Политическая система общества

«Храни порядок, он сохранит тебя».

лат. поговорка.

Понятие «политическая система»

Начиная с Платона политическая мысль ищет модель общественного устройства, в которой частные интересы отдельного человека органически сочетались бы с интересами всего общества. Аристотель при написании своей «Политики» исследовал порядки 150 полисов. Обнаруженные различия он пытался объяснить воздействием целого ряда переменных — климата, географического и геополитического положения, состава населения, способа существования, обычаев и верований. Здесь уже просматриваются начала системного анализа (теория политической системы появится лишь в XX веке).

Понятие «система"было перенесено на общество из кибернетики (греч. — искусство управления) и биологии, где оно обозначало процесс обмена клетки с внешней средой. Система рассматривалась как совокупная целостность «взаимозависимых элементов, находящихся во взаимодействии». Отношение взаимозависимости означает, что с изменением даже одного элемента системы изменяется вся система.

До этого использовали понятия «тип правления» и «система правления», что сводило политику лишь к деятельности государства. Но появление гражданского общества привело к тому, что человек стал не только подчиняться государству, но и влиять на него, создавая для этого политические организации — партии и движения. Т. е. власть перестала быть монополией государства — во властных отношениях стали участвовать и негосударственные организации.

На общество понятие «система» было перенесено в 1950;е годы Т. Парсонсом. Он представил общество как взаимодействие четырех подсистем, находящихся в соотношениях взаимозависимости и взаимообмена:

• 1. Экономическая подсистема, отвечая за удовлетворение первичных потребностей, обеспечивает функции адаптации общества к изменяющимся условиям;
• 2. Социальная подсистема. Обеспечивает поддержание устоявшегося образа жизни через передачу новым поколениям социального опыта: норм, правил и ценностей, определяющих их поведение;
• 3. Духовная подсистема — создавая и сохраняя идентификацию и узы солидарности между людьми, осуществляет функции интеграции общества;
• 4. Политическая подсистема — обеспечивает функции целедостижения, определяет коллективные цели, принимает решения и мобилизует ресурсы для их достижения.

Каждую их этих подсистем, в свою очередь, можно рассматривать как целостную систему. Политическая жизнь, например — это система, в которой все ее составные части взаимосвязаны функционально и действуют на основе единого общего кода. Они составляют единое целое, которое обладает такими новыми качествами, которыми не обладает ни одна из них в отдельности.

Д. Истон, основатель системного подхода в политологии, определял политическую систему как механизм формирования и функционирования власти по поводу распределения в обществе ресурсов и ценностей. Он видел смысл политической системы во взаимодействии со средой, в поддержании равновесия с ней, в растворении социальных различий и преодолении политических противоречий, т. е. в обеспечении единства действий людей в политике.

Следовательно, формирование политической системы связано с постепенным приобретением политическими отношениями следующих признаков:

• 1) все различные элементы политической жизни — взаимозависимы. Если этого нет, происходит дезинтеграция;
• 2) политические отношения должны быть упорядочены, они должны развиваться на основе оптимального сочетания стабильности и развития. Разумеется, любое развитие связано с нарушением стабильности, но ее уровень не должен понижаться до уровня, когда возникает реальная угроза безопасности;
• 3) политические отношения должны быть проникнуты общими ценностями и символами, принятыми всеми членами общества. Интеграция в сфере политики возможна только при наличии духовной связи между субъектами. Это должно закладываться в систему воспитания и политической социализации;
• 4) все элементы политической системы должны одновременно реагировать на внешние воздействия. Только при этом условии она способна быстро мобилизовать усилия и ресурсы для решения возникающих проблем.

Таким образом, политическая система — это способ упорядочения общественного строя, поддержания его в рамках стабильности и порядка посредством власти. Она представляет собой совокупность политических институтов, общественных структур, норм, ценностей и их взаимодействий, через которые реализуется политическая власть и осуществляется политическое влияние.