Информатизация общества в Кыргызстане (на законодательном уровне)

Многие вопросы регулирования отношений в сфере информационно-коммуникативных технологий в Кыргызстане решаются нормативными актами Президента и правительства КР, в том числе большая часть концептуальных, стратегических и программных документов, играющих решающую роль в формировании информационного, электронно-цифрового общества. Так, например, постановлением Правительства Кыргызской Республики № 722 от 23 сентября 1994 г. была утверждена Концепция создания и развития информационной сети (информатизации) Кыргызской Республики. Этот акт является одним из первых концептуальных документов, определивших использование ИКТ в Кыргызской Республике. Указом Президента КР № 285 от 17 октября 1997 г. была утверждена Концепция правовой информатизации в Кыргызской Республике, целью которой стало создание оптимальных условий для «удовлетворения информационно-правовых потребностей государственных органов, предприятий, организаций, учреждений и граждан на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных информационных технологий». Концепция была утверждена Президентом КР 14 февраля 1998 г. Также постановлением Правительства Кыргызской Республики № 143 от 22 марта 2005 г. была одобрена Концепция информационной безопасности Кыргызской Республики. Первым программным документом по использованию ИКТ для развития КР можно считать Программу развития информационно-коммуникационных технологий в Кыргызской Республике, утвержденную постановлением.

Правительства Кыргызской Республики № 697 от 8 ноября 2001 г. Хотя Программа появилась после утверждения Национальной стратегии, она, по существу, не является программным документом. Более того, во вводной части программы прямо ставится задача определения стратегии развития информатизации страны, сама она носила скорее концептуальный характер и не содержала, например, перечня программных мероприятий со сроками исполнения, выделяемыми ресурсами и ответственными лицами. Общий вывод о состоянии государственного регулирования развития и использования ИКТ в Кыргызстане таков: нормативно-правовая база в основном покрывает сложившееся многообразие отношений между участниками, хотя полный корпус законодательных и нормативных актов, регулирующих отношения в сфере ИКТ, до конца не сформирован; более того, часть этих актов носит противоречивый характер. По некоторым аспектам республиканское и международное законодательство нуждается в гармонизации.