Проектирование системы мониторинга

В основе идеологии мониторинга — сопоставление плановых показателей с данными о фактической реализации, получаемыми путем накопления сведений из периодических форм отчетности.

Основные компоненты мониторинга:

Контроль за своевременностью реализации мероприятий по объекту — на основе сравнения плановых и фактических дат в плане-графике жизненного цикла объекта;

Контроль за освоением выделенных лимитов — на основе сравнения годовых лимитов с данными о фактической оплате работ. Производится в разрезе функциональных направлений расходов (ПИР, Экспертиза, СМР, Оборудование, Содержание дирекции и пр.).

Контроль за исполнением сводного сметного расчета и титульного списка стройки — в разрезе основных объектов и видов затрат в соответствии со структурой сводного сметного расчета. Показывает исполнение планов строительства в целом за весь период строительства и на отдельный год.

Контроль за дебиторской и кредиторской задолженностью. Сопоставление данных о принятии объемов работ по актам КС-3 и данных о фактической оплате.

Контроль за выполнением видов работ в физическом выражении. Сопоставление данных об объемах работ из сметных расчетов с данными ежемесячной отчетности по формам КС-2. В разрезе видов работ по сметам.

Контроль хода выполнения работ на основе выездных проверок.

Поиск и отбор информации по объектам.

Работа с базой начинается как правило с составления требуемой выборки объектов анализа. Поисковая форма позволяет быстро производить отбор объектов по произвольным критериям.

Рис 1. Составляющие системы мониторинга

Информация по конкретному объекту отображается в виде системы закладок в карточке объекта, посредством которой возможен доступ к различным слоям информации (порядка 20 закладок).

Рис 2. Карточка объекта

Раздел «Лимиты» позволяет вводить информацию о выделенных на очередной финансовый год предельных суммах затрат по объекту (в целом и по категориям затрат).

Рис 3. Лимиты затрат по объекту

Поддерживается возможность хранения в базе данных иерархии сметных расчетов — от сводного сметного расчета до локальных смет по отдельным видам работ.

Рис 4. Сметные расчеты

Поддерживается возможность ведения в базе данных титульных списков стройки на каждый год строительства. Титульные списки представляют собой план капитальных вложений на текущий год в разрезе структуры сводного сметного расчета.

Рис 5. Внутрипостроечные титульные списки

В рамках системы учета статическая или квазистатическая информация (сметные расчеты, годовые лимиты, титульные списки) сравнивается с накопленными данными периодической отчетности. Таблица «Платежи» отражает данные о финансовых проводках по объекту в разрезе функциональных направлений расходов, которые вносятся в базу данных ежемесячно.

Рис 6. Платежи по объекту

План-график задает планируемые сроки основных событий, связанных с объектом, и отметки об их фактическом исполнении. В сочетании с полем «Текущий статус объекта» это позволяет контролировать своевременность выполнения мероприятий по восстановлению объекта.

Рис 7. План-график жизненного цикла объекта

Поддерживается возможность хранения в базе данных произвольного количества файлов, относящихся к объекту (например, договора, акты сдачи работ, заключения экспертизы и пр.).

Рис 8. Документы по объекту

С учетом того, что перечень подлежащей учету информации может расширяться, в системе поддерживается возможность добавления произвольного числа атрибутов по каждому объекту, которые могут использоваться при построении запросов или отчетов.

Рис 9. Дополнительные характеристики объекта

Показатели сводного сметного расчета сопоставляются с накопленными данными о принятии объемов работ (формы КС-3). В отличие от анализа реализации титульного списка, данный отчет показывает характер продвижения строительных работ на весь период строительства (а не только в определенном году).

Рис 10. Отчет об исполнении сметы

Форма «Освоение лимитов» По задаваемым критериям отбора можно получить отчет о характере освоения выделенных средств для произвольной выборки объектов в требуемом разрезе (по госзаказчикам, отраслевым направлениям программы, месторасположению объектов и пр.) В качестве источника первичной информации об освоении средств могут использоваться акты принятия работ (КС-3), или сведения о банковских проводках (освоение лимитов по актам или по оплате). Сопоставление этих данных между собой позволяет анализировать величину и динамику кредиторской или дебиторской задолженности.

Рис 11. Освоение лимитов.

В систему встроен специализированный модуль построения отчетных форм, основанный на технологии Fast Report 3. Он позволяет разрабатывать пользовательские отчетные формы любого уровня сложности, настраивать и создавать новые источники данных для отчетов. Таким образом, существенно расширяется набор отчетных форм, доступных в системе.

Рис 12. Модуль построения отчетности

Предусматривается комплекс мер по информационной безопасности: парольный доступ к базе данных и отдельным элементам базы данных; раздельное программное обеспечения для оперативной работы с базой и выполнением административных функций ведение журнала изменений (с указанием автора изменений) использование Raid — массива для аппаратного дублирования информации на нескольких жестких дисках; защита от несанкционированного доступа через сеть интернет (брандмауэр) выделение публично публикуемой информации в отдельный интернет-сайт (защищает центральную базу данных от хакерских атак, т.к. IP адрес базы на сайте не известен).

Рис 13. Информационная безопасность

Единая база данных позволит:

Организовать эффективное управление и мониторинг заказов строительной компании, сквозной контроль за финансовыми потоками и объемами выполненных работ;

Организовать централизованное хранение данных, относящихся к объектам ФЦП, избежать дублирования данных;

Автоматически готовить отчетные формы в режиме реального времени (включая графики, диаграммы и т. д.);