Избирательное право в правовой системе России

Основные демократические принципы избирательного права их функции и классификация

" Выборы — организация органов государственной власти и дарование полномочиями должностного лица с помощью волеизъявления граждан" http: //ru. wikipedia.org/wiki/%C2%FB%E1%EE%F0%FB. 13. 04. 14 г. .

После выборов кандидаты, которым избиратели отдали свой голос, наделяются определенными властными полномочиями. Выборы будут соответствовать своему назначению лишь тогда, когда они будут основаны на определенных принципах. Различают две группы этих принципов:

• 1) Принципы избирательного права, которые устанавливают положение и статус каждого избирателя на выборах;
• 2) Общие принципы организации выборов, которые характеризуют основополагающие организационные условия их демократичности.

Основные демократические принципы избирательного права включают в себя:

• а) Всеобщность. Здесь граждане несмотря на пол, несмотря на принадлежность к какой-либо расе, национальности, классу, языку, также независимо от уровня дохода, его образования, конфессии и политических убеждений, имеют активное и пассивное право на участие в выборах. Как уже говорилось в предыдущей главе, этот принцип ограничивается лишь небольшим количеством условий допуска людей к участию в выборах (возрастной ценз, ценз недееспособности, моральный ценз, ценз оседлости, имущественный ценз и т. д.).
• б) Равенство. Здесь подразумевается, то что любой гражданин имеет только один голос. И этот голос в любом месте оценивается одинаково. Хотя здесь ни социальное положение, ни должность ни другие какие-либо качества не может влиять на положение гражданина как избирaтеля. Также, это равенство предусматривает приблизительное равенство избирательных округов, которые нужны для того, чтобы голоса избирателей имели почти одинаковый вес при избрании депутата. В жизни это обеспечение очень является дорогим удовольствием. В некоторых случаях допускаются небольшие отклонения от этого принципов.
• в) Тайна выборов. Выбор избирателя никому не должен быть известен. Здесь обеспечивается сама свобода выбора. Защищает избирателей от каких-либо преследований, даже от подкупа. Этот принцип действует в пассивном избирательном праве. Тайна выборов предоставляется закрытой процедурой голосования. В избирательном участке устанавливаются специальные кабины для голосования. Избиратели голосуют в одинаковых бюллетенях для голосования, в которых включен список с именами кандидатов. Или же в с помощью специальных аппаратов, которые не только сохраняют тайну решения гражданина, но и облегчает саму процедуру голосования, а также подсчет голосов.
• г) Прямое (непосредственное) голосование. Здесь гражданин принимает решение лично, и отдает свой голос за реального человека. У избирaтеля и кандидата нет каких-либо инстанций, которые опосредуют их волеизъявление и определяют персональный состав депутатов. Если же, избирателя выбирают лишь выборщиков или специальный орган, непосредственно избирающий кандидата, здесь имеют место непрямые (кoсвенные) выборы. Обычно, такой вид выборов из-за деперсонализации приводят к абсентеизму, то есть к нежеланию участвовать в голосовании. Они коверкают волю граждан в пользу крупных партий или блоков. В наши дни такие выборы используются очень редко.

В каждой стране процедура выборов регулируется избирательным правом по-своему. В законодательствах подробно отражаются основные положения. В которых говорится о порядке выдвижения кандидатов, требования к ним, процедура голосования и подсчет голосов, также право на пользование услугами СМИ и источниками финансирования. На основе демократических избирательных прав появились принципы, которые характеризуют организацию избирательного процесса:

• 1) Свобода выборов. Подразумевает собой отсутствие какого-либо психологического, политического, социального и другого давления на кандидатов, избирателей и т. д. Примером этого могут быть расправа с конкурентом, снятие с какой-либо должности, запугивание людей, подкуп, санкции и т. д. Но не стоит забывать, что свобода выборов рассчитывает свободу в определенных рамках закона и с определенными этическими и другими ограничениями предвыборной агитации.
• 2) Наличие выбора кандидатов. Здесь подразумевается выбор из различных предложений. Если же речь идет об одном кандидате или партии, то подразумевается согласие или несогласие избирателя, но не сами выборы. В жизни, в странах, где еще не сложилась многопартийность, бывает создается такая ситуация, когда из-за высокого статуса и положения национального лидера, оппозиция не имея каких-либо шансов на успех не осмеливаются выставлять своих кандидатов. Выходит, что в таком случае, демократические возможности выборов ограничиваются. А в странах, там, где развит политический плюрализм наличие на выборах кандидатов является важным элементом демократизма выборов
• 3) Конкурентность и состязательность выборов. Любые политические силы получают право на борьбу за доверие избирателей на выборах. Они знакомят их и убеждают в правильности и преимуществах своей предвыборной программы, а также о недостатках электоральных платформ конкурентов.
• 4) Периодичность и регулярность выборов. Выборы помогают выполнять определенные функции. Они являются элементом демократии при том, что кандидаты избираются на определенный небольшой срок. Это вводится для того, чтобы граждане могли контролировать своих избранных кандидатов. Также этим предотвращается злоупотребление властью и корректировка политического курса правительства.
• 5) Равенство возможностей политических партий и кандидатов. Здесь имеется ввиду равенство материальных и информационных ресурсов. Такое равенство обеспечивается за счет установления уровня расходов для партии. То есть идет ограничение размеров взноса в какие-либо организации и избирательные фонды.

Как уже мною упоминалось не раз, различают два вида избирательного права.

а) Активное избирательное право — предусматривает личное участие граждaн в таких выборах, которые проводятся на всех уровнях представительной власти. Это право может быть прямым и косвенным.

Прямые подразумевают собой непосредственное, то есть личное избрание гражданами депутатов.

Под косвенными понимается сначала избирание выборщиков, которые затем они завершают сам избирательный процесс.

Такая двухступенчатая система используется на выборах президента Бразилии, США, Финляндии, верхние палаты парламентов Малайзии и Индии и других стран.

б) Пассивное избирательное право — это право быть избранным в различные органы власти. Здесь также предусматриваются определенные требования и ограничения к номинантам на избрание. Обычно они связанны с гражданством, возрастом и т. д.

К функциям избирательного права можно отнести:

• 1) Высказывание интересов различных групп и классов общества;
• 2) Создание представительной системы, которая будет иметь определенные функции;
• 3) Стабилизация и легитимация политической системы;
• 4) Контролирование политической элиты;
• 5) Политическая социализация личности;
• 6) Легитимное воспроизводство политической элиты.