Источники медицинского снабжения. 
Общие положения о создании резервов медицинского имущества

Медицинское снабжение населения при чрезвычайных ситуациях — это комплекс организационных мероприятий по своевременному и в полном объеме обеспечению потребностей в различных видах медицинского имущества:

• — формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф в мирное время;
• — формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны в военное время;
• — непосредственно населения.

Источниками снабжения медицинским имуществом учреждений и формирований Федеральной медицинской службы гражданской обороны являются:

1. Имущество длительного хранения (государственный резерв) поставляется со складов спец.мед.снабжения.

Это имущество целевого назначения и централизованного обеспечения Федеральной медицинской службы гражданской обороны. Может быть использовано Всероссийской службой медицины катастроф по отдельному решению Правительства РФ.

Создаются запасы имущества длительного хранения за счет средств государственного бюджета РФ.

Ответственность за его хранение несет управление здравоохранения субъекта РФ.

Накапливается и выделяется по решению Правительства РФ.

Хранится по планам Министерства здравоохранения РФ. Место хранения — склады спецмедснабжения в загородной зоне.

После выдачи имущества склады используются для пополнения и хранения имущества.

2. Имущество неснижаемого запаса, накапливается учреждениями здравоохранения для работы при чрезвычайных ситуациях.

Это имущество накапливается медицинскими учреждениями для нужд Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной медицинской службы гражданской обороны по решению Правительства РФ в строго определенном объеме и номенклатуре и используется при чрезвычайных ситуациях.

Расходовать его на другие нужды запрещается.

Создаются неснижаемые запасы основных видов медицинского имущества за счет средств Министерства здравоохранения РФ.

3. Имущество текущего довольствия — имущество, выданное медицинским учреждениям для повседневного пользования, а также имущество, находящееся в аптеках и предназначенное для продажи населению. Последнее может быть использовано формированиями и учреждениями Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной медицинской службы гражданской обороны, если это определено соответствующими планами.

Это имущество получается учреждениями здравоохранения для повседневной работы.

Оплачивается за счет текущего финансирования учреждений здравоохранения.

4. Имущество объектов экономики, приписываемое формированиям и учреждениям Федеральной медицинской службы гражданской обороны решением местных органов власти.

Это то имущество, которое имеется на предприятиях, учреждениях и организациях и которое может быть необходимо медицинским формированиям и учреждениям для оказания медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. В случае необходимости это имущество передается для нужд Федеральной медицинской службы гражданской обороны по решению местных органов исполнительной власти. медицинский помощь пострадавший заражение.

5. Специальное имущество, поступающее через органы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Это имущество, получаемое медицинскими учреждениями и формированиями через органы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций — средства индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля и т. п.

6. Местные ресурсы. Органы медицинского снабжения должны еще в мирное время изучить возможности промышленных предприятий и торговых организаций как дополнительных резервов медицинского имущества, необходимого для Федеральной медицинской службы гражданской обороны.

Включают:

• — продукты производства фармацевтических фабрик, предприятий пищевой, химической, швейной и др. отраслей промышленности (галеновые препараты, жиры, витамины, гипс, кислород, перевязочные материалы, спирт, дистиллированная вода и др.);
• — природные источники (залежи серы, гипса, лечебной грязи, воды и т. п.);
• — лекарственное растительное сырье;
• — возможности населения (перевязочный материал, шины, жгуты, аптечки: автомобильные, охотника, рыболова и т. д.).

Это имущество может эффективно использоваться при оказании самои взаимопомощи.

Резервы медицинского имущества — это заблаговременно заготовленные и находящиеся на хранении медицинское, санитарно-хозяйственное и специальное имущество и оборудование, необходимое для оснащения формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Резервы медицинского имущества и оборудования создаются на основании:

• 1) Федерального закона от 29.12.94 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;
• 2) Постановления Правительства РФ № 195 от 28.02.96 г. «Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф»;
• 3) Постановления Правительства РФ № 1340 от 10.11.97 г. «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• 4) Постановления Правительства № 379 от 27.04.00 г. «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

Резервы медицинского имущества страны состоят из:

• — государственного резерва;
• — федерального резерва;
• — региональных резервов;
• — территориальных резервов;
• — местных резервов;
• — объектовых резервов.

Резервы медицинского имущества не используются в повседневной деятельности здравоохранения и предназначаются для экстренного обеспечения формирований и учреждений службы медицины катастроф необходимыми средствами при проведении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в течение 72 часов.

Номенклатура и объемы резервов медицинского имущества устанавливаются создавшим их органом. При их формировании исходят из прогнозируемых видов и масштабов санитарных потерь при чрезвычайных ситуациях, а также максимально возможного использования собственных сил и средств.

Непосредственное руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению территориальных, местных и объектовых резервов осуществляют соответствующие службы медицины катастроф (территориальные, местные, объектовые).

Резервы размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайной ситуации.

Учет и списание использованных резервов в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется на основании установленных учетных документов: первичной медицинской карты пострадавшего, историй болезни и др.