Уравнение в правах протестантов и гарантия кардинальных прав Речи Посполитой

Россия, довольная тем оборотом, какой принял вопрос о liberum veto, осталась в высшей степени недовольною отказом в правах для диссидентов. По ее инициативе диссиденты образовали две конфедерации в Торне и Слуцке с целью добиваться уравнения в правах с католиками. Эти конфедерации обратились с просьбою об удовлетворении их желаний к королю и сенаторам. Под давлением Репнина король и сенаторы объявили созыв чрезвычайного сейма на октябрь 1767 г. Перед собранием сейма Репнин необыкновенно энергично агитировал против Чарторыйских, которых он считал главными виновниками отказа в правах диссидентам. Его агенты разъезжали по шляхетским дворам и разъясняли, что Россия решилась возвратить шляхте полную республиканскую свободу, которую нарушили Чарторыйские своими реформами, готова даже низложить самого короля, вышедшего из рядов «фамилии» и ей покровительствующего, лишь бы только шляхта согласилась на уравнение диссидентов с католиками. Агитация имела успех, и шляхта начала соединяться в частные конфедерации для восстановления республиканских вольностей и дарования права диссидентам. Частные конфедерации соединились потом в одну — генеральную сначала в Радоме, а потом в Варшаве. Эта генеральная конфедерация обратилась с просьбою к России, чтобы она гарантировала республиканские права и вольности. Но одновременно с агитациею Репнина агитировала и фанатическая католическая партия. Выпущен был целый ряд памфлетов в прозе и стихах против домогательства диссидентов, множество сатир и пасквилей; католические бискупы с Солтыком во главе разослали окружное послание шляхте, чтобы она выбирала на предстоящий сейм правоверных послов, чтобы в своих инструкциях им поставила как непременное условие сохранение католицизма в неприкосновенности. Неудивительно поэтому, что, когда собрался сейм, Репнин не был уверен, что большинство будет на стороне предложения России (сейм при существовании конфедерации должен был ставить решения по большинству). Чтобы обойти препятствие, он потребовал, чтобы сейм выделил из себя делегацию для разрешения вопроса о диссидентах и затем принял ее решение. Таким путем Репнин надеялся избежать дебатов на самом сейме, которые могли возбуждающим образом подействовать на шляхту. Но против его требования горячо протестовали бискупы Краковский Солтык, Киевский Задуский, гетман польный коронный Вацлав Ржевуский и сын его Северин. Тогда Репнин прибег к решительному средству: арестовал Солтыка, Залуского и Ржевуских и отправил их под конвоем в Калугу. Это сломило противодействие посольской избы, и сейм назначил делегатов из 20 сенаторов и 48 послов по списку, представленному Репниным. К составу сеймовой делегации Репнин присоединил еще диссидентов — епископа православного Могилевского Георгия Конисского, маршалков Слуцкой и Торпской конференций и несколько других лиц. Эта делегация и выработала ряд постановлений, коими диссидентам предоставлялась полная свобода вероисповедания и политические права, одинаковые с католиками. Кроме постановлений о диссидентах делегация выработала так называемые кардинальные права, в коих утверждались главные основания существующего строя: избирательность королей, liberum veto и шляхетские прерогативы. Один из делегатов, Яблоновский, предложил было освободить хлопов от панской власти, но Репнин не позволил этого и согласился только на уничтожение панского права жизни и смерти над хлопами. Постановлено было, что по уголовным делам хлопы будут судиться не панами, а в судах гродских, земских или местских; шляхтичи за злонамеренное убийство хлопов будут наказываться не денежным штрафом, а смертью. Уравнение в правах диссидентов и кардинальные права облечены были в форму договора с Россиею и не могли быть отменяемы без ее согласия. Когда делегаты кончили свою работу, вновь собран был сейм, который и принял представленный ему делегациею договор с Россиею о диссидентах и кардинальных нравах. Так навязана была Польше русская гарантия, лишившая ее возможности внутреннего преобразования в духе новых потребностей.