Краткие сведения о сводах правил, применяемых в области обеспечения пожарной безопасности

На сегодняшний день принято 37 сводов правил (СП), начиная от СП 1.13 130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» [17], который направлен на обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре из зданий и сооружений всех классов функциональной пожарной опасности в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [2], и заканчивая СП 66.13 330.2011 «Проектирование и строительство напорных сетей водоснабжения и водоотведения с применением высокопрочных труб из чугуна с шаровидным графитом» .

СП 1.13 130 [17] включает требования к путям эвакуации и эвакуационным выходам, содержащиеся в следующих нормативных документах:

СНиП 21−01−97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» [18];

СНиП 21−02−99* «Стоянки автомобилей» [19];

СНиП 2.08.02−89* «Общественные здания и сооружения» [20];

СНиП 31−05−2003 «Общественные здания административного назначения» [21];

СНиП 31−02−2001 «Дома жилые одноквартирные» [22];

СНиП 31−03−2001 «Производственные здания» [23];

СНиП 31−04−2001 «Складские здания» [24];

СНиП 2.10.02−84 «Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции» [25];

СНиП 2.10.03−84 «Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения» [26];

СНиП 2.10.04−85 «Теплицы и парники» [27];

СНиП 2.10.05−85 «Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна» [28];

СНиП 31−01−2003 «Здания жилые многоквартирные» [29];

ППБ 01−03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» [30].

СП 1.13 130 [17] обобщает требования вышеуказанных нормативных документов, при этом сами требования остаются неизменными. Документ также имеет более простую и удобную по сравнению со СНиП структуру, которая позволяет определить требования к эвакуационным путям и выходам для объекта любой функциональной пожарной опасности.

Взамен СНиП 21−01−97″, СНиП 21−02−99″, СНиП 21−03−2003, СНиП 2.01.02−85″, СНиП 2.08.02−89*, СНиП 2.09.04−87*, СНиП 2.10.02−84, СНиП 2.10.03−84, СНиП 2.10.04−85, СНиП 2.10.05−85, СНиП 2.11.02−87, СНиП 31−01−2003, СНиП 31−02−2001, СНиП 31−03−2001, СНиП 31−04−2001, СНиП 31−05−2003 введен Свод правил СП 2.13 130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» [31], который в качестве нововведения предусматривает увязку требований по общественным зданиям с обновленной градацией по степеням огнестойкости. Кроме того, предусмотрена увязка методов испытаний с новой структурой национальных стандартов.

Свод правил СП 3.13 130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» [32] разработан в соответствии со ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [2]. Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). При разработке свода правил были учтены современные требования по оснащению зданий и сооружений системами противопожарной защиты. Документ был разработан на основе требований НПБ 104−03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» [33]. Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к звуковому, речевому и световому оповещению и управлению эвакуацией людей при пожаре. В документе содержится перечень объектов защиты, подлежащих оборудованию системами оповещения и управления эвакуацией, а также приведена классификация СОУЭ.

Создание Свода правил СП 4.13 130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» [34] определялось необходимостью разработки конкретных противопожарных требований, направленных на обеспечение положений ФЗ № 123 [2] в части объемно-планировочных и конструктивных решений объектов, а также их частей с учетом специфики классов функциональной пожарной опасности. В этом своде правил также приведены требования по противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями, строениями производстве иного и общественного назначения. При создании свода правил был проведен анализ существующих нормативных документов, по результатам которого выделены содержащиеся в них требования по пожарной безопасности, которые затем были обобщены и переработаны с учетом накопленного опыта по их практическому применению. Кроме этого, в данном документе для объектов общественного назначения по сравнению с ранее существующими требованиями СНиП 2.08.02−89* [20] была предпринята попытка полностью конкретизировать требования к размещению и разделению противопожарными преградами — пожарных отсеков, встроенно-пристроенных частей зданий, а также групп помещений или отдельных помещений различных классов функциональной пожарной опасности.

Свод правил СП 5.13 130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» [35] введен в действие приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175. Этот нормативный документ объединяет и развивает требования, которые ранее содержались в НПБ 88−2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» [36] и НПБ 110−03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» [37]. Свод правил устанавливает нормативные требования к проектированию автоматических установок водяного и пенного пожаротушения, а также установок газового, порошкового и аэрозольного пожаротушения. Вторая половина свода правил содержит требования к проектированию систем пожарной сигнализации и их взаимосвязи с другими системами и инженерным оборудованием объектов.

Свод правил СП 6.13 130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» [38] содержит требования пожарной безопасности к кабельным линиям и способам их прокладки, надежности электроснабжения электроприемников систем противопожарной защиты (СПЗ), которые были раньше изложены в разных нормативных документах. В этом документе впервые введены требования по времени сохранения работоспособности кабельных линий и электрических щитов в зависимости от назначения СПЗ, а также приведена ссылка на метод испытаний по определению времени сохранения работоспособности в условиях воздействия пожара.

Заменяемые нормативные документы:

• — НПБ 88−2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» [36];
• — НПБ 104−2003 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях» [39];
• — НПБ 110−2003 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» [37];
• — Правила устройства электроустановок (ПУЭ), издание. 7-е. Утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204 [40].

Свод правил СП 8.13 130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» [41] устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании и устройстве на территории поселений, городских округов и организаций источников наружного водоснабжения для тушения пожаров. Свод правил разработан в соответствии с положениями п. 12 ст. 68 и ст. 99 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [2], в которых определено, что расходы воды на наружное пожаротушение зданий устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности и запас воды для целей пожаротушения в искусственных водоемах должен определяться, исходя из расчетных расходов воды на наружное пожаротушение и продолжительности тушения пожаров. Свод правил взаимосвязан со ст. 62, 68, 90 и 99 федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [2]. Основным исходным документом при разработке свода правил послужил СНиП 2.04.02−84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» [42].

Свод правил СП 9.13 130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» [43] разработан в соответствии со ст. 43 и 60 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [2]. Новый документ развивает требования, которые ранее содержались в НПБ 166−97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации» [44]. Свод правил устанавливает нормативные требования к выбору, размещению, техническому обслуживанию и перезарядке переносных и передвижных огнетушителей, к источникам давления в огнетушителях, зарядам к воздушно-пенным и воздушно-эмульсионным огнетушителям.

Введены требования по использованию огнетушителей на автотр…

При имеющихся расхождениях в содержании требований пожарной безопасности различных нормативных документов следует отдавать приоритет сводам правил и национальным стандартам, включенным в соответствующие перечни Правительства или Росстандарта.