Государство Финляндия. 
Государство Финляндия

Государственный устройство Финляндии представляет собой правовое унитарное демократическое государство. Форма правления в Финляндииреспубликанская.

Основной закон Финляндии — действующая в настоящее время Конституция. Она была принята 11 июня 1999 года, а в силу вступила с 1 марта 2000 года. Конституцию составляют четыре основных закона. Первый из них — Акт о форме правления.

Изначально он был принят вскоре после обретения Финляндией независимости, 17 июля 1919 года. Изменения и дополнения в этот закон вносились в 1926, 1930, 1943, 1955, 1992 и 2000 годах. Второй закон — Акт о праве парламента на контроль над законностью деятельности канцлера юстиции и Государственного совета, был принят в 1922 году. Третий — Закон о высшем суде, принятый в 1922 году, и, наконец, четвёртый — Парламентский устав, который был принят в 1928 году.

В 2000 году Финляндия перешла от президентской демократии к парламентской. Произошло это благодаря изменениям в Акте о форме правления. финляндия политический экономика власть В соответствии с Избирательным актом от 1998 года выборы в Финляндии имеют четыре уровня. Это выборы в местные органы власти, которые представляют собой 446 коммун, выборы в однопалатный парламент, который в Финляндии называется Эдускунт, выборы президента страны и выборы шестнадцати депутатов в Европарламент, проводимые с 1999 года. Избирательное право имеют все, достигшие совершеннолетия, граждане страны.

Функции главы государства в Финляндии заключаются в управлении, совместно с правительством, внешней политикой страны, утверждении законодательных актов и постановлений, назначении членов правительства и высших государственных должностных лиц. Кроме того, президент Финляндии является одновременно и главнокомандующим Оборонительными силами государства.

Все законодательные функции осуществляются в Финляндии президентом совместно с парламентом. В состав парламента входят 200 депутатов. Избирается он на четыре года с помощью прямого и пропорционального голосования. Парламент в Финляндии тоже принимает участие в решении некоторых вопросов внешней политики страны — от его одобрения зависят международные соглашения, его согласие необходимо в случае объявления Президентом войны или заключения мирного соглашения.

Президент Финляндии избирается всенародным голосованием раз в шесть лет. Стать президентом может только уроженец страны. Пост главы правительства предоставляется не более, чем на два, следующих друг за другом, срока. Кандидатов в президенты выдвигают только те политические партии, которые получали хотя бы одно место в парламенте на предыдущих выборах. Кроме этих партий, кандидат в президенты может быть предложен группой избирателей количеством не менее 20 000 человек.

Президент страны и правительство представляют Государственный совет, которому принадлежит высшая исполнительная власть. Действующее в настоящее время правительство Финляндии представляет собой коалицию из социал-демократической партии, шведской народной партии, национальной коалиционной партии, партии «зелёных» и блока «левых» сил.

С марта 2000 года президентом Финляндии является Тарья Каарина Халонен. Это первая женщина-президент в истории страны. Перед избранием на пост президента Тарья Халонен была членом партии социал-демократов. Социал-демократическая партия Финляндии основывается на интересах рабочих и служащих. Изначально целью её была передача промышленности в собственность государства, однако сейчас финские социал-демократы, в сущности, отказались от этой цели.

Председателем парламента Финляндии является лидер этой партии Пааво Липпонен. В правительство страны входят восемнадцать министров, шесть из которых — женщины. Высший орган исполнительной власти Финляндии — Государственный совет. Его главой является председатель правительства, премьер-министр Матти Ванханен. Премьерминистра выбирает парламент. После выборов его формально назначает президент республики.

Финляндия — небольшая, но одна из самых богатых в Европе скандинавская страна. Население Финляндии невелико. На конец 2007 года здесь насчитывалось всего 5,3 млн человек. Общая численность населения — около 17 человек на один квадратный километр. Однако она неоднородна. К примеру, в провинции Уусимаа на один квадратный километр приходится 250 человек, в других индустриальных южных провинциях — около 30 человек, в восточных и северных провинциях — менее 10 человек, а в Лапландии так и вовсе 2,2 человека на квадратный километр.

На сельскую местность приходится 33% населения Финляндии, остальные 67% проживают в городах и посёлках городского типа. Этнические группы, входящие в состав населения, это: финны — 93, 4%, шведы — 5,7%, эстонцы — 0,2% и цыгане — 0,2%.

Заселение территории этой страны началось около семи тысячелетий назад. Охотники и рыболовы каменного века кочевали вдоль береговой линии нынешнего Балтийского моря, напоминающей в те времена тундру. Постоянное население на Юго-Западе Финляндии образовалось к 500 году до нашей эры. Ядром населения были финно-угорские его представители. Затем финские поселения распространились из центральной части Юго-Западной Финляндии, региона Хяме и ладожского региона Карелии на север, постепенно вытесняя коренное население саамов.

В дальнейшем крестовые походы способствовали тому, что на финском побережье появились поселения шведов. К середине шестнадцатого века нашей эры население страны составляло 330 000 человек, а к восемнадцатому веку оно выросло до 400 000. Основная часть жителей занималась земледелием. В середине семнадцатого века на территории Финляндии был всего лишь двадцать один город, и городские жители составляли тогда только 7% от общего населения государства.

Демографическое развитие Финляндии не стабильно. В восемнадцатом веке рождаемость здесь была около 40 человек на тысячу жителей, а смертность — 25 человек на тысячу. Однако в середине девятнадцатого века два холодных лета подряд и суровые зимние морозы стали причиной голода, и смертность населения повысилась до 80 человек на тысячу.

Но — несчастья, как известно, служат хорошим уроком. В Финляндии стало усиленно развиваться скотоводство и лесная промышленность. В итоге, экономика страны, ориентированная прежде преимущественно на земледелие, обрела новые направления движения, улучшилось здравоохранение, и прирост населения к концу девятнадцатого века приобрёл более существенные темпы — за десятилетие количество жителей вырастало почти на 15%. Появилась новая проблема — безработица. Тысячи финнов покинули родину и отправились в поисках лучшей доли в Соединённые Штаты Америки.

После обретения Финляндией независимости в 1917 году её население составляло порядка 3 миллионов человек. Однако Гражданская война и последовавшая после неё разруха стали следствием высокой смертности, которая существенно снизила количество жителей Финляндии. Внесла свою поправку в эту численность и Вторая мировая война. Она унесла жизни около 80 000 финнов.

К шестидесятым годам прошлого столетия и рождаемость, и смертность в Финляндии были примерно на одном, довольно низком, уровне. В это время деревни Финляндии начинают пустеть — около 600 тысяч сельских жителей перемещаются в города, и население этих городов стремительно растёт за счёт переселенцев. Обеспечить всех прибывающих работой оказалось невозможным. Финны поехали в Швецию, где многие из них остались жить навсегда.

На сегодняшний день в стране рождается ежегодно порядка 12−14 человек на тысячу жителей, а умирает около 9−10 человек на тысячу. Поэтому общий прирост населения здесь весьма мал. Пятимиллионный рубеж показатель населения миновал в 1991 году. К двухтысячному году прирост населения Финляндии составил всего 1,5 человека в год на тысячу жителей. Самыми типичными для Финляндии являются семьи, в которых один ребёнок. Около 38% семей имеет двоих детей, и только 4% - четверых и более. Население Финляндии стареет. Число детей до 15 лет здесь за пятьдесят с лишним лет сократилось с 30% до 18%. А доля пожилых людей за этот период увеличилась с 7% до 15%. Сейчас порядка 82% финнов проживает в городах. которые возглавляют министерства, и министры, не имеющие портфелей. Эти министры назначаются президентом страны по предложениям премьер-министра. Функции Государственного совета заключаются в общем управлении страной. Финляндия делится на шесть губерний, которые называются ляни. Они управляются губернаторами, назначенными президентом. Органами местного самоуправления являются городские и сельские коммунальные советы, которые избираются на четыре года.

Губернии Ахвенанма — Аландским островам — предоставлена частичная автономия. Здесь власть принадлежит однопалатному парламенту, который называется Ландстинг. Кроме того, есть губернское правление, которое действует совместно с исполнительным советом. С 1955 года Финляндия является членом ООН. В 1956 года она стала членом Северного совета, который является межправительственным органом Скандинавских стран. С 1986 года Финляндия — полноправный член Европейской ассоциации свободной торговли. С 1995 года — член ЕС.

Внешняя политика и политика безопасности страны ориентированы на принципы военного неприсоединения и надёжной национальной обороны страны.

Наиболее крупными инвестиционными проектами, осуществляемыми в России финскими компаниями в настоящее время, являются:

1. Компания «Фортум» осуществляет инвестиционную программу по расширению объема установленной мощности «ТГК-10» до 6 тыс. МВт.

В 2009 г. компанией подписано соглашение с российской инжиниринговой фирмой ОАО «Группа Е4» на генподрядные работы «под ключ» стоимостью 300 млн евро по строительству и монтажу трех парогазовых энергоблоков Няганской ГРЭС (Ханты-Мансийский АО) (общая стоимость проекта — около 1,4 млрд евро). Электрическая мощность каждого энергоблока — 420 МВт. После введения в эксплуатацию указанных энергоблоков мощность ГРЭС составит 1260 МВт.

В настоящее время ОАО «Фортум» ведет строительство новых энергоблоков на Тюменской ТЭЦ — 1, монтаж турбины на Тобольской ТЭЦ.

В июне 2011 г. ОАО «Фортум» ввело в эксплуатацию третий энергоблок мощностью 225 МВт Челябинской ТЭЦ-3., 1 октября 2011 г. введен в эксплуатацию новый энергоблок на Тобольской ТЭЦ мощностью 210 МВт.

• 2. Компания «Нокиан Тайерс» ведет строительство второго завода в г. Всеволожске Ленинградской области. Строительство планируется завершить в 2012 г. Мощности нового завода составят 5−6 млн. автошин в год. Линии первого завода мощностью 1,5 млн. шин в год смонтированы в течение 2011 — начале 2012 года. Таким образом, объем производства на российском заводе «Нокиан Тайерс» превысил 10 млн. шин в год. Общий объем инвестиций в создание заводов в г. Всеволожске оценивается в 460 млн евро.
• 3. Строительная компания «Лемминкяйнен», в партнерстве с международной девелоперской фирмой «Найт Фрэнк», реализует проект строительства индустриального парка в Калужской области (г. Воротынск). Компания «Лемминкяйнен» приобрела земельный участок в 135 га, на котором в течение 5−7 лет будет построено до 500 тыс. кв. м помещений. Будут также построены специализированные зоны для различных промышленных сегментов. Финская компания «Рани Пласт Ою» стала первым резидентом индустриального парка в Калужской области и запускает завод в 2012 году. Компания подписала соглашение с финской строительной компанией «Лемминкяйнен» о строительстве силами последней завода по производству полиэтиленовой пленки. Площадь завода 5,4 тыс. кв. м, стоимость 20 млн евро.
• 3. Строительная компания «СРВ Груп» при содействии своей российской дочерней компании «СРВ Раша» ведет строительство крупного логистического центра рядом с кольцевой автодорогой на севере г. Санкт-Петербурга. Площадь центра — 100 тыс.кв. метров. Проект предполагается осуществить в три очереди. Объем инвестиций может составить до 200 млн долл. США.

В сентябре 2011 года было подписано соглашение между «СРВ», компаниями «Илмаринен», «Спонда», «Этера» и «Онвест» о создании компании «Россия Инвест». Планируются инвестиции в проекты, связанные с недвижимостью в Москве и Санкт-Петербурге.

В Санкт-Петербурге дочерняя компания «СРВ Девелопмент» осуществляет строительство торгово-разлекательного комплекса «Жемчужная плаза». Окончание строительства намечено на 2013 г.

Продолжается проект по строительству торгового центра, офисных и коммерческих помещений, гостиницы и развлекательного центра «Септем Сити», в котором «СРВ» выступает девелопером.

За 2011;2012 годы компанией «СРВ Груп» в российские объекты вложено порядка 37,3 млн евро.

• 5. Компанией «Спонда» осуществляется инвестирование в логистические и офисные центры в г. г. Санкт-Петербург и Москва. Общий объем инвестиций по проектам свыше — 200 млн евро. В настоящее время компания владеет девятью коммерческими объектами в России.
• 6. Финский концерн «Софи» начал строительство Центра полярного туризма в Салехарде (Ямало-Ненецкий АО). Под строительство Центра выделено 22 гектара земли, на которых будут размещены гостиничные и коттеджные комплексы, развлекательные центры. Центр сможет принимать до 60 тыс. гостей ежегодно, заинтересованных в экологическом и экстремальном туризме. Стоимость проекта оценивается в 200 млн. долларов.

Наиболее крупными финскими инвестиционными проектами, планируемыми к осуществлению в России, в настоящее время являются:

1. Руководство компании ЗАО «Лемминкяйнен Рус», входящей в финский строительный концерн «Лемминкяйнен», заявило о планах строительства трех промышленных объектов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Речь идет о предприятиях по выпуску сборных конструкций, отделочных материалов и логистическом терминале. Кроме того, в апреле 2012 г. совместно с компанией «Липсанен и Ко» «Лемминкяйнен» планирует начать строительство жилого комплекса «Илматар» на Васильевском острове. Общая площадь комплекса 160 тыс.кв.м, стоимость — порядка 400 млн евро. Завершение работ — в 2016 году.

2. Компания «УПМ-Кюммене» и российская группа компаний «Свеза» (основной владелец А. Мордашов) с 2007 г. прорабатывают проект строительства современного лесопромышленного предприятия в Шекснинском районе на юге Вологодской области.

В июле 2009 г. стороны объявили о временной приостановке реализации проекта.

Вместе с тем, в ходе визита в Финляндию Министра промышленности и торговли В. Б. Христенко 8−9 апреля 2010 г., финская сторона информировала о готовности возобновления переговоров по проекту после выбора производственной площадки.

В 2011 г. вопрос возобновления реализации проекта поднимался в ходе встреч руководителя и экспертов Торгпредства с представителями «УПМ-Кюммене».

Экспертами концерна подобраны несколько потенциальных площадок для строительства ЦБК на территории Северо-Запада России. Руководство концерна ожидает также содействия в части софинансирования инфраструктурной составляющей в данном проекте со стороны российского государства.

3. Концерн «Стора Энсо» осуществил предпроектную проработку вопроса о возможном строительстве в России целлюлозно-бумажного комбината (Нижегородская область). Инвестиции в строительство ЦБК оцениваются в объеме до 1,6 млрд евро. Комбинат может выпускать 900 тысяч тонн беленой целлюлозы и 500 тысяч тонн мелованной бумаги.

В связи с мировым финансово-экономическим кризисом, руководство концерна объявило о переносе принятия окончательного решения по реализации данного проекта.

• 4. Компания «Мется Ботниа» ведет предпроектную работу по расширению мощностей с 200 тыс. м3. до 300 тыс. м3. пиломатериалов в год лесопильного завода «Свирь Тимбер» (г.Подпорожье, Ленинградская область). Ведутся переговоры с Администрацией Лениградской области по выделению лесных участков и о получении проектом статуса приоритетного в области освоения лесов.
• 5. В августе 2009 года Межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории Ленинградской области одобрила строительство во Всеволожском районе завода по производству хлебобулочных изделий, мощностью — 170 тыс. тонн продукции в год. Инвестор — финский пищевой концерн «Фацер» планирует вложить в проект до 100 млн евро. Реализация проекта была приостановлена из-за последствий финансового кризиса 2008 года. В 2011 году Европейский Банк реконструкции и развития одобрил выделение 45 млн евро на возобновление проекта. Дата ввода завода в эксплуатацию пересматривается.