Введение. 
Система саморегулирования практиков по несостоятельности за рубежом

Англия является одной из трех исторически сложившихся час-тей Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (United Kingdom, сокр. UK). Двумя другими частями Соединенного Королевства являются Шотландия и Северная Ирландия.

Каждая из трех составных частей Соединенного Королевства имеет собственное законодательство, в том числе о несостоятельности, но наиболее разработанным является законодательство Англии. Характерной чертой английской системы несостоятельности является частое применение внесудебных процедур.

План антикризисного управления может включать в себя любые мероприятия, например, освобождение директоров от должности и назначение новых директоров, продажу компонентов компании, прекращение отдельных операций и т. д. Одновременно план может содержать элементы мирового соглашения, предусматривающего погашение задолженности не в полном объеме или в более продолжительные сроки.

Актуальность темы

подтверждается особенностью системы несостоятельности в Англии.

Особенности судов Англии

В основном большинство гражданских и торговых институтов в Англии регламентируется общим правом, что обусловлено особенностями правовой системы этой страны. Между тем отношения, связанные с несостоятельностью и банкротством, в силу их значимости традиционно относились к сфере регулирования статутным правом, то есть специально принятыми нормативными актами.

С 29 декабря 1986 г. в Англии вступил в силу Закон о несостоятельности. Данный акт объединил в себе ранее действовавшие нормы о несостоятельности компаний. Вместе с тем некоторые положения, касающиеся несостоятельности, содержатся и в иных правовых документах, в частности, в Законе о дисквалификации директоров компании 1986 г., а также в ряде подзаконных актов, главным образом издаваемых Секретарем государства по торговле и промышленности.

Определенную роль в правовом регулировании несостоятельности в Англии традиционно играет и судебная практика, поскольку в настоящее время по проблемам банкротства действует около 1200 прецедентов.

По действующему английскому законодательству, несостоятельными могут быть признаны физические лица и компании, созданные в соответствии с законами о компаниях 1980;1985 гг. Кроме того, несостоятельными могут объявляться незарегистрированные компании, занимающиеся предпринимательством в Англии. Однако в отношении их применяются не все допускаемые Законом процедуры несостоятельности, в частности, не может быть использована добровольная ликвидация. Значение термина «незарегистрированные компании» раскрыто в ст. 220 закона о несостоятельности 1986 года, в соответствии с которой под незарегистрированной компанией понимаются любой сберегательный банк, действующий на условиях доверительной собственности, любое товарищество, независимо от характера собственности, любая ассоциация, за исключением железнодорожных компаний, инкорпорированных на основании специального акта парламента, а также компании, зарегистрированные на основании закона об акционерных компаниях или законодательства, относящегося к компаниям в Великобритании. Такие компании могут быть ликвидированы, только если основное место ведения предпринимательской деятельности находится в Великобритании.

Законодательство Англии использует «универсальный» подход к несостоятельности и предусматривает, что активы английской компании, размещенные за рубежом, находятся в сфере контроля руководителя (руководящего органа) компании в Соединенном Королевстве и обеспечивают интересы кредиторов вне зависимости от местонахождения последних. Эта доктрина на практике ограничивается должным признанием законов другой юрисдикции.

Дела о неплатежеспособности рассматриваются в Англии специальными судами. Территория Англии разделена на округа, и в каждом только один специально определенный Законом суд из числа судов графств правомочен рассматривать дела о несостоятельности и банкротстве. Дела, возникающие в Лондонском округе, подведомственны Высокому суду правосудия. Если должник находится за пределами Англии или место его жительства неизвестно, дело о несостоятельности также подсудно Высокому суду правосудия. В остальных случаях ходатайство подается по месту жительства должника или по месту, где последние 6 месяцев им преимущественно осуществлялась предпринимательская деятельность.

Суды Англии и Уэльса признают процедуры несостоятельности, принятые в других странах, однако всегда тщательно рассматривают иски арбитражных управляющих зарубежных процедур несостоятельности. При признании в Англии и Уэльсе несостоятельности субъекта другой страны иностранный арбитражный управляющий будет иметь право обращаться в английские суды, продавать или иным образом распоряжаться активами зарубежного субъекта, расположенными на территории Англии и Уэльса, пользуясь при этом необходимой поддержкой судов. Однако следует помнить, что в Англии только практики по несостоятельности, имеющие соответствующую лицензию, могут вести процедуры несостоятельности. Это положение распространяется и на иностранные корпорации, имеющие дочерние предприятия на территории Англии.

Характерной чертой английской системы несостоятельности является частое применение внесудебных процедур. Двумя наиболее часто встречающимися процедурами несостоятельности являются добровольная ликвидация по требованию кредиторов и административное управление, причем в обоих случаях процедуры проводятся без вмешательства суда, хотя и признаются им, а практики по несостоятельности, назначаемые на эти процедуры, могут обращаться за помощью в суд.

Обратиться в суд с требованием об открытии производства по делам о несостоятельности вправе кредиторы, компании-должники и их директора (ст. 124 Закона о несостоятельности). Дело может быть возбуждено и по инициативе суда, если есть обстоятельства, позволяющие полагать, что компания в дальнейшем станет неплатежеспособной.

Кредиторы вправе заявить ходатайство о применении допускаемых Законом процедур несостоятельности, если:

• а) по истечении трех недель с момента заявления должнику письменного требования об исполнении обязательства оно не было им исполнено, причем сумма заявленных требований превышает 750 фунтов стерлингов;
• б) если судом вынесено решение о взыскании с должника определенной суммы и оно не исполнено, либо его исполнение приведет к неплатежеспособности компании.
• в) обязательства компании превышают ее активы.