Унификация регулирования брачно-семейных отношений

Унификация коллизионного регулирования брачно-семейных отношений, осложненных иностранным элементом, является одним из наиболее сложных направлений развития международного частного права. Многие страны нередко по политическим причинам отказываются от участия в международно-правовых соглашениях, рамочных конвенциях по семейному праву (так, например, Россией не подписаны такие важные документы, как Гаагская конвенция о заключении и признании действительности браков 1978 г., Протокол о праве, применимом к алиментным обязательствам, 2007 г. и др.).

Аналогичная проблема существует и в Европейском союзе. Так, увеличение числа браков, заключаемых между гражданами различных стран — членов Европейского союза, вызвало необходимость создания единых правил расторжения браков. Соответствующую попытку заблокировали скандинавские страны с наиболее либеральным брачносемейным законодательством (в первую очередь, Норвегия и Швеция), поскольку увидели в общеевропейской интеграции риск ужесточения правил развода, придания им большей консервативности под влиянием «традиционных» правопорядков. В сложившейся тупиковой ситуации Австрия, Венгрия, Греция, Испания, Италия, Люксембург, Румыния, Словения и Франция инициировали реализацию существующей в Европейском союзе процедуры «продвинутого сотрудничества» (enhanced cooperation), позволяющей группе из девяти стран принять документ общеевропейского значения, действующий в отношении стран, разработавших документ и/или в последующем присоединившихся к нему. В результате был разработан и принят Регламент ЕС от 20.12.2010 № 1259/2010 (так называемый Рим III), устанавливающий применимое право о разводе. Позже действие Регламента было распространено и на ряд других государств (включая Бельгию, Германию, страны Прибалтики и др.)^[1].

Правовые нормы в международном частном праве по принципу (методу) регулирования могут быть подразделены на коллизионные (отсылающие к тому или иному правопорядку) и материально-правовые (непосредственно регулирующие спорные брачно-семейные отношения). Можно с определенностью сказать, что действующий СК РФ отдает предпочтение именно коллизионному методу.

Содержание коллизионной нормы образуют ее объем (круг общественных отношений, подлежащих регулированию) и привязка (критерии определения применимого права). Так, например, согласно п. 1 ст. 161 СК РФ личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. В данном случае объем коллизионной нормы составляют личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, а привязку — место жительства (lex domicilii).

• [1] Lament R. Evaluating European Values: the EU’s approach to European PrivateInternational law // Journal of Private International Law. 2009. Vol. 5. № 2. P. 371—381;Harding M. The Harmonisation of Private International Law in Europe: Taking the Characterout of Family Law? // Journal of Private International Law. 2011. Vol. 7. № 1. P. 203—229.