Антитеррористический центр государств — участников СНГ

Антитеррористический центр государств — участников СНГ (далее — АТЦ СНГ), созданный решением Совета глав государств СНГ от 21 июня 2000 г., является постоянно действующим специализированным отраслевым органом СНГ и предназначен для обеспечения координации взаимодействия компетентных органов государств — участников СНГ в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

Правовой статус, основные задачи, функции, состав и организационные основы деятельности АТЦ СНГ определяются Положением об Анти;

террористическом центре государств — участников СНГ, утвержденным решением Совета глав государств СНГ от 1 декабря 2000 г.^[1]

Общее руководство работой Центра осуществляет Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств — участников СНГ (СОРБ).

С ноября 2006 г. в соответствии с решениями Совета глав государств СНГ — АТЦ СНГ возглавляет генерал-полковник полиции Андрей Петрович Новиков.

Основные задачи и функции АТЦ СНГ определены Положением, согласно которому Центр осуществляет:

• — выработку предложений Совету глав государств СНГ и другим органам СНГ о направлениях развития сотрудничества государств — участников СНГ в борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;
• — обеспечение координации взаимодействия компетентных органов государств — участников СНГ в борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;
• — анализ поступающей информации о состоянии, динамике и тенденциях распространения международного терроризма и иных проявлений экстремизма в государствах — участниках СНГ и других государствах;
• — проведение аналитических исследований по актуальным вопросам международной антитеррористической деятельности. Подготовка и организация выпуска собственных печатных изданий;
• — формирование и развитие Специализированного банка данных (СБД) Центра с использованием возможностей Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб, банков данных других компетентных органов государств — участников СНГ. Предоставление информации на регулярной основе и по запросам компетентным органам государств — участников СНГ, участвующим в формировании СБД АТЦ СНГ: о международных террористических и экстремистских организациях, их лидерах, а также причастных к ним лицах; о состоянии, динамике и тенденциях распространения международного терроризма и иных проявлений экстремизма в государствах — участниках СНГ и других государствах; о неправительственных структурах и лицах, оказывающих поддержку международным террористам;
• — участие в подготовке и проведении антитеррористических командно-штабных и оперативно-тактических учений, организуемых по решению Совета глав государств СНГ;
• — содействие заинтересованным государствам — участникам СНГ в подготовке и проведении оперативно-разыскных мероприятий и комплексных операций по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;
• — содействие заинтересованным государствам — участникам СНГ в осуществлении межгосударственного розыска лиц, совершивших преступления террористического характера и скрывающихся от уголовного преследования или исполнения судебного приговора;

• — участие в подготовке модельных законодательных актов, нормативных документов, а также международных договоров, затрагивающих вопросы борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;
• — содействие в организации подготовки специалистов и инструкторов подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом;
• — разработка моделей согласованных антитеррористических операций и оказание содействия в их проведении. Организация координации взаимодействия при проведении антитеррористических мероприятий по решению Совета глав государств СНГ, а при необходимости — по поручению глав заинтересованных государств — участников СНГ в соответствии с установленным порядком;
• — участие в разработке межгосударственных программ государств — участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;
• — участие в подготовке и проведении научно-практических конференций, семинаров. Содействие обмену опытом в сфере борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;
• — установление и поддержание рабочих контактов, по поручению Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств — участников СНГ, с международными центрами и организациями, занимающимися вопросами борьбы с международным терроризмом, а также соответствующими специализированными структурами других государств.

Основным документом, определяющим спектр задач для АТЦ СНГ, является Программа сотрудничества государств — участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма^[2].

Программа принимается решением Совета глав государств СНГ каждые три года. Это обусловлено необходимостью адекватного реагирования стран Содружества на происходящие изменения в оперативной обстановке в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.

В рамках заключенных соглашений Центр тесно сотрудничает и взаимодействует с уставными органами и органами отраслевого сотрудничества СНГ, такими как Исполнительный комитет СНГ, Совет министров внутренних дел государств — участников СНГ, Совет министров обороны государств — участников СНГ, Совет командующих Пограничными войсками, Совет руководителей таможенных служб, Координационный совет генеральных прокуроров государств — участников СНГ, их рабочими органами, а также Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств — участников СНГ, региональными и международными организациями (ШОС, ОДКБ, ООН, ИНТЕРПОЛ, ОБСЕ).

Комплектование Антитеррористического центра СНГ осуществляется на коалиционной основе в соответствии с квотами должностей, предусмотренных штатом Центра. В настоящее время коллектив АТЦ СНГ состоит их представителей органов национальной безопасности и спецслужб, внутренних дел и министерств обороны стран Содружества.

• [1] Решение об Антитеррористическом центре государств — участников СНГ (Минск, 1 декабря 2000 г.).
• [2] Решение о Программе сотрудничества государств — участников СНГ в борьбес терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014—2016годы (Минск, 25 октября 2013 г.).