Реализация и контроль выполнения решений

Важное условие — признание коллективом. Для этого необходимо убеждать и привлекать людей к принятию решений. Практика показывает, что в случае, если коллектив в какой-то мере участвовал в подготовке варианта, считает его «своим», сопротивление ходу его реализации значительно снижается.

Понятие и место супероптимальных решений среди качественных и эффективных.

Супероптимальное решение — это набор мероприятий, который одновременно и самым наилучшим образом обеспечивает достижение интересов групп людей с противоположными взглядами посредников, когда в результате «челночных» переговоров выигрывают все стороны и результаты превосходят ожидания каждой из сторон.

Известны приемы проведения дискуссий, приводящих к супероптимальным решениям. При обсуждении полярных точек зрения нельзя спорить и доказывать свою правоту, ибо в спорах истина не рождается. Здесь необходимо либо развивать точку зрения собеседника с доведением ее до абсурда, либо находить совпадающие точки зрения по отдельным вопросам и развивать их, либо развивать только свою точку зрения.

Нахождению супероптимальных решений способствуют следующие пути:

• — расширение ресурсной базы национальной, региональной, муниципальной экономики;
• — переход к новому качеству глобального мышления путем концентрации внимания на более крупных целях;
• — привлечение к процессу переговоров заинтересованных сторон.

Управленческие решения могут быть качественными, эффективными, оптимальными и супероптимальными. Информация о последних появилась в 1992 г. в работе Стюарта С. Нагеля и Мириам К.

Миллс 1.

Качество и эффективность решений были рассмотрены в темах XXI и XXII данного пособия.

Критерием качества является форма процесса — стандарты, нормы и нормативы. Критерием эффективности является содержание процесса — прибавочный продукт, затраты в различных сферах деятельности. Форма может не соответствовать содержанию. Так, можно потратить много ресурсов на достижение высокого качества УР, получить сертификат соответствия, а результаты его реализации окажутся очень скромными — малая прибыль, небольшие изменения структуры компании и др. В таких случаях говорят: «Гора родила мышь» .

Соответствие формы содержанию определяет оптимальное решение. Такие решения наилучшим образом удовлетворяют заданным критериям и имеют необходимые параметры качества и эффективности.

Качество и эффективность связаны между собой простыми соотношениями:

чем выше качество, тем больше эффективность;

чем больше эффективность, тем выше качество.

Однако абсолютно эффективное решение может иметь низкое качество, и очень качественное решение может быть неэффективным.

Высокими качество и эффективность УР признаются в том случае, когда все их десять составляющих имеют высокое качество или эффективность.

Средними качество и эффективность УР признаются в том случае, когда:

2—3 ключевые составляющие имеют высокое качество или эффективность, а остальные — любые;

все составляющие имеют качество или эффективность не ниже средних значений.

Низкими качество или эффективность УР признаются во всех остальных случаях.

Достижение полной эффективности и качества обходится дорого.

Поэтому и появились методы возможной минимизации затрат и повышения эффективности при ПРУР. В результате область оптимальных решений смещена к низким качеству и эффективности (рис. 102.1).

Для супероптимальных решений нет области расположения, а есть некоторые точечные включения.

Совпадение формы и содержания, то есть гармония качества и эффективности в УР, плодотворны при построении общей схемы формирования УР (рис. 102.2.

Таким образом, по эффективности и качеству имеются четыре группы решений: качественные, эффективные, оптимальные и супероптимальные.

Рассмотрим содержательную часть появления супероптимальных решений (СОР).

Обычно на уровне компании или их объединений нет существенного противостояния целей. Например, основная цель компании — получение максимальной прибыли в интересах учредителей — хорошо сочетается с ее технологическими и социальными целями, такими, как улучшение технологии производства, достижение социальной справедливости. Решения, призванные достигнуть установленных целей, обычно не конфликтуют между собой, а дополняют друг друга. Другое дело, когда гармонию организационных, экономических и технологических целей нарушают политические, социальные, партийные и другие цели. Особенно ярко это проявляется в государственных парламентах, межгосударственных органах, таких, как ООН и др. При этом лидеры политических партий пытаются навязать правительству решение своих программных задач. Причем часть этих программных задач требуют диаметрально противоположных подходов. Это естественный процесс. И как это ни странно, именно в таких безнадежных случаях может быть найдено супероптимальное решение, устраивающее стороны с противоположными взглядами. Уже названные английские ученые определяют супероптимальное решение как набор мероприятий, которые одновременно и самым наилучшим образом обеспечивают достижение двух отдельных групп целей: либеральных и консервативных. Супероптимальное решение — это такое решение, которое объективно превосходит то, что обычно считалось наилучшим решением проблем данного типа. Такие проблемы существовали и будут существовать всегда. Традиционно при разработке таких решений прибегают к помощи посредников. В результате налаживания переговоров обычно выигрывают все стороны, и результаты превосходят ожидания каждой из участвующих сторон.

Роль синергетического эффекта в формировании супероптимальных решений Супероптимальное решение — это результат необычного расклада (стечения) ситуаций, целей, состояния внешней среды и её ожиданий, личностных качеств человека и его окружения. Этот расклад может вывести человека на решение с очень большим выигрышем. Например, решение игрока в рулетку, приводящее к абсолютному выигрышу — «джек-пот». Вероятность такого выигрыша очень мала — может быть, один раз в 20 лет на все население Нью-Йорка. Однако именно такие решения на длительные времена стимулируют творческую мысль людей по подготовке и реализации качественных, эффективных и оптимальных решений. Таким образом, положительная роль и влияние таких решений очевидны. Задача заключается в способах создания такого расклада (стечения) обстоятельств, при котором было бы возможно находить супероптимальные решения. Хотя супероптимальные решения полностью относятся к искусству управления (необъяснимым явлениям природы), можно найти некоторую логику в этом процессе, связав их с объективным законом организации — законом синергии: Для любой системы (технической, биологической или социальной) существует такой набор ресурсов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее ресурсов (технологий, персонала, компьютеров и т. д.), либо существенно меньше". Применительно к решениям, в том числе управленческим, трактовка данного закона может быть представлена в следующем виде. «Для любого решения существует такой набор обстоятельств, при которых качество и эффективность достигнутых результатов будут существенно выше или существенно ниже качеств и эффективностей, учитываемых обстоятельств». К обстоятельствам относятся ситуации, цели, состояние внешней среды и ее ожидания, личностные качества человека и его окружения, финансовые возможности, время и др. Для супероптимальных решений существует такой набор обстоятельств, при которых качество и эффективность достигнутых результатов будет существенно выше качеств и эффективностей учитываемых обстоятельств. Закон синергии только констатирует, что такой набор обстоятельств есть, а как его создать, найти или воспользоваться — это задача руководителя, специалиста и любого человека. Таким примером является супероптимальное решение Президента РФ Б. Н. Ельцина в декабре 1999 г. уйти в отставку. Важность закона синергии состоит в том, он дает надежду пассивному руководителю, ждущему наступления необходимых обстоятельств, и активному руководителю, могущему самостоятельно сформировать необходимые для своего решения обстоятельства. Обстоятельства могут быть представлены в десяти взаимодополняющих видах: производственные, организационные, экономические, социальные, технологические, психологические, правовые, экологические, этические и политические. Рассмотрим некоторые из них. Производственные обстоятельства определяются технологическими возможностями компании по производству продукции (объем, качество, имидж, перспектива и др.). Организационные обстоятельства связаны с возможностью персонала компании реализовать потребности в организации, безопасности, управлении, стабильности и порядке. Так, в некоторых характеристиках, представляемых кандидатами на должность, имеются фразы о его Организационных способностях. Экономические обстоятельства определяют наличие или возможность компании функционировать в условиях простого или расширенного воспроизводства продукции. Это самые распространенные обстоятельства, характеризующие стабильность или ликвидность компании и определяющие теми достижения основной цели — получение максимальной прибыли. Социальные обстоятельства рассматриваются как возможность персонала компании реализовать потребности и интересы работников и общества в информации, знаниях, творческом труде, самовыражении, общении, отдыхе. Технологические обстоятельства определяются возможностью персонала компании достичь результатов, запланированных в бизнес-плане. Экологические обстоятельства связаны с возможностью персонала реализовать экологические цели компании и общества в целом, а также с реализацией потребностей человека в безопасности, здоровье, организации устойчивого развития жизни. Политические обстоятельства определяются возможностью персонала компании достичь результатов в области удовлетворения потребностей и интересов в вере, патриотизме, самопроявлении и самовыражении, управлении.

Приемы и способы формирования СОР Известны приемы ведения дискуссий, приводящих к супероптимальным решениям. Например, при обсуждении полярных точек зрения нельзя спорить и доказывать свою правоту, так как в спорах обычно рождаются враги или киллеры (но не истина). Вместо споров используют три приема ведения беседы:

• · развивают точку зрения собеседника и доводят ее до абсурда, чтобы он сам понял несостоятельность своих идей;
• · пытаются найти приемлемые аспекты точки зрения собеседника, развить их и убедить собеседника, что это положительный результат его идеи;
• · не обсуждают идею собеседника, а сразу переключаются на свою идею и наглядно показывают ее полезность для собеседника.

Имеется ряд способов разработки СОР:

• · расширение ресурсной базы национальной или региональной экономики. Оно может идти за счет вторичной переработки отвалов руд полезных ископаемых, кредитов и субсидий, привлечения к посильной работе пенсионеров, инвалидов и временно неработающих. При этом увеличивается ВНП и национальный доход страны, вследствие этого многие требования правительственных и оппозиционных партий можно удовлетворить, не перекраивая бюджет;
• · разработка более крупных целей по сравнению с имеющимися. Так, включение в перечень целей новых, связанных с международными программами устойчивого развития, создания информационных технологий и др. привело РФ к новому качеству глобального мышления и информационного пространства;
• · формирование ситуаций, при которых выгоды одной стороны по результатам переговоров не потребуют убытков с другой стороны, например процедуры страхования приводят к СОР;
• · привлечение к переговорам заинтересованных спонсоров. Так, утилизация атомных подводных лодок в северных портах РФ была бы невозможна без финансовой помощи США, Финляндии и Японии, которые весьма заинтересованы в экологической безопасности этих районов;
• · выделение из диаметрально противоположных общих проблем не исключающих друг друга частных проблем. Иногда согласованное решение ничтожных частных проблем может привести к общему согласию и по крупным. Этот способ очень напоминает атомную цепную реакцию, которая начинается с небольшой критической массы.
• · снижение уровня противоречий сторон с антагонизма или столкновения до поляризации или различия путем временного создания искусственных конфликтов