Его конституция. 
История западных славян

Дарованная княжеству конституция давала возможность этому государственному ядру отвердеть и усилиться внутренне, набраться жизненных сил. Конституция, признавая католическую религию господствующей, в то же время допускала и другие вероисповедания без всяких ограничений в правах их последователей, гарантируя, таким образом, внутренний религиозный мир. Социальному миру служили статьи, уничтожавшие крепостное право и все сословные привилегии, и объявление всех граждан равными перед законами. Конституция давала княжеству и сильную правительственную власть, недостаток которой был больным местом старой Польши. Исполнительная власть по этой конституции принадлежала наследственному саксонскому королю, обладающему правом законодательной инициативы и санкции, правом назначения епископов и всех светских должностных лиц и имеющему ближайших помощников в лице министров и государственного совета (rada stanu). Министры юстиции, внутренних дел и религиозного культа, военный, доходов и финансов, полиции и статс-секретарь должны были заведовать отдельными отраслями управления по принадлежности; государственный совет, состоящий из всех министров и четырех референдариев, должен был изготовлять проекты законов, разрешать споры о подсудности и подчиненности между судебными и административными властями, привлекать к ответственности чиновников и т. д., действуя во всем этом с утверждения короля. Часть своей власти король мог передать вицекоролю; если королю не будет угодно назначить вице-короля, он назначает председателя государственного совета. В шести департаментах, на которые делилось княжество, административная власть возлагалась на префектов, в шестидесяти поветах, подразделениях департаментов, — на подпрефектов, в сорока гминах — на бургомистров; при всех этих начальниках полагались советы из граждан — рады, избранные на шляхетских поветовых сеймиках (департаментские и поветовые рады) и на тминных собраниях (тминные рады). Для всех жителей, без различия сословий и вероисповеданий, учреждены были по одному мировому суду в повете, по одному гражданскому трибуналу на департамент, по одному уголовному на два департамента, один высший апелляционный суд для всего княжества; функции высшего кассационного суда должен был отправлять государственный совет. Обязательную силу получил в княжестве гражданский кодекс Наполеона, проводивший начало равенства всех граждан пред законом, гражданские браки и разводы. Таким образом, в организации управления Варшавского княжества отразились до известной степени тогдашние французские порядки. Еще более справедливо это в отношении законодательной власти, которая так же, как и в империи, расчленялась и была в подчинении у исполнительной власти. Органом законодательной власти признан сейм, который должен был созываться королем каждые два года. Как и встарь, сейм слагался из двух изб — сенаторской и посольской, но состав этих палат был уже не тот, что прежде. Сенаторская изба составлялась из восемнадцати пожизненных членов, назначаемых королем: шести епископов, шести воевод и шести каштелянов; но в ней уже не было министров. Посольская изба составлялась не только из шестидесяти послов, избираемых шляхетскими поветовыми сеймиками, но и из сорока депутатов, избираемых тминными, муниципальными собраниями собственников — не шляхтичей, плебанов и викариев, ремесленников, купцов, артистов, отставных офицеров, унтер-офицеров и солдат; кроме того, в посольской избе заседали и члены государственного совета с решающим голосом. Прохождение дел через сейм не имело ничего общего с прежними сеймовыми порядками и в общем согласовано было с течением французского законодательства. Поветовые сеймики и тминные собрания должны были только избирать послов и депутатов; но они не имели права заниматься предварительным обсуждением подлежащих сеймовому решению вопросов, составлять просьбы, давать послам и депутатам инструкции. Законодательная инициатива предоставлялась государственному совету исключительно. Для рассмотрения законопроектов, вносимых государственным советом, посольская изба в самом начале сессии избирала три комиссии: финансов, гражданского законодательства и уголовного. Получив законопроект, комиссия обсуждала его, сносясь с соответствующим министром, и затем вносила в посольскую избу. Прения вели лишь члены комиссии государственного совета, а остальные послы и депутаты должны были только слушать эти прения и по окончании их, по предложению маршалка избы, тайно голосовать. Законопроект, принятый большинством голосов, должен был представляться затем на санкцию избы сенаторской. Сенаторская изба или утверждает решение посольской избы, или отвергает его, если находит, что оно последовало без соблюдения законных формальностей, угрожает спокойствию страны или противно духу конституции. В случае неутверждения по формальным причинам король, заслушав мнение государственного совета, предлагает посольской избе вновь рассмотреть законопроект и, если изба снова допустит нарушение законных формальностей, распускает ее и назначает новые выборы. Но король может найти, что не прав сенат, отвергая законопроект: в таких случаях он может назначить шесть новых воевод и шесть новых каштелянов и внести решение посольской избы на новое рассмотрение — сенаторской. Решение посольской избы, утвержденное сенаторскою или даже опубликованное королем вопреки мнению сената, немедленно же становится обязательным законом. Все должности и звания должны были замещаться гражданами княжества; все официальное делопроизводство вестись на польском языке. Таким образом, польская народность, предназначенная было к онемчению, снова получила в законодательстве, администрации, суде и школе свой родной язык, доступ к службе и политической жизни. Пользуясь всем этим, польские патриоты, участники великого сейма, восстания Костюшки и эмиграционных трудов по восстановлению отчизны, стали у кормила правления Варшавского княжества и развили энергическую деятельность по его внутреннему устроению. Особенно плодотворна была деятельность эдукационной избы, подчиненной министру внутренних дел. Она покрыла небольшое княжество целою сетью низших школ, увеличив их количество с 147 до 1110, умножила и средние школы. Патриоты позаботились и о высшем образовании. Были учреждены школы правоведения, медицинская, инженерное училище, артиллерийское и т. д.

Но как ни ценны были сами по себе все эти внутренние задатки для дальнейшего развития, маленькое Варшавское княжество, имевшее тридцатитысячную армию, среди соседних великих держав, владевших крупными частями польской государственной территории, могло существовать и развиваться только при особо благоприятных внешних обстоятельствах. Такие благоприятные обстоятельства представились полякам в 1812 г., во время борьбы Наполеона с Россией.