Формирование коллегии присяжных заседателей

Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели

Законодательство

Согласно ч. 30 ст. 5 УПК РФ, под присяжным заседателем понимается лицо, привлеченное в установленном УПК РФ порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

Как уже отмечалось, одной из особенностей рассматриваемой формы судопроизводства является смешанный состав суда: профессиональный судья, исполняющий обязанности председательствующего на судебном заседании, и коллегия присяжных заседателей.

Согласно ст. 339 УПК РФ, к компетенции присяжных заседателей относится разрешение вопросов о фактической стороне деяния, вмененного подсудимому:

• — о доказанности наличия деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый;
• — доказанности совершения этого деяния подсудимым;
• — виновности подсудимого в совершении этого деяния.

В связи с тем, что к компетенции присяжных заседателей относится разрешение главного вопроса — вопроса о виновности лица, находящегося на скамье подсудимых, встает проблема формирования качественного состава присяжных заседателей. Поэтому прежде чем рассматривать порядок формирования коллегии присяжных заседателей, остановимся на основных требованиях, предъявляемых к кандидату в присяжные заседатели.

Указанные требования установлены в ст. 2, 3 и 7 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»:

• — наличие гражданства России;
• — достижение возраста 25 лет;
• — наличие полной дееспособности;
• — отсутствие судимости.

При этом присяжными заседателями могут быть лица, судимость которых погашена или снята в порядке, установленном ст. 86 УК РФ.

Так, вышестоящая инстанция отменила приговор суда и направила дело на новое судебное разбирательство, поскольку вердикт был вынесен незаконным составом коллегии присяжных заседателей: в состав коллегии присяжных заседателей вошел Ч., который был осужден к одному году ограничения свободы. Наказание Ч. было отбыто 22 марта 2012 г., а формирование коллегии присяжных заседателей состоялось 27 августа 2012 г.¹ По правилам погашения судимости, установленным в ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким наказаниям, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания, т. е. на момент рассмотрения уголовного дела п. имел непогашенную судимость и не мог исполнять функции присяжного заседателя.

Судебное решение

Верховный Суд РФ отменил приговор суда от 05.02.2016, так как вердикт был вынесен незаконным составом присяжных заседателей. При формировании коллегии присяжных заседателей на вопрос: «Есть ли среди вас лица, состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных расстройств?» никто из кандидатов в присяжные заседатели не дал положительного ответа. Между тем один из вошедших в коллегию присяжных заседателей состоял на диспансерном учете до 12 февраля 2016 г.

Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 21.04.201 б № 35-АПУ16−2СП

Рис. 4. Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные

заседатели

Указанные требования к кандидатам в присяжные заседатели должны тщательно проверяться как судом, так и сторонами, поскольку сокрытие кандидатами в присяжные заседатели, включенными в состав коллегии, информации, которая могла повлиять на решение по делу и лишила стороны права на мотивированный или немотивированный отвод, является основанием для отмены приговора^[1].

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» из списков кандидатов в присяжные заседатели исключаются (по письменному заявлению) лица, осуществляющие профессиональную деятельность, которая препятствует участию в качестве присяжных заседателей. К таким профессиям могут относиться следующие:

• — священнослужитель, военнослужащий, судья, прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, судебный пристав, частный детектив, сотрудники органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления;
• — уволенные с военной службы по контракту из органов Федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, органов внешней разведки, органов внутренних дел, федеральной таможенной службы органов и учреждений уголовно-исполнительной системы либо с должности судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, нотариуса, судебного пристава, частного детектива, если с момента прекращения своих профессиональных обязанностей прошло менее пяти лет.

Судебное решение

По мнению автора апелляционной жалобы, кандидат в присяжные заседатели Е. подлежал исключению из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели, поскольку является подполковником полиции в отставке. Однако Верховный Суд РФ не признал приведенные доводы обоснованными, так как Е. не подавал заявления об исключении из списков кандидатов в присяжные заседатели, а в ходе судебного заседания пояснил, что, если его выберут присяжным заседателем, он сможет участвовать.

Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 27.12.2017№ 74-АПУ17-ПСП

В соответствии с ч. 7 ст. 326 УПК от исполнения обязанностей присяжных заседателей по ходатайству лица председательствующим могут быть освобождены лица старше 60 лет; в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» из списков кандидатов в присяжные заседатели по письменному заявлению гражданина исключаются лица, достигшие 65 лет.

список кандидатов в присяжные заседатели субъекта РФ от каждого муниципального образования, и соотношением числа граждан, постоянно проживающих в муниципальном образовании, с числом граждан, постоянно проживающих в субъекте РФ.

Например, на территории Вологодской области число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели для Вологодского областного суда на период с 01.06.2018 по 01.06.2022 (рис. 5), было распределено следующим образом: 4 тыс. чел. подлежали включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели, 1 тыс. чел. — в запасной список.

Рис. 5. Распределение граждан, подлежащих включению в основной список кандидатов в присяжные заседатели, на период с 01.06.2018 по 01.06.2022 на примере Вологодского областного суда.

Фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования. Гражданин, включенный в списки кандидатов в присяжные заседатели, может обратиться в исполнительно-распорядительный орган соответствующего муниципального образования с письменным заявлением о необоснованном включении его в указанные списки, об исключении его из этих списков, а также об исправлении неточных сведений, содержащихся в списках кандидатов в присяжные заседатели.

Составленные списки кандидатов в присяжные заседатели направляются в соответствующий суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включенных в основной или запасной списки.

Кандидат в присяжные заседатели может быть призван к исполнению в суде соответствующих обязанностей один раз в год на десять рабочих дней. В том случае если по истечении данного срока рассмотрение уголовного дела не будет окончено, присяжный продолжает исполнять свои обязанности на все время рассмотрения уголовного дела.

• [1] Пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 22.11.2005 № 23 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодексаРоссийской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей».