Меры по предотвращения деформации рынка в условиях командно-административной системы на Чукотке

Темпы социально-экономического развития способны вырасти, если стимулировать эффективное использование региональных преимуществ и планомерно заниматься решением проблем, снижающих качество жизни населения в условиях Крайнего Севера. Выбор активного (инновационного) сценария развития региона отвечает прогрессивным планам государства, согласуется с ожиданиями населения и целями делового сообщества. Поэтому за основу стратегического планирования принят активный сценарий развития. Главная идея реализации Стратегии, сформулированная во время её всенародного обсуждения, звучит так: «Чукотка — наш дом». И этот дом должен быть безопасным, комфортным, уютным, умным, современным. Таким образом, целью Стратегии является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе формирования и развития конкурентной экономики.

Чтобы достичь этого, следует сосредоточиться на решении приоритетных задач стратегического преобразования качества жизни на Чукотке. Среди них:

• · модернизация инфраструктуры и отраслей социальной сферы;
• · развитие экономического потенциала;
• · сохранение и развитие человеческого потенциала и традиций;
• · охрана окружающей среды и оздоровление экологии;

Для решения каждой из намеченных задач в Стратегии предусмотрен комплекс мер, реализация которых станет основой для разработки региональных целевых программ и планов.

Диверсификация экономики автономного округа будет обеспечена как посредством дальнейшего развития традиционных отраслей экономики, так и развитием новых сфер экономической деятельности.

В настоящее время созданы условия для реализации ряда новаторских проектов, которые будут объединены в инвестиционную стратегию автономного округа. Она подразумевает выделение восьми кластеров нового экономического развития: городское развитие, развитие малого бизнеса и инноваций, транспорта, туризма, агропромышленного комплекса, развитие альтернативной энергетики, переработка углеводородов, добыча и переработка полезных ископаемых.

Только в 2013 году объем господдержки предпринимательского сектора составил 430 млн. рублей. Помощь получили 350 субъектов малого и среднего предпринимательства. В результате в прошлом году на каждый вложенный рубль получено пятнадцать рублей прироста оборотов деятельности малого бизнеса.

Среди приоритетных проектов инвестиционного развития региона, обеспечивающих формирование новых отраслей, такие, как:

• — лесопереработка и организация производства деревянных каркасно-панельных домов;
• — изгородное оленеводство;
• — развитие ветро-дизельных электростанций в изолированной энергосистеме;
• — организация малых и средних производств по переработке полимеров и создание газохимического кластера;
• — искусственное разведение сиговых пород рыб;
• — внедрение безотходных технологий переработки продукции оленеводства и рыболовства;
• — развитие птицеводства и тепличных хозяйств в городах автономного округа;
• — развитие въездного туризма.

Поскольку углеводородное сырье — основа для развития чукотской промышленности и целого спектра сопутствующих отраслей, от транспортной до услуг связи, подъем производственных показателей у газовиков и нефтяников обеспечит устойчивый, на уровне 3,5−4 процента в год, прирост валового регионального продукта. Соответственно повысится и активность инвесторов. После прошлогоднего удара кризиса вложения в региональную экономику сократились почти на 12 процентов. Выправить ситуацию помогла начавшаяся реализация крупных проектов.

Одним из источников устойчивого экономического роста в автономном округе является увеличение инвестиций в основной капитал.

В таблице приведены данные по объему иностранных инвестиций в экономику Чукотки в 2013 году.

Таблица 3.1. Объем иностранных инвестиций в 2013 году, тыс. рублей.

К 2015 году объем инвестиций в основной капитал должен достичь 497 миллиардов рублей, приток средств обеспечит реализация крупнейших инвестиционных проектов на территории региона. Основными отраслями в регионе являются топливная промышленность, электроэнергетика, сельское хозяйство (в том числе оленеводство, звероводство, пушной промысел), рыболовство, строительство (табл. 3.2).

Таблица 3.2. Удельный вес в общероссийских основных социально-экономических показателях в 2013 году.

Развитие топливно-энергетического комплекса, транспортного строительства и сельского хозяйства позволяет обеспечить жителей округа рабочими местами.

Стабильно высокий уровень занятости населения сохранится и впредь. И если сегодня в экономической сфере трудятся 365,8 тысячи жителей округа, то через три года, с учетом индивидуальных предпринимателей и тех, кто занят в домашнем хозяйстве, численность этой категории работников возрастет до 395 тысяч человек.

Темпы инфляции, зарегистрированные на Ямале, пока превышают общероссийский уровень. Но к 2015 году рост потребительских цен должен снизиться до отметки в 105,3 процента.

Важной вехой для округа считается транспортный и энергетический блок мега-проекта «Чукотка промышленная — Чукотка полярная», который обеспечит поставки чукотских руд на металлургические предприятия всей Сибири, а также, в перспективе, электроэнергии и газового топлива с Чукотки. Он повлияет не только на развитие экономики, но и поможет решить многие проблемы жителей Чукотки и всей России.

Таблица 3.3. Распределение числа предприятий и организаций по видам экономической деятельности в Чукотском АО на 1 января 2013 г.

При осуществлении внешнеторговой деятельности хозяйствующие субъекты округа поддерживают деловые отношения с торговыми партнерами из 38 стран мира. Основными из которых являются — Нидерланды, Польша, Германия, Франция.

Таблица 3.4. Внешняя торговля Чукотского АО в 2013 г. (млн. долларов США).

Чукотцы перенимают современные технологии у своих собратьев из Канады и Аляски, предприниматели расширяют свои рынки, деятели культуры и искусства дарят свое творчество всем северянам, представители власти изучают опыт управления циркумполярными территориями.