Пресс, 2012. — С. 52—60.

Лунёв, С. И. Конфессионально-этнические конфликты в малых странах Южной Азии / С. И. Лунёв // Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные / пол ред. А. Д. Воскресенского. — М.: Аспект Пресс, 2008. — С. 372—396.

Мальдивы // Политические системы современных государств / под общ. ред. А. В. Торкунова. — Т. 2. — М.: Аспект-Пресс, 2012. — С. 330—337.

Практикум

Контрольные вопросы и задания.

• 1.1. Каковы основные особенности развития Пакистана в начальные годы его существования? В чем причины первого военного переворота 1958 г.
• 1.2. В чем суть социально-экономических преобразований после прихода к власти военных во главе с Айюб Ханом? Почему его режим, добившись некоторых успехов, вступил в полосу кризиса?
• 1.3. Каковы главные черты политического курса 3. А. Бхутто? Как можно охарактеризовать ныне действующую Конституцию, принятую в 1973 г. Почему произошел военный переворот 1977 г.
• 1.4. В чем причины проведения военным режимом М. Зия-уль-Хака политики широкой исламизации? Почему Пакистан принял участие в афганских событиях?
• 1.5. Каковы характерные черты парламентского строя в Пакистане в 1988— 1999 гг. Какие особенности отличали внешнюю и внутреннюю политику правительств Б. Бхутто и Н. Шарифа?
• 1.6. Как строилась и эволюционировала политика режима генерала П. Мушаррафа? В чем состояло участие Пакистана в «глобальной войне с терроризмом», сказавшееся на ухудшении ситуации в сфере внутренней безопасности?
• 1.7. В чем причины падения популярности правительства Пакистанской народной партии? Какой политической линии во внутренней и внешней политике придерживается нынешнее правительство Пакистанской мусульманской лиги во главе с II. Шарифом?
• 1.8. Принадлежность к мусульманам — основной принцип, лежащий в основе создания Пакистана. Почему он оказался недостаточным для сохранения целостности страны в 1971 г.
• 1.9. В чем причины видной роли вооруженных сил Пакистана в истории страны и современной политической системе государства? При каких условиях военная бюрократия могла бы уйти в тень?
• 1.10. Каковы причины осуществления военными политики исламизации? Какую роль они отводили клерикальным (религиозным) силам, почему не допускали представителей богословского сословия к управлению государством. Возможен ли вариант военно-исламистского правления в будущем?
• 1.11. Каковы основные вехи и причины вовлеченности Пакистана в дела Афганистана? В чем состоят особенности участия Пакистана в борьбе с движением Талибан и Аль-Каидой? Сможет ли Пакистан (официальные круги) добиться выгодной для себя ситуации в Афганистане?
• 1.12. В чем состоят главные особенности экономики Пакистана и его социальноэкономического курса?

Тесты.

1. Наиболее существенные черты политической системы Пакистана состоят в следующем:

парламентский тип, копирующий в основном британскую (вестминстерскую) модель;

— тип президентского правления, где проводятся прямые выборы президента;

важная роль в системе отводится судебным органам — Верховному суду и Высшим судам провинций;

• — провинции пользуются широкой автономией и правом выхода из федерации;
• — армия, военная бюрократия не вмешиваются открыто в функционирование политической системы, но сохраняют действенные рычаги воздействия на нее.
• 2. Главной причиной, по которой Пакистан в 2001 г. изменил свою позицию по отношению к режиму Талибан в Афганистане на противоположную (от поддержки к борьбе с ним) было следующее:
  • — стремление не допустить, чтобы США обратились к Индии за помощью в борьбе с талибами;
  • — желание выйти из трудного экономического положения, оказав поддержку Западу в обмен на отмену штрафных санкций и предоставление кредитов и грантов;
  • — стремление ослабить талибов и Аль-Каиду как крупную угрозу внутренней безопасности;
  • — цель не допустить прихода к власти в Кабуле непуштунских сил Северного альянса.