Рынок ГКО/ОФЗ. 
Российский фондовый рынок

Несмотря на то, что первый аукцион по размещению государственных краткосрочных облигаций состоялся в мае 1993 г., доступ внешних инвесторов на данный сегмент финансового рынка России был официально разрешен монетарными властями лишь в феврале 1996 г. Первоначально нерезиденты могли вкладывать свои средства в государственные ценные бумаги через счета типа «И» лишь на первичных аукционах и не имели возможности участвовать на вторичных торгах. Объем вложений нерезидентов в госбумаги с февраля по июнь 1996 г. был сравнительно невелик и составил около 12 трлн. руб.

Структура рынка ГКО/ОФЗ.

Но после окончания кампании по выборам президента России в августе 1996 г. доступ нерезидентов на рынок госбумаг был значительно либерализован и начал осуществляться через счета типа «С». Внешние инвесторы получили возможность участвовать как в первичных аукционах, так и во вторичных торгах. Одновременно Центробанк России предлагал нерезидентам зафиксировать доходность по государственным ценным бумагам через заключение форвардных контрактов на покупку иностранной валюты.

Всего за 1996 г. нерезидентами было инвестировано в российские госбумаги 9.1 млрд долл., в том числе через счета типа «С» — 5.6 млрд долл. и с помощью косвенного доступа — 3.5 млрд долл. В 1997 г., в результате последовательной либерализации доступа внешних инвесторов на данный сегмент рынка, выразившейся в уменьшении доли обязательных форвардных сделок с Центробанком и сокращении срока вывода средств с рынка, внешние инвесторы использовали главным образом счета типа «С» .

Портфель ГКО/ОФЗ нерезидентов и Центробанка РФ (по номиналу).

Последовательное увеличение на рынке внутреннего госдолга объема «внешних» средств позволило монетарным властям снизить доходность по госбумагам до 17−18% годовых в российских рублях. Одновременно, с учетом стабильного обменного курса рубля, доходность в пересчете на иностранную валюту составила 9−11% годовых (для тех инвесторов, кто не хотел заключать гарантированные форвардные сделки). Доля же «внешних» средств к концу октября 1997 г. на рынке госдолга составляла более 30%.

Таким образом, с учетом того, что портфель Центробанка составлял в это время 27% от общей стоимости эмитированных госбумаг, а вложения в ГКО Сбербанка РФ, контролируемого государством, равнялись 28%, задача снижения доходности по государственным ценным бумагам выглядела для правительства вполне выполнимой. Более того, и разработка правительственной финансовой политики на период до конца 1997 г. и на следующий год подразумевала, помимо дальнейшего замедления инфляции, также сохранение тенденции к снижению доходности государственных ценных бумаг — до 14% годовых к концу 1997 г. и до 11% годовых к концу 1998 г., а доля внешних инвесторов на рынке госдолга предположительно должна была возрасти до 50% от объема рынка.

Но в октябре и ноябре 1997 г. по мировым рынкам финансов прокатилась волна конъюнктурного спада. Изъятие средств нерезидентов из российских государственных и корпоративных ценных бумаг сопровождалось продажей последних, что, соответственно, вызвало падение их котировок. Центральный банк, стремясь не допустить резкого роста доходности государственных облигаций, был вынужден наращивать свой портфель ГКО/ОФЗ. В результате в конце года доля госбумаг, которые держал Центробанк, составила около 40% всех ГКО/ОФЗ по номинальной стоимости, а доля обращающихся на рынке бумаг — около 26%. Всего за 1997 г. на рынок ГКО/ОФЗ поступило 10.3 млрд долл. внешних инвестиций, тогда как с 1 января по 1 ноября прошлого года — 12−13 млрд долл. Таким образом, вывод средств за ноябрь-декабрь составил 2−2.5 млрд долл.

Средневзвешенная доходность к погашению ГКО/ОФЗ и средний срок облигационного долга.