Антимонопольная политика государства

Актуальность темы

курсовой работы обусловлена тем, что одной из важнейших предпосылок экономического, социального и политического развития является наличие свободной конкуренции в обществе. Необходимость конкуренции доказана всем ходом исторического развития мирового сообщества, но особенно явно проявилась в XX веке. Противоположностью свободной конкуренции является монополизация экономической жизни, ведущая к застою в хозяйственном развитии, деградации в социальной сфере, тоталитаризму в политике. Все попытки создать эффективную монополистическую систему (как правило, носящую государственно-монополистический характер) в рамках одной страны имели исторически ограниченный характер и в сравнительно короткие сроки показали свою несостоятельность.

Отечественный и зарубежный опыт общественного развития продемонстрировали необходимость воздействия государства на экономические процессы для согласования интересов всех участников с целью поиска наиболее оптимальных путей прогресса общества. В части ограничения монополистической деятельности и обеспечения конкуренции это воздействие выражается в антимонопольной политике. Под антимонопольной политикой в современной научной литературе понимается комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пресечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции, устранение административных барьеров и обеспечение условий для развития конкуренции на рынке. Это понятие включает также адвокатирование конкуренции — то есть пропаганду и распространение знаний, способствующих созданию равных условий для всех участников рынка и формированию общественного сознания в пользу развития рыночных сил.

Антимонопольная политика в России стала предметом исследований А. Агеева, А. Евстигнеева, A. Петрова, И. Стародубровской, В. Цапелика и А. Яковлева, В. И. Якунина, А. С. Сулакшина, И. Р. Ахметзяновой, В. Римского, А. Городецкого, Ю. Павленко, А. Френкель, П. Жошкова, Р. Шмалензе и Н. Цукановой, Ю. О. Леонтьевой. Конкурентным отношениям и их системным элементам посвящены работы А. Маршалла, Чемберлена и Дж. Робертсона, В. Д. Андрианова, И. Д. Иванова, Г. Л. Азоева и А. П. Челенкова, В. Я. Ливщица, Т. Ю. Горьковой, Н. М. Розановой, Ю. И. Рубина и В. В. Шустова, Е. К. Евдокимовой. Хотя авторы перечисленных трудов основное внимание уделяют экономическим аспектам антимонопольной политики, в поле их зрения попадают такие важные проблемы как последствия принятых политических решений, соотношения издержек и результатов политики и др.

Объектом курсовой работы является антимонопольная политика государства.

Предмет исследования — деятельность государства и его антимонопольных органов, направленная на развитие конкуренции и ограничение монополистической деятельности.

Цель курсовой работы заключается в исследовании антимонопольной политики государства.

Для того, чтобы достичь цели работы, потребовалось решить следующие задачи:

— рассмотреть экономическое содержание монополизации рынка;

— изучить понятие и основные направления антимонопольной политики государства;

— охарактеризовать развитие антимонопольного законодательства за рубежом;

— выявить проблемы антимонопольной политики в России на современном этапе;

— проанализировать тенденции развития антимонопольной политики на современной этапе.

При написании курсовой работы использованы нормативно — правовые акты, монографии, публикации в периодических изданиях и учебная литература.

1. Понятие и сущность монополистической деятельности и антимонопольной политики

1.1. Экономическое содержание монополизации рынка

Монополии первоначально возникли как местные явления, затем они стали национальными, а сегодня — мировыми феноменами. Каждая из них может быть различной.

Монополии возникали ввиду разных конкретных причин, а поэтому выделим следующие основные ее формы.

Случайные и неслучайные монополии. В отдельных случаях возникают случайные монополии, когда на каком-либо рынке временно оказывается один продавец определенного товара. Такой продавец может получить добавочную прибыль. Остальные формы монополий не случайны.

Закрытые и открытые монополии. Исторически исходной формой монополии, как особого рода неслучайного явления, можно считать закрытую ее форму. Закрытая монополия — это монополия, защищенная юридическими, легальными запретами, наложенными на конкуренцию. Первые монополии обычно представляли такую ее форму, и некоторые из них назывались регалией. Власти обеспечивали привилегии того или иного субъекта в той или иной сфере деятельности: право торговать определенными товарами или в определенной местности и т. п. Например, монополия почтовой службы США на поставку почты первым классом. Обычно это принимает форму государственного лицензирования на совершение определенного бизнеса. Этому служат и системы патентования инновационных идей. Патентная защита авторских прав ограничивает возможность использовать изобретения без получения за плату специального права на это. Такую монополию называют авторским правом. Многообразны формы закрытых монополий. Это могут быть и обособленные предприятия, которым государство помогает поддерживать монополизм. Например, государство США запрещает законом конкурировать с местной электрической компанией. Барьеры для входа иных предприятий в