Громкие политические скандалы

Громкие политические скандалы ослабляли и без того шаткие позиции правящей ИСРП, которая в апреле 1995 года на муниципальных выборах уступила своим политическим конкурентам из Народной партии. И решающий удар по правительству социалистов нанес партнер по парламентской коалиции — «Союз Каталонии». После выборов 1993 года каталонские националисты поддерживали «на плаву» и правительство социалистов, и соцпартию, обеспечивая своими 17 голосами прохождение законопроектов в парламенте. Но в октябре 1995 года лидер «Союза Каталонии» Жорди Пужоль в силу ряда причин, в том числе конъюнктурного характера, официально отказался в парламенте от коалиции с фракцией ИСРП и тем самым вызвал политический кризис. Досрочные выборы в парламент стали неизбежными. Ни одна из предыдущих избирательных кампаний начиная с 1982 года не идет в сравнение по своей напряженности и накалу борьбы, по своей жестокости с кампанией 1996 года. И это объяснимо. Ведь речь шла не только о поражении одной партии и победе другой, а о потере социалистами власти, которая была у них свыше тринадцати лет. Более того, о возможной смене политического режима в стране в целом. Именно поэтому в предвыборной кампании ИСРП были использованы все возможности правящей партии. Активное участие в ней принимали как глава правительства Фелипе Гонсалес, так и все члены кабинета министров. Не уклонился от нее и бывший министр иностранных дел, а в настоящее время генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана Мадарьяга, обладающий безукоризненной личной репутацией. В своей предвыборной агитации социалисты главный упор делали на то, чтобы представить своих политических соперников неофранкистской организацией, проводили параллель между лидером Народной партии X. М. Аснаром и диктатором Франко. Испанских избирателей убеждали, а точнее запугивали тем, что приход Народной партии к власти будет означать «возврат страны к худшим временам испанской истории».

В свою очередь Народная партия акцентировала внимание испанцев на коррумпированности представителей высших эшелонов власти, на своем отказе от постфранкистсних идеологических постулатов. В экономическом плане НП выступила за развитие среднего и малого предпринимательства, более мягкую налоговую политику. В условиях растущей безработицы Аснар обещал не снижать размеров выплачиваемых пособий по безработице.

3 марта 1996 года более 22 миллионов жителей королевства явились на избирательные участки. Победу одержала Народная партия. Если судить по итогам выборов, то Народной партии (156 депутатских мест против 141 у ИСРП) в определенной степени удалось убедить избирателя в своих предвыборных лозунгах. Но и тактика запугивания, реализованная ИСРП в предвыборной кампании, тоже дала свои результаты. Не будь ее, НП могла бы получить в парламенте значительно больше мест. Но у победителя сразу же возникли серьезные проблемы, заключавшиеся в том, что для утверждения парламентом премьер-министра необходимо иметь абсолютное большинство в 176 депутатов. Лидер НП должен был думать, где «найти» недостающие 20 голосов. Это нелегкая задача. Уже было известно, что ИСРП и «Объединённые левые» будут голосовать против Народной партии.

Потенциальными союзниками НП в парламенте могли стать националистические партии Каталонии, Канарских островов или Страны Басков (первые имели в парламенте 16 депутатских мандатов, вторые — 4, третьи — 5). Таким образом, НП вынуждена была не только обратиться за поддержкой к националистам, но и существенно изменить свои взгляды и подходы на их роль политической жизни страны. От жесткой и грубой критики НП в ходе двухмесячных переговоров перешла чуть ли не к дифирамбам националистам.

«Тори» НП с каталонскими и баскскими националистами за их поддержку в парламенте закончились достижением компромисса. Аснару удалось сформировать правительство, а Каталония и Страна Басков получили гарантии большей, чем прежде, автономии в экономической и социальной сферах.

После победы Народной партии на выборах 1996 года многие испанцы опасались некоторого возврата к франкизму. Они считали возможным посягательство правоцентристкой партии X. М. Аснара на осуществленные социалистами позитивные меры в области здравоохранения, социального обеспечения и пенсионной системы.

Многие экономисты-реформаторы подозревали, что Аснар и его соратники не удержатся от соблазна рассматривать экономику как корпорацию, управляемую кланом. Антиклерикальные круги, в свою очередь, боялись, что в области социальных проблем X. М. Аснар окажется под влиянием консервативного крыла католической церкви.

Но на самом деле ничего этого не произошло. Аскар и его окружение понимали, что Испания конца 90-х годов XX века мало чем напоминает Испанию 50-х — 60-х годов. Изменилось политическое сознание испанцев, страна была активно вовлечена в мировой процесс, интегрирована в Европейское сообщество и НАТО.

Правительство Аснара не спровоцировало ни жестких сражений на улицах, ни баррикад рабочих и студентов. Оно признало все позитивное, что сделали социалисты, находясь у власти.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Охарактеризуйте участие Испании в НАТО.
• 2. Определите основные положения взаимоотношений Испании с латиноамериканскими странами в 80—90-е годы XX века.
• 3. Каковы были причины экономического подъема в 80—90-е годы в стране?
• 4. ИСПР: от подъема к кризису власти.
• 5. В чем заключался «государственный терроризм» в Испании?
• 6. Назовите особенности политической системы постфранкистской Испании.
• 7. Охарактеризуйте взаимоотношения Испании и СССР после восстановления дипломатических отношений.

Тестовые задания

• 1. Когда Испания стала членом НАТО?
• а) в 1980 году
• б) в 1982 году
• в) в 1985 году
• 2. Укажите год вступления в ЕС?
• а) 1982 год
• б) 1986 год
• в) 1990 год^[1]

• 4. Какой орган является высшим органом судебной власти?
• а) Счетная палата
• б) Верховный суд
• в) Конституционный суд
• 5. Парламент Испании контролирует:
  • а) автономные сообщества
  • б) правительство
  • в) провинции
• 6. Премия Гойя дается в области:
  • а) живописи
  • б) литературы
  • в) кино
• 7. Какой основной нормативный акт регулирует права трудящихся в Испании?
• а) Устав трудящихся
• б) государственная служба занятости
• в) Конституция^[2]

• [1] В каком году Испания вступила в ВТО? а) в 1991 году б) в 1988 году в) в 1995 году
• [2] Война за независимость Испании произошла в: а) 1936—1939 гг. б) 1701—1715 гг. в) 1808—1814 гг.