Избирательная компания. 
Политические PR-технологии

Избирательная кампания — сложное и многогранное понятие, которое можно рассматривать с разных сторон. Эффективная избирательная кампания — это результат эффективной PR-кампании.

К примеру, для политолога избирательная (предвыборная) кампания является стадией избирательного процесса, которая включает выдвижение и официальную регистрацию кандидатов, их предвыборную борьбу, призванную познакомить избирателей с их программами и платформами, с личностью кандидатов и на этой основе сделать свой выбор.

Для самого кандидата и его команды избирательная кампания скорее является определенными целенаправленными последовательными усилиями, которые осуществляются (на протяжении определенного законодательством отрезка времени) с целью мобилизовать поддержку кандидата избирателями и обеспечить его победу в день выборов.

Для обычных же граждан-избирателей избирательная кампания — время, когда вместо йогуртов и табачных изделий вовсю рекламируются очень разные люди, которых объединяет одна цель — прийти к власти…

1 Сущность избирательной компании Важной частью любой политической системы в демократических государствах является регулярное проведение выборов в представительные органы власти различного уровня, а также высших органы, а также высших должностных лиц страны и руководителей местной исполнительной власти. Одновременно с укреплением и развитием демократических традиций совершенствуются формы и методы воздействия на общественное мнение, на избирателей, а также лоббистская и общественная деятельность различного рода. политический пиар лоббирование Все усилия в избирательной кампании направлены на оптимальное использование имеющихся ресурсов для усиления преимуществ кандидата и нейтрализации сильных сторон его оппонентов. В процессе избирательной кампании происходит:

• — формирование группы сторонников и стимулирование их активности в день выборов;
• — привлечение на свою сторону людей, которые будут голосовать, но еще не определились за кого;
• — ослабление позиций оппонентов и внесение сомнений и разногласий в лагерь их сторонников (контрпропаганда).

Главное действующее лицо избирательной кампании — кандидат в депутаты на конкретную выборную должность. Характер избирательной кампании предусматривает совместную работу коллектива людей (команды), которые вместе с кандидатом преодолевают путь к поставленной цели. Чем больше людей заинтересовано в победе кандидата, тем вероятнее эта победа.

Каждая избирательная кампания не похожа на остальные. Уникальность кампании определяют три составляющие:

• 1) личность кандидата — его способности, опыт, образование, взгляды, характер и темперамент, а также его связи и обязательства;
• 2) специфика момента — географические и демографические особенности округа, степень урбанизации, наличие и специфика средств массовой информации, число добровольных помощников, возможности финансирования и т. п.;
• 3) стратегия избирательной кампании — политические цели, тема, направленность, график, бюджет, тактика.

Изучая опыт успешных политических кампаний, можно отметить пять основных факторов, определяющих технологию проведения избирательной кампании:

• 1) путем аналитической работы оцениваются потребности, цели и реальные возможности отдельных приоритетных групп избирателей;
• 2) мероприятия избирательной кампании системно планируются и своевременно реализуются;
• 3) постоянно отслеживаются и анализируются результаты проделанной работы, в планы вносятся тактические изменения;
• 4) особое значение придается роли межличностной коммуникации и способам донесения информации до избирателя;
• 5) кандидат занимает во всей избирательной кампании центральное место, но существует четкая функциональная структура и основную черновую работу выполняют помощники — группа поддержки.
• 2 Цели избирательной кампании

По целям избирательные компании можно разделить следующим образом:

• а) цель компании — участие, а не победа;
• б) цель компании — достижение частичной, относительно полной или абсолютной победы.

В первом варианте участие в предвыборной борьбе кандидата или общественного объединения ставит своей задачей не достижение победы, (шансы на которую в силу тех или иных причин минимальны), а обозначения себя на политической арене как субъекта политической борьбы. В качестве примера решения именно такой задачи можно привести В. Жириновского в президентских выборах в России в 1991 г. Никаких шансов победить у него не было, важно было другое — ярко и громко заявить о себе, стать видной политической фигурой. Поставленная цель была полностью достигнута — вся страна и весь мир узнали до этого никому неизвестного рядового гражданина, который стал бесспорным лидером партии. Определённые круги стали делать на него ставку, содействуя дальнейшему продвижению и укреплению его в политическом истэблишменте.

Второй вариант нацелен только на победу. Что касается конкретного кандидата, баллотирующегося в представительные органы власти, то у него интерпретация победы однозначна. В отношении партии и общественных объединений граждан, интерпретация победы не столь однозначна, как для конкретного человека.

Так, для образовавшейся всего за несколько месяцев до выборов партии, ещё не успевшей создать свою инфраструктуру и прочно обозначиться в глазах избирателей, победой будет являться проведение незначительного количества депутатов в соответствующие органы власти. Примером такой победы служит преодоление 5% барьера партией зелёных в ФРГ в 80-х годах. Хотя в качестве исключения можно привести сформировавшийся незадолго до парламентских выборов блок ОВР, набравший 12%, хотя у этого объединения были большие шансы набрать в два раза больший результат.

Для партии, продолжительное время действующей на политической арене, имеющей определённую репутацию, финансовую базу и регулярный доступ к СМИ, проведение небольшого количества депутатов (относительно других партий), но недостаточного для образования устойчивого парламентского большинства, следует считать не победой, а поражением.

Следовательно, каждая партия или общественное объединение в зависимости от имеющихся возможностей своей целью на выборах определяет:

• — частичную победу — проведение незначительного количества депутатов;
• — относительную победу — проведение значительного количества депутатов, недостаточного для доминирования в представительном органе, но способных влиять на принятие решений;
• — полную победу — завоевание более половины мест;
• — абсолютную победу — завоевание 2/3 мест, т. е. квалифицированного большинства, обладающего возможностью изменять Конституцию.