Становление политологии как самостоятельной науки на рубеже Х1Х-ХХ вв. и ее развитие до 40-х годов XX в

политология наука просвещение послевоенный Политология как относительно самостоятельная отрасль обществоведения сложилась в конце XIX — начале XX вв. Наиболее видными ее представителями были итальянские ученые В. Парето (1848−1923), Р. Михельс (1876−1936), Г. Моска (1858−1941), а также Макс Вебер (1862−1920) — немецкий социолог, историк и философ.

В.Парето и Г. Моска внесли большой вклад в разработку теории элиты. В их работах были поставлены важные проблемы структуры политической власти и группового характера ее реализации. Вариантом элитистской теории являлась концепция «олигархии», разработанная Р.Михельсом. Он же провел серьезные исследования по проблемам политических партий.

М.Вебер считается основоположником «понимающей социологии» и теории социального действия. В его социологическом учении важное место занимала проблема бюрократии, тесно связанная с вопросом политической власти. Он предлагал создать механизм контроля над бюрократическим аппаратом. Противовесы бюрократизации он усматривал, с одной стороны, в демократии, а с другой — в царизме политических лидеров.

С начала XX века политическая наука довольно активно начала развиваться в США. На становление американской политической науки заметное влияние оказали три человека: Ч. Мерриам (1874−1953 гг.), он считается основателем американской политической науки и отцом бихевиористского направления в политологии, Г. Лассуэлл (1902;1979 гг.), преемник идей Ч. Мерриама и Г. Моргентау (1904;1980 гг.), глава школы прагматизма и политического реализма.

Следует отметить ряд особенностей изучения проблем политики до 40-х годов. Во-первых, число центров по изучению политики значительно возросло; во-вторых, объектом изучения становится не только жесткое управление, но и политика на национальном уровне (деятельность конгресса и федерального правительства, например, в США); в-третьих, в исследованиях широко применялись материалы, полученные путем сбора и обработки эмпирических данных. В целом же на этом этапе политическая теория ограничивалась: а) исследованием влияния философии морали на политические институты; б) изучением истории и анализом концепций различных политических мыслителей прошлого.

В то же время в 30-х годах появляются теоретические работы, положившие начало так называемому эмпирическому направлению сначала в социологии, а затем и в политической социологии. Сторонники этого направления применили новый тип исследования: а) изучение документов; б) опросы; в) наблюдение; г) статистическая обработка материала и т. д. Изучение того или иного общественного явления сводилось к составлению психологических характеристик определенной социальной группы (Ч.Мерриам, Г. Лассуэл и др.).

Таким образом, в изучении политики в 30-е годы наметилась интеграция социологии, социальной психологии и политической науки, что в послевоенное десятилетие привело к созданию политической социологии. Необходимо отметить и тот факт, что в конце 30-х — середине 40-х годов в рамках общей социологии и политической науки эмпирические исследования стали доминирующими, Это объясняется как широким привлечением социологов к решению практических задач, так и воздействием американского неопозитивизма и прагматизма. Социологи и политологи стали совместно изучать: 1) проблемы, связанные с обработкой общественного мнения масс в духе холодной войны; 2) методы ведения пропаганды и контрпропаганды; 3) вопросы лидерства в малых группах и т. д. На этом этапе развития политической науки и политических исследованиях зарождается новое направление известное под названием «бихевиоризм». В переводе с английского языка это слово означает «поведение». Жукова В. И., Краснова Б. И. Общая и прикладная политология, М., 1997.

Корни политического бихевиоризма ведут в начало нашего столетия, к работам М. Вебера и Г. Уоллеса. Тем не менее, феноменальный скачок в его развитии произошел в середине 40-х гг., в основном благодаря трудам американских политологов. Это связано, прежде всего, с особой предрасположенностью американской культуры к прагматизму, поклонению фактам, науке и т. д. Кроме того, сказался и наплыв значительного числа европейских ученых в США, а также организационные меры, принятые правительством по расширению и углублению исследований в области политического поведения. Имело место и влияние таких уникальных американских институтов как фонды Карнеги, Рокфеллера, Форда, благодаря огромной финансовой помощи которых значительно активизировалась работа ученых-исследователей.

Согласно Д. Истону сущность принципов, на которых строилось бихевиоральное течение в политологии сводится к следующему:

• 1. Закономерность. В политическом поведении обнаруживаются элементы единообразия. Они могут быть выражены в выводах или теориях, имеющих интерпретационную или прогностическую ценность.
• 2. Верификация, т. е. проверяемость исследований.
• 3. Применение надежных методов.
• 4. Квантификация, т. е. точность в регистрации данных и формулировке выводов, на основе системы критериев и количественных оценок, но только там, где они возможны и целесообразны.
• 5. Ценности. Этическая оценка и эмпирическое толкование — две разные вещи и должны быть аналитически дифференцированы. Однако изучающему политическое поведение не возбраняется сочетать два аспекта, не подменяя при этом одно другим.
• 6. Исследование должно быть системным.
• 7. Признание междисциплинарной зависимости. Жукова В. И., Краснова Б. И. Общая и прикладная политология, М., 1997

Первый труд бихевиористского толка под названием «Социальная психология», автором которой был Е. А. Росс, вышел в 1908 г., а затем в этом же году были опубликованы: «Сущность человека в политике» Г. Уоллеса и «Процесс управления» А.Бентли. Е. А. Росс и А. Бентли делали акцент на анализе психологических аспектов политической деятельности, на «анализе человека», а не политических институтов. Кроме того, А. Бентли доказывал, что «исходным материалом» для изучения политики являются «акты» (действия) в смысле всего человеческого поведения в различных политических ситуациях. Этот исходный материал следует искать не в отдельном человеке, а в групповом процессе, в «манипулировании одних людей поведением других в разных направлениях» ,.

Интеллектуальным крестным отцом бихевиорального подхода считается Ч. Г. Мерриам. Его работа «Новый аспект политики» (1925 г.) явилась мощной пропагандой идеи о большой значимости психологических параметров политического процесса. В 1928 г. Стюарт Ройс опубликовал книгу «Количественные методы в политической науке» .

В Великобритании развитие нового подхода обнаруживается в работах Г. Е. Котлина «Наука и методология политики» (1927 г.), «Исследование о принципах политики» (1930 г.), в которых автор доказывал, что властные отношения составляют ядро политологии.

Дальнейшая разработка бихевиорального подхода легла на плечи Гарольда Лассуэлла. Такие его работы как «Власть и общество», «Психопатология и политика», «Язык политики» и другие имеют первостепенную важность для понимания теории политики,.