Российское предпринимательство в первой половине XIX века

В начале XIX в. на Западе быстро развивался капитализм, а в России прочно удерживались феодально-крепостнические отношения. Различия в положении и уровне развития России и передовых стран Европы стремительно усиливались. Дело в том, что во Франции с конца XVIII в. начался промышленный переворот, а в Англии он уже завершился. Россия же находилась на мануфактурной стадии промышленного развития, происходившего, в отличие от западных стран, в условиях господства крепостного права. Поэтому Россия, занимавшая в конце XVIII в. первое место в мире по выплавке чугуна, вскоре откатилась на восьмое место. В начале XIX в. английская металлургия догнала русскую, а к середине века превзошла ее почти в 12 раз. Еще более отсталой была Россия в области машиностроения, топливной промышленности, транспорта. Только в 1851 г. открылось железнодорожное сообщение между Петербургом и Москвой. В это время железнодорожная сеть Англии простиралась на 15 тыс. км, а Германии — на 10 тыс. км. Таким образом, самодержавие и крепостничество стали тормозом в развитии России. Первая половина XIX в. представляла собой начальную фазу переходного периода, когда одновременно существовали крепостничество и зарождавшийся капитализм. Причем развитие капитализма приводило к деформации крепостничества и началу его постепенного вытеснения, а крепостнический строй воздействовал на капиталистические отношения.

Надо отметить, что становление капитализма в России происходило медленно и противоречиво. Во-первых, сказывалось противодействие традиционной системы, поддерживаемой правительством и дворянством, которое не хотело участвовать в рыночной конкуренции, терять свое монопольное положение в экономической и политической жизни. Во-вторых, трудно воспринимались и утверждались в общинной и христианской среде духовные и материальные основы новых форм предпринимательства, ориентированные на самостоятельную, независимую деловую жизнь, на имущественную дифференциацию. В-третьих, российские города не пережили той коммунальной революции и не приобрели той экономической свободы и независимого, самоуправляемого третьего сословия, как это было на Западе.

Россия вступала в царствования Александра I (1801−1825 гг.) и Николая I (1825−1825 гг.) с двумя задачами — реформы политической и социальной. Перед верховной властью и передовой частью общества встал вопрос о правомерности существования неограниченного самодержавия и крепостного права. Именно с первой четверти XIX в. начался отсчёт длительных и мучительных попыток самодержавия приспособиться к изменяющимся историческим условиям. Однако запоздалое развитие России, по сравнению с Западной Европой, позволяло имперской элите наблюдать все противоречия и катаклизмы, которые переживали западные страны на этапе ранней индустриализации. Это подталкивало ее к поиску иных, более медленных и постепенных путей развития, основанных на сохранении исторически сложившихся форм власти, собственности, социального устройства (самодержавие, дворянское землевладение, община).

Александр I попытался модернизировать Россию. В доктрине либерализма — это системный процесс преобразования всего общества, т. е. одновременного проведения экономических, политических, культурных преобразований. Такие преобразования проходили в странах, где предпосылки для этого были подготовлены внутренним развитием традиционного общества. В России, где модернизация происходила под давлением извне, ее осуществляли частично, постепенно развивая производство, ограничивая крепостничество, но сохранив в неприкосновенности самодержавие. В условиях сохранения крепостного права в России развитие капитализма могло происходить только посредством проведения реформ «сверху». Поэтому и происходили преобразования по улучшению предпринимательского климата в стране.

Необходимо учитывать, что во Франции в это время действовали Кодексы Наполеона, которые закрепляли равенство всех перед законом, свободу совести, демократические права и свободы и т. д., чем создавали хорошие возможности для экономического развития страны, и были прогрессивными по сравнению с законодательством феодально-абсолютистских стран. Они разрушали старые феодальные порядки. Однако в крепостнической России в период Отечественной войне 1812 г. Наполеону не удалось использовать крестьянство для пропаганды своих идей. Более того, в России началась партизанская война против неприятеля.

Александр I впервые в российской истории начинает процесс ограничения и даже частичной отмены крепостного права. Ему принадлежала инициатива регламентации государством отношений между помещиком и крепостным, а также проведение политики, облегчающей положение крестьян. В 1801 г. издается указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными и удельными крестьянами, что положило конец монополии дворян на землю. В газетах было запрещено печатать объявления о продаже крестьян; в 1803 г. был принят указ о «вольных хлебопашцах», позволяющий крепостным выкупаться на волю с согласия помещика; в 1804—1805 гг. началась отмена крепостного права в Прибалтике.

При Николае I были созданы даже секретные комитеты для обсуждения и разработки реформы крепостных крестьян. Однако в целом государство не изменило ни социальную, ни экономическую политику. Если для Александра I это был вынужденный отказ от либеральных преобразований, то для Николая I охранительноконсервативная политика составляла цель и смысл его государственной деятельности. Но в процессе реализации этого курса потенциал консервативного реформирования был исчерпан. Поэтому российское самодержавие ограничилось кодификацией законодательства. Государственное управление было поставлено на правовые основания. Крепостное право было очищено от наиболее злостных его проявлений и также поставлено в рамки закона.

В сельском хозяйстве России было занято 9/10 работников народного хозяйства, и оно сохраняло за собой ведущую роль в экономике страны. Аграрное производство увеличивалось в основном экстенсивными методами, т. е. не за счет повышения производительности труда, а за счет расширения посевных площадей и роста численности работников. Основная масса помещичьих имений представляла собой примитивные экстенсивные хозяйства с рутинной техникой. Лишь на Украине и в Прибалтике начинает развиваться интенсивное земледелие. Однако такие хозяйства составляли лишь около 3% общего числа помещичьих хозяйств.

Крепостные помещичьи крестьяне к середине XIX в. составляли 37%, а в Нечерноземье — почти 2/3 населения. Крепостной строй оставался самой острой проблемой для всего Российского государства. Качественные характеристики развития крепостного хозяйства в России оставались на низком уровне. Массовая бедность крепостного населения ограничивала их потребности, что обусловило узость внутреннего рынка. Понимая это, власть издает в 1842 г. указ «об обязанных крестьянах», который упорядочил отношения государства с государственными крестьянами. Так, он подтвердил право помещиков на землю, но разрешил им предоставлять личную свободу крестьянам с выделением им надела в пользование. За это они должны были нести повинности. Никого этот указ не удовлетворил.

Но такие действия правительства подготовляли условия для ликвидации крепостничества. Реформа П. Киселева в 1837— 1841 гг. упорядочила отношения государства с крестьянством, укрепила крестьянское самоуправление, привела к открытию школ. Управление государственными крестьянами было возложено на окружных начальников из дворянства. В волостях и сельских обществах эту задачу выполняло крестьянское самоуправление. Появились крестьянские сходы, которые выбирали старосту, суд, сборщика податей и т. п. Таким образом, были признаны общинные принципы жизни крестьянства. Именно общинно-вечевые идеалы во многом определяли жизнь русской деревни до 1917 года.

В целом в стране продолжало развиваться торговое предпринимательство. Некоторое развитие получила биржевая торговля. В Петербурге произошло второе рождение Санкт-Петербургской биржи (1816 г.). Правда, первой действующей биржей была Одесская (1796 г.), а потом появились биржи в Варшаве, в Москве (1817 г.), в Рыбинске (1842 г.), в Нижнем Новгороде (ярмарочная). Однако подлинное развитие биржевой торговли произошло только в 60-х гг. XIX в. Русские купцы, привыкшие совершать торговые операции без посредников, с большим недоверием и подозрительностью относились к биржам.

Предпринимательский слой России формировался в первой половине XIX в. преимущественно из крестьян, занимавшихся торговлей и промыслами, и старых купеческих фамилий, и в меньшей степени из дворянства. Купечество XIX в. можно разделить на две группы. Одна из них представляла старинное купечество, образовавшееся из мещан и крестьян, ведущее торговлю уже в течение нескольких поколений. Предоставляя купечеству все новые льготы, правительство заботилось об укреплении его привилегированного положения. Это находило выражение в награждении купцов орденами, даровании чинов, получении именитыми гражданами почетного звания «коммерции советника» (1800 г.), «негоцианта» и «банкира» (1824 г.). Как правило, они торговали всегда на верный и объявленный капитал с умеренными процентами. Вторая группа купечества образовалась в последние 25 лет из крестьян, живущих в селах и деревнях при своих фабриках. Они были обязаны своим богатством случаю и проявленной предприимчивости. Это купечество отличалось заносчивостью и роскошной жизнью.

Если в XVIII в. купечество было сословием и купеческое звание передавалось по наследству, то теперь звание купца фактически можно было купить. Купцы вынуждены были все больше заниматься производством. Численность купечества сокращается. Если в середине XVIII в. она составляла 2,5% населения России, то в 30 гг. XIX в. только 0,5%. Таким образом, купеческий капитал выполнил свою историческую миссию: первоначальное накопление в торговле завершалось. Пришло время перемещать эти капиталы в промышленность. Ведь в середине 60-х гг. XVIII в. только 2% московских купцов имели фабрики и заводы. Но к середине XIX в. уже 14,3% московского купечества владели производственными предприятиями.

Центром торговли по-прежнему оставалась Москва, в которой основные торговые операции совершались в Китай-городе. Французский путешественник де Кюстин, посетивший Россию в 1839 г., так описывает московскую торговлю: «Китай-город, своего рода приложение к Кремлю, — это огромный базар, целый город, изобилующий темными сводчатыми улочками, напоминающими подземелья; впрочем, эти купеческие катакомбы менее всего походят на кладбища; в лабиринте галерей, которые уступают парижским в изяществе и блеске, но зато выигрывают в основательности, шумит вечная ярмарка» [3].

В России большое влияние на становление частного предпринимательства оказывало вероисповедание. В результате церковного раскола середины XVII в. образовались приверженцы старины, которых называли старообрядцами. В огромной массе они принадлежали к торговому классу. Лишенные некоторых гражданских прав, в том числе права на поступление на государственную и общественную службу, раскольники обратили свою энергию на торговопромышленную сферу деятельности. Предприимчивость, практическая смекалка, тесная сплоченность и поддержка — выдвинуло их в первые ряды московского купечества.

Как уже было сказано, торгующие крестьяне в России были второй группой предпринимателей этого времени. Крестьянская домашняя и кустарно-ремесленная промышленность прочно удерживала значительную часть покупательского спроса простого народа, потребности которого крупная промышленность не могла выполнить или считала невыгодным. Между крестьянской и крупной промышленностью постоянно шла конкурентная борьба. Крестьяне, работавшие на дому, и кустари зачастую были и продавцами своих изделий, что позволяло им более успешно конкурировать с крупной промышленностью.

Наиболее быстро крестьянские промыслы и фабрики развивались в крупных имениях. Особенно предприимчивыми были оброчные крестьяне. Они участвовали в кустарных и отхожих промыслах, торговали, занимались организацией производства. Постепенно оброчные крестьяне начинают теснить купечество. Правительство, которое раньше защищало купечество и ограничивало торговлю крестьян, теперь дает им все больше прав. Крестьяне могли также покупать свидетельства на право торговли. Феодальное государство защищало интересы помещиков, которые были заинтересованы в предпринимательстве крестьян: оброки с торгующих крестьян приносили последним большую прибыль. В целом же формирование мелкого предпринимательства сдерживалось крепостным правом и сословными ограничениями.

В первой половине XIX в. оформилась хозяйственная специализация отдельных районов страны. В центральных и северных губерниях ведущей отраслью хозяйства стала промышленность. В северо-западных районах страны развивалось производство технических сельскохозяйственных культур, прежде всего, льна, а в южных и западных-зерновое земледелие и скотоводство.

При этом развитие частной инициативы сопровождалось активной государственной политикой таможенного тарифного регулирования, имеющей преимущественно охранительный характер. Это означало ограничение допуска на российский рынок товаров, которые были способны серьезно конкурировать с отечественными товарами. Ведь промышленное развитие России в первой половине XIX века было невысоким.

Обращает внимание, что основу русской промышленности к середине XIX века составляли крестьянские кустарные промыслы, дававшие 2/3 всей русской промышленной продукции и в значительной мере удовлетворявшие нужды городского и сельского населения. Например, в Центральном промышленном районе возникали промышленные села, где все население занималось ремесленным производством. Таким образом, в производстве товаров массового потребления господствовала мелкая крестьянская и ремесленная промышленность. В отличие от Запада, российское промышленное предпринимательство формировалось не только и не столько в городах (на основе частных мануфактур), сколько на базе крестьянских предприятий с вольным трудом, Мануфактура и фабрика развивались в это время параллельно. Но полного размаха промышленного предпринимательства в России до начала 1860-х гг. не было. Если в XVIII веке развивались в основном отрасли, удовлетворявшие спрос государства (суконное, парусно-полотняное, писчебумажное, горнозаводское производства), то для первой половины XIX в. был характерен быстрый рост производств, работавших на рынок — хлопчатобумажное производство.

Именно с хлопчатобумажной промышленности в России начался промышленный переворот. Промышленный переворот — создание крупной промышленности с использованием техники и наемного труда. Большинство предприятий этой отрасли принадлежало купцам или бывшим оброчным крестьянам. Первая в стране такая фабрика возникла вначале XIX в. (Александровская хлопчатобумажная фабрика). Промышленному перевороту в России способствовало то, что в первой половине XIX в. некоторые предприниматели, из быстро развивающейся Англии, перенесли сюда свои производства. Вслед за ними интерес к этой отрасли российской промышленности проявили немцы и французы. Однако господствовал здесь отечественный капитал, вобравший в себя ассимилировавшихся иностранцев.

В целом в России опережающими темпами увеличивалось число купеческих и крестьянских предприятий, применявших наемный труд. В тяжелой и некоторых отраслях легкой промышленности применялся в основном принудительный труд (в черной металлургии, суконной промышленности). Еще менее производительными были вотчинные мануфактуры. Подавляющее же большинство владельцев вотчинных мануфактур действовали традиционными методами, т. е. используя бесплатный труд крепостных крестьян и опираясь на поддержку и льготы государства. Поэтому они не могли стать основой организации предприятий нового капиталистического типа.

Формирование класса наемных рабочих шло, прежде всего, за счет крепостных крестьян — отходников. Такие крестьяне вынуждены были уходить на заработки на производства. Причинами массового отхода были: невозможность поддержки местных торговых предприятий и производства, поскольку большинство уездных городов находилось в стороне от центральных торговых путей; отсутствие достаточного для прокормления семьи надела; развитие кустарных промыслов в губернии. Отходники зависели от помещика, были тесно связаны с общиной и подвергались двойной эксплуатации. Отходничество способствовало имущественному разложению крестьянства, втягивая его в сферу денежных отношений, вело к разрушению консервативной идеологии. При отходничестве крестьянин становился на время работы наёмным рабочим.

В стране развивались различные формы организации торговли. В ряде районов Центра, на Северо-Западе росла постоянная торговля в магазинах, гостиных дворах, лавках. А в провинции и на окраинах огромной страны расширялись старые ярмарки и возникали новые.

Сердцевиной российского предпринимательства, как и в XVIII в., продолжали оставаться ярмарки и городские рынки. Сюда после отмены закона 1842 г., запрещавшего самим промышленникам заниматься розничной торговлей, хлынули промышленники и торгующие крестьяне. К середине XIX в. крупнейшей ярмаркой была Нижегородская. Она культивировала преимущественно торговлю оптовую (это чисто капиталистическая торговля). Нижегородская ярмарка стала полигоном для испытания новейших форм и методов в торговом деле, настоящим университетом для российского торгового предпринимательства. Число иностранцев на ярмарке было до 300 тыс. человек [4]. В это время роль ярмарок (основных форм средневековой торговли) постепенно падает и повышается значимость постоянной (магазинной) торговли.

Ярмарка в России во все времена выполняла важные социальнокультурные функции как средство общения людей и их развлечений. Всего же в России с XIV и до конца XIX века действовало 18,5 тыс. ярмарок, причем только в XIX веке — 6,5 тыс., из которых к концу века осталось 2,5 тыс. От других торговых рынков ярмарка отличалась двумя требованиями: честность в делах и товары только высшего качества. Тем не менее, данная форма рынка была исторически обречена. Ярмарка проводилась раз в год. Самый мощный удар ярмарке был нанесен железной дорогой. Российский коммерсант оценил и использовал это достижение. Железные дороги, телефон и коммерческая пресса постепенно лишили ярмарки их прежнего значения.

Ведущая роль в XIX в. стала принадлежать стационарной (магазинной) торговле. Деловой мир России первой половины XIX в. не отличался особой профессиональной и социальной однородностью. Он объединял и купцов, и крестьян, как крепостных, так и свободных, которые, благодаря своей коммерческой предприимчивости, выкупались у помещиков, расширяли свое дело, создавали фабрики и т. д. Зарождение капитализма в России сопровождалось, с одной стороны, отмиранием и трансформацией традиционных форм деловой жизни, а, с другой стороны, возникновением и утверждением качественно иных, предпринимательских структур, основанных и действовавших на принципах рыночной экономики.

Ведущее место среди них принадлежало банкам и акционерным объединениям. В 1818 г. создается Государственный Коммерческий банк, который действовал до 1860 г., когда был образован Государственный банк России. При Николае I государственный кредит в России развивался слабо. Предпринимательская кредитная деятельность в России была запрещена.

Обращает внимание, что важной сферой преобразовательной деятельности при Александре I стало акционерное дело. Акционерные компании приветствовались русским правительством, с разрешения которого они и утверждались. Акционерное дело соответствовало традициям российских предпринимателей, привыкших к совместным коммерческим операциям. Ведь расширение и усложнение характера предпринимательской деятельности потребовало поиска путей объединения капиталов.

Первые акционерные компании в России появились в конце XVIII в., к началу XIX в. в России существовало пять акционерных компаний. Уже к 1807 г. для купечества разрешались два вида торговых домов: товарищество полное и товарищество на вере. С разрешения правительства предусматривалась возможность создания акционерных компаний. Акционерная компания могла отвечать за понесенные убытки только в размере складочного капитала. Акционеры освобождались от необходимости вступления в купеческие гильдии и несения соответствующих обязанностей. В их деятельности в качестве совладельцев могли принимать участие представители различных сословий. Сам факт появления чисто капиталистических структур в условиях господства феодально-крепостнического строя свидетельствует о росте популярности новой модели экономического развития.

Полное товарищество — эта такая форма коллективного предпринимательства, при которой все его члены обладали одинаковыми правами и могли вести дела от имени своего торгового дома, отвечая за свои действия всем своим имуществом и капиталом. Как правило, в России полные товарищества складывались на базе семьи и родственных кланов. Если же фамильных капиталов было недостаточно для осуществления своих проектов, то привлекались капиталы «со стороны». Такое объединение носило название товарищества на вере. Торговый устав предписывал таким товариществам в своем наименовании сразу же после перечня фамилий учредителей добавлять «и компания». Вкладчики со стороны этих обществ не имели права осуществлять предпринимательские операции от имени торгового дома. Их права на доходы и ответственность в случае неудачи ограничивались суммой вложенного капитала. Интересно, что такой принцип ограниченной ответственности получил распространение на Западе только полвека спустя. Таким образом, товарищество на вере стало как бы переходной формой от полного товарищества к «товариществу на паях», т. е. собственно акционерной компании, участие в которой предусматривало ограниченную (размером капитала) ответственность акционеров.

Со временем данная форма коллективного предпринимательства превратилась в мощный инструмент мобилизации громадных капиталов для решения стратегических задач. Надо отметить, что акционерные кампании в России могли утверждаться с разрешения правительства. Правительство считало эту форму предпринимательства весьма полезной для государства. Они имели существенные льготы и преимущества (предоставление исключительной монополии на определенный срок в том или ином виде экономической деятельности, освобождение от налогов и сборов, выдача беспроцентных ссуд и кредитов и др.). Более того, правительство Николая I пошло на беспрецедентный шаг, снизив проценты по вкладам с 5% до 4,5%. Эта мера подтолкнула российские капиталы с позиций пассивного ожидания этих процентов на поиск более выгодных точек их приложения. В отличие от торгового дома, участие в акционерных компаниях было всесословным, т. е. не требовало обязательной приписки к купеческой гильдии, что позволяло включаться в их деятельность не только купцам, но и мещанам, и дворянам. Обратите внимание, что в России был установлен тотальный контроль над их деятельностью: были разрешены только именные акции, запрещены сделки на срок и др.

Основную роль в российской кредитной системе по-прежнему играли государственные банки. Они, как правило, выдавали кредиты дворянам и казне. При этом промышленные кредиты не играли существенной роли. Неэффективность государственной банковской системы стала очевидной в борьбе с акционерными кампаниями. Это привело к переходу капиталов из банков в акционерные кампании.

В середине XIX в. в России произошел перелом во взглядах на роль финансово-кредитной системы в развитии предпринимательства. Был снят запрет на образование частных и коммерческих кредитных учреждений. Модернизация кредитно-финансовой сферы началась с ликвидации государственной банковской системы. Все казенные активы и обязательства передавались созданному в 1860 г. Государственному банку. По своим функциям Госбанк становился первым коммерческим банковским учреждением страны.

Более сложный и устойчивый характер приобретает система кредита, где ведущее положение занимают банкирские дома Ефрусси, Родоконаки и др., выросшие на основе ростовщического капитала. Коммерческие операции этих домов становятся разнообразными, хотя в большинстве своем остаются спекулятивными. Они переходят от кредитования коммерции к инвестициям в промышленность и транспорт. Многие из них способствовали перенесению в Россию производств иностранцев. Первой отраслью в России, где появились иностранные предприятия, была текстильная промышленность. А к середине XIX в. англичане и немцы налаживают в России производство металлоизделий. Они же принимали участие в техническом перевооружении российской черной металлургии, создании машиностроения.

Наряду с банкирскими домами, действуют коммерческие банки, причем не только в Центре России, но кое-где на ее окраинах. Первый частный коммерческий банк был открыт в 1836 г. в далекой Сибири, в поселке Верхняя Тура купцом С. И. Поповым. Этому учреждению сопутствовал коммерческий успех, и в 1843 г. Попов открыл еще один банк — в Томске [5]. Однако в целом, опасаясь конкуренции и оберегая свою монополию в кредитном деле, государство сдерживало развитие частных коммерческих банков. Занимавший тогда пост министра финансов Е. Ф. Канкрин выражал позицию большинства руководства. Считалось, что частные банки чрезвычайно «опасны», ибо «контроль за ними труден или невозможен, поэтому банки сего рода вовсе не должны быть допускаемы и только те терпимы, кои стоят в ближайшей связи с правительством и под точным контролем оного» [6].

Таким образом, в Российской Империи постепенно утверждались правовые нормы и институты, характерные для капитализма. При этом надо учитывать, что на территории России (в Царстве Польском), одновременно действовал Еражданский кодекс Наполеона 1804 г., регулировавший отношения собственности, например, способы приобретения собственнических прав, включая наследственное право и различные виды обязательств. Между тем, в Полтавской и Черниговской губерниях действовал Литовский статут. Магдебургское право действовало в Прибалтийском крае. Кроме того различные законы и обычаи существовали на Кавказе, в Сибири и Средней Азии. Конечно, организовать в целом в стране все эти разнородные процессы было просто нереально.

В целом же в первой половине XIX в. поступательное развитие России по сравнению с предшествующим временем замедлилось. Россия могла превратиться во второстепенную европейскую державу.