Становление и характерные черты современного гражданского общества

Развитие гражданского общества условно делится на три этапа, каждому из которых соответствуют определенные модели или типы: «конкурентное», «когерентное» и «плюральное».

На первом этапе становления буржуазного общества на смену локальным (городским или территориальным) общностям приходит социетальное сообщество. Такое сообщество, по Парсонсу, есть не что иное, как организованное в коллектив население страны, осуществляющее свою деятельность на основе единого нормативного порядка и культурной однородности. Происходит становление нации и национального государства. Экономической основой гражданского общества становится рыночная экономика.

Другой важный шаг в формировании современного гражданского общества связан с разделением государства и общества в результате развития двух основных тенденций общественного развития либерализации (расширение и укрепление базовых (естественных) прав человека, прежде всею экономических (право собственности), и демократизации, утверждающей принцип равноправного социального и политического участия всех граждан в управлении государством.

Гражданское общество взаимодействует с государством посредством формирования современных механизмов демократии (институт выборов, партии, группы давления и т. д.). К государству постепенно переходит контроль над значительной частью таких социальных институтов, как образование, учреждения культуры, медицина и пр.

Поэтому на этом этапе в гражданском обществе складывается и развивается преимущественно частная сфера социальной жизни т. е. система институтов и организаций, обслуживающих, прежде всего частные отношения людей и противостоящая непосредственно публичной сфере государственной власти. Эта система призвана обеспечить эффективное взаимодействие гражданского общества с государством.

Взаимоотношения между ними строятся весьма сложно. Идеальным вариантом было бы равновесие, но в реальности, как выразился Поль Валери, «если государство сильное, оно подавляет нас, если же слабое — мы погибаем».

Поскольку гражданское общество на этом этапе является обществом конкурентного типа (рыночная экономика, индивидуальная частная собственность, свободная конкуренция и пр.), поэтому оно вынуждено не только согласовывать интересы основных классов, но и защищать их от прямого вмешательства государства. Главными классами этого общества являются промышленные слои и, прежде всего, предприниматели и рабочие.

Оно противостоит, с одной стороны, мощному государству с его органами принуждения, и, с другой стороны, собственным активным силам, пытающимся перераспределить сферы влияния и ресурсы в пользу своих групп и общностей. С целью противостояния фактам экспансии государства и недопущения прямого слияния, государственных и экономических ресурсов в руках работодателей возникают профсоюзы, использующие легальные средства социального давления. К ним присоединяется множество других общественных организаций и союзов, призванных защищать частные и общественные интересы граждан.

Этому этапу становления гражданского общества соответствует правовое государство, которое устанавливает правила игры и следит за их соблюдением, не вмешиваясь непосредственно в экономику.

На втором этапе развивается общественная сфера гражданской жизни. Гражданское общество, которое на первом этапе своего становления вынуждено было брать на себя функцию защиты экономических интересов различных социальных групп, теперь в основном передает их укрепившемуся государству.

В данном обществе существенно расширяется сфера общественного согласия и социального партнерства. Оно уже не является главным арбитром в решении классовых споров только двух групп: капиталистов и наемных работников. Это общество когерентного типа (лат. Cohaereniia сцепление, связь), стремящееся к согласованию интересов всех основных социальных групп и слоев. В социальной структуре современного социума наиболее прочное положение занимают средние классы или слои и так называемый «сервисный» класс менеджеры, интеллектуалы, коммерсанты и пр.

Противоречия между группами и слоями этого общества имеют социально-статусный характер, т. е. не связаны напрямую с распределением общественного богатства между имущими и неимущими («социально обездоленными») слоями.

Государство на данном этапе становится не только правовым, но и социальным т. е. государством, реализующим социальные программы по поддержанию жизненного уровни наименее обеспеченных членов общества На третьем этапе формирования современного социума осуществляется переход к «плюралистической» модели гражданского общества. Гражданское общество претерпевает качественные изменения. Это относится, прежде всего, к наиболее развитым странам Запада, в которых на первый план начинают выходить постматернальные потребности.

В социальной структуре постсовременного социума противоположные полюса классовой или статусной поляризации субъектов существенно сглажены. Различия между ними имеют в основном социо-культурный характер. Это различия культурных стилей жизни индивидов и групп. Борьба за культурное доминирование переносится в жизненный мир, где разнообразные субъекты пытаются вырабатывать собственные стратегии и. линии поведения. Гражданское общество выступает при этом главным поставщиком социально значимых проектов и культурных программ деятельности.

В обществе господствует плюрализм во всех его проявлениях и толерантность (терпимость) ко всякой знаковости и новизне, если все это не противоречит установленным законам («Разрешено всё, что не запрещено»).

На этом этапе происходит глобализации гражданского общества, т. е. выход его за рамки национального государства. Это проявляется не только в экономической сфере, в которой предпринимательство становится транснациональным, но и к другим формам социальной деятельности. Граждане самых различных национальных государств создают транснациональные общественные организации, институты и движения по многообразным интересам (видам профессиональной или любительской деятельности), проблемам (защиты прав человека, животных, окружающей среды и т. д.).

Именно благодаря докладам Римского клуба, созданного по инициативе итальянского предпринимателя Аурелио Печчеи (1968г.), мировая общественность стала осознавать глобальные проблемы человечества и активно выступать за их скорейшее разрешение. Показательным примером служит экологическая организация «ГРИНПИС» (Зеленый мир), имеющая своих сторонников в 168-ми странах мира (в 1992 году открыто отделение в России).

В условиях глобализации рисков и экологических опасностей современное государство как правовое и социальное должно стать и государством экологическим, выступающим со сохранение природной среды обитания.