Суд по интеллектуальным правам

Рассмотрение споров, связанных с защитой интеллектуальных прав, изначально являлось компетенцией судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Однако необходимость создания специализированного суда стала очевидна. Это связано с возрастанием количества споров в сфере интеллектуальной деятельности и в связи с их спецификой, требующей специальных знаний, оценки и способности определить значимые обстоятельства для рассмотрения дела. И в результате этого было принято решение о создании Суда по интеллектуальным правам. Главной задачей Суда является обеспечение единообразной практики в сфере защиты интеллектуальных прав.

Суд по интеллектуальным правам — это специализированный суд, входящий в состав арбитражных судов РФ. Правовым основанием его создания стали изменения, внесенные в законодательство Федеральным конституционным законом от 06.12.2011 № 4-ФКЗ и Федеральным законом от 08.12.2011 № 422-ФЗ.

Вопросы подсудности и подведомственности определены действующим процессуальным законодательством. Кроме того, даны разъяснения по вопросам подсудности дел судам по интеллектуальным правам в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.12.2011 № 60 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда, но интеллектуальным правам». Суд, но интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает: дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии^[1]; дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе: оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения; оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий; об установлении патентообладателя; о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными; о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

Принятие решений при рассмотрении дел в Суде по интеллектуальным правам осуществляется с учетом альтернативных процедур урегулирования споров. В частности, речь идет о применении процедуры медиации с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе».

Суд по интеллектуальным правам может выступать и в качестве кассационной инстанции, в которой он наделен правом рассматривать: дела, рассмотренные им по первой инстанции; дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

Учитывая специфику рассматриваемых данным судом дел, законодатель закрепил в ч. 1 ст. 16 АПК РФ право Суда, но интеллектуальным правам направлять запросы в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения ученых, специалистов и прочих лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого дела. Данная норма получила разъяснения в п. 11 — 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 60 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» и в п. 1 — 10 Справки о некоторых вопросах привлечения специалистов и направления запросов Судом по интеллектуальным правам, утвержденной постановлением президиума СИП от 14.11.2014 №СП-21/89.

Одним из существенных признаков Суда по интеллектуальным правам является то, что он образуется как самостоятельный орган, не связанный организационно с патентным ведомством. Проводя сравнительный анализ, Г. А. Лаптев отмечает, что по этому признаку существуют верховный сенат по патентам и товарным знакам в Австрии, федеральный патентный суд Германии, апелляционный суд по патентным делам в Швеции и апелляционный суд федерального округа США. По своим функциям, компетенции, процедуре все эти учреждения относятся к квазисудебным органам специальной административной юстиции.

По мнению противников выделения патентной юстиции, любая, даже самая узкая, специализация возможна в рамках существующей судебной системы при соответствующем распределении полномочии между ее звеньями на основе, например, института функциональной подсудности.

Такой подход используется, в частности, в китайской правоохранительной системе, где применяется как административный порядок обжалования внутри патентного ведомства, так и судебный^[2].

Учитывая специфику рассматриваемых дел, Суд по интеллектуальным правам вправе для разрешения вопроса, но существу привлекать специалистов, лиц обладающих определенными знаниями по конкретной специальности. Специалист может привлекаться любым судом. Особенностью же Суда, но интеллектуальным правам является то, что у него есть возможность привлекать в качестве специалистов работников суда — советников аппарата специализированного суда. Однако Суд не лишен возможности привлекать для решения подобных вопросов и советников извне^[3].

В настоящее время произошло существенное реформирование судебной системы РФ. 6 февраля 2014 г. опубликованы законы, упраздняющие ВАС РФ и формирующие новый ВС РФ.

После публикации был установлен переходный период — шесть месяцев, в течение которых все дела будут переданы в ВС РФ. При этом все арбитражные суды будут работать в прежнем режиме, они не упраздняются.

Таким образом, в настоящее время функционирует ВС РФ, в составе которого присутствует Суд по интеллектуальным правам (см. Закон РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», а также Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»).

• [1] Федеральным законом от 04.06.2014 № 143-ФЗ в АПК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми из подведомственности арбитражных судов исключены дела об оспаривании нормативных правовых актов, гл. 23 АПК РФ регулируется рассмотрение соответствующих дел лишь Судом по интеллектуальным правам.
• [2] Лаптев Г. А. Некоторые вопросы защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности // Гражданское право. 2013. № 3. С. 38.
• [3] Новоселова Л. А. Создание Суда по интеллектуальным правам // Законодательство.2013. № 1. С. 9.