Управленческое решение. 
Разработка управленческого решения методом мозгового штурма

Основные определения управленческого решения

Каждый человек ежедневно принимает решения различного характера и делает это в большинстве случаев без особой подготовки на управленческое решение вне здравого смысла («хотел сделать как лучше»). В простых случаях результаты чаще соответствуют ожиданиям, а в сложных могут и не соответствовать целям решения. Особенно это касается разработки и реализации решений в организациях, формирование и развитие которых проходит в условиях постоянно меняющихся параметров внешней и внутренней среды. Например, введение новых технических, экологических стандартов и норм безопасности, усиление конкуренции и энергетического кризиса, увеличение конфликтов между администрацией и профсоюзами. Эти изменения идут постоянно, поэтому требуется оперативное регулирование деятельности организации со стороны руководителя. Регулирование достигается разработкой и реализацией многообразных решений, от качества и оперативности которых зависит эффективность деятельности организации. Основной вид решения — управленческое решение, осуществляемое линейными и функциональными руководителями.

Управленческое решение — это результат коллективного творческого труда, оно всегда носит социальный, общественный характер; даже когда руководитель один разрабатывает решения, то коллективный интеллект неявно влияет на этот процесс. Труд по разработке управленческих решений должен быть высокопрофессиональным, использующим теоретические и методические наработки отечественных и зарубежных ученых, а также накопленный и систематизированный практический опыт.

Управленческое решение — это главный элемент деятельности любого руководителя. Разработаны основные принципы управленческого решения и обязательные требования при их разработке и реализации. Эти методики прошли испытания многими десятилетиями и имеют важное значение для новых поколений руководителей предприятий и организаций.

Решение может приниматься человеком в трех основных системах: технической, биологической и социальной.

Техническая система включает станки, оборудование, компьютеры и другие работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя. Набор решений в технической системе ограничен и последствия решений обычно предопределены. Например, порядок включения компьютера и работы с ним, порядок управления автомобилем, методика расчета мачтовых опор для ЛЭП, решение задачи по математике и др. Такие решения носят формализованный характер и выполняются в строго определенном порядке. Профессионализм специалиста, принимающего решения в технической системе, определяет качество принятого и выполненного решения. Так, хороший программист может эффективно использовать управленческое решение — ресурсы компьютера и создавать качественный программный продукт, а плохой — может испортить информационную и техническую базу компьютера.

Важнейшим признаком управленческих решений является его направленность на систему организации коллективного труда, в отличие от решений, принимаемых человеком в отношении самого себя или отдельных вещественных элементов труда. Все многообразие управленческих решений, принимаемых в социальной системе, можно считать направленными на осуществление: стратегического планирования; управления управленческой деятельностью; управления человеческими ресурсами; управления производством и обслуживающей деятельностью; формирования системы управления организации; управленческого консультирования; коммуникаций с внешней средой.

В процессе исторического развития, управленческий труд выделился в самостоятельную функцию. Поэтому управленческое решение как основной «инструмент» управляющего воздействия на коллективный труд принимается не всяким работником, а лишь субъектом решения — ЛПР (руководителем, менеджером, коллегиальным или коллективным органом). Тем не менее, не всякое решение, разработанное и реализованное, руководителем — является управленческим. Так, например, решения, связанные с технической стороной деятельности организации (оформление документации), не являются управленческими. Существенным отличительным признаком управленческих решений является то, что оно принимается при наличии назревшей проблемы.. Принятие управленческого решения связано с переработкой информации, относящейся к решаемой проблеме, и выбором на основе анализа этой информации наиболее предпочитаемого варианта действий. Система критериев и принципов принятия решения базируется да знании объективных закономерностей функционирования и развития управляемых систем и учета всех условий и особенностей конкретной ситуации, в которой принимается решение. Поэтому управленческое решение и процесс его принятия содержат в себе элементы научного знания и элементы творчества, искусства. Объединив рассмотренные выше признаки, получим определение понятия «управленческое решение» с точки зрения фиксированного результата. Управленческое решение (УР) — это творческий результат субъекта управления, определяющего на основе знания объективных законов функционирования системы и анализа информации, отражающей ее состояние, программу и характер деятельности коллектива по разрешению назревшей проблемы. Характерной особенностью управленческих проблем вообще и проблемы подготовки и принятия управленческих решений (У Р) в частности, является их междисциплинарный характер, объединение различных по своему предмету областей науки. В разработке методологических основ подготовки и принятия управленческих решений участвуют психологи и социологи, юристы, математики, философы, экономисты, специалисты по информационным технологиям и ряд других. Это вполне естественно, так как каждое управленческое решение затрагивает экономические, организационные, социальные, правовые и технологические интересы организации, и для понимания сущности подобного комплексного явления необходимо знать его основные аспекты.

Экономический аспект управленческого решения заключается в том, что для разработки и реализации любого управленческого решения требуются финансовые, материальные и другие затраты, т. е. каждое решение имеет реальную стоимость. Особенно важно учитывать данный аспект в условиях неопределенности, часто связанных с отсутствием необходимой информации. В этом случае субъект решения стремится приобрести необходимую информацию, являющуюся одним из наиболее ценных ресурсов управленческого решения. Но стоимость информационных ресурсов (как впрочем, и всех других) должна соизмеряться со стоимостью самого решения. мозговой штурм управленческий менеджер Таким образом, реализация эффективного решения должна принести организации прямой или косвенный доход, и очень важно, чтобы величина этого дохода существенно превышала затраты на подготовку решения.

Организационный аспект управленческого решения заключатся в том, что к процессу разработки решения привлекается персонал организации, который необходимо сформировать в работоспособный коллектив. Чтобы этот коллектив мог успешно справиться с поставленной задачей, необходимо наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, обеспечить необходимыми ресурсами, техникой и технологией, организовать систему постоянной координации и контроля.

Психологический аспект управленческого решения заключается в том, что решение рассматривается, прежде всего, как интеллектуальная мыслительная деятельность субъекта управления, направленная на разрешение конкретной проблемы. Управленческое мышление должно быть конкретным, субъекту решения необходимо представлять всю сложную проблему в целом и видеть при этом составляющие ее элементы. Мышление субъекта решения (ЛПР) имеет множество особенностей, в их составе выделяются: отличительные свойства; степень практического применения; тип осмысления информации. Глубина характеризует аналитический характер мышления человека, поиск им причинно-следственных связей внутри анализируемой ситуации. Человек при этом может абстрагироваться от окружающих элементов. Широта отражает синтетический характер мышления, при котором человек умеет оценить роль анализируемой ситуации в общем сценарии деятельности. Быстрота определяется временем выполнения задания относительно среднего управленческого решения, принятого в организации. Гибкость обеспечивает своевременный и обоснованный переход на новые методы разработки и реализации управленческих решений.

Деятельность любого руководителя связана с выполнением управленческих функций, координации и контролю каких-либо процессов. Эта деятельность реализуется в форме распоряжения, деловой беседы, инструкции и др. Мы часто слышим о том, что директор принял решение, начальник цеха подписал распоряжение, собрание акционеров утвердило план развития компании, Государственная Дума РФ разработала и приняла закон и т. д. В обобщенном виде эта деятельность связана с решениями.

Решение — это результат мыслительной деятельности человека, приводящий к какому-либо выводу или к необходимым действиям.

Решение может быть направлено на достижение разовых результатов, на создание постоянно идущих процессов, поддержание идущих процессов, на прекращение какой-либо деятельности. На разработку и реализацию решений оказывают влияние множество факторов, в том числе личностные качества человека, отношения в его семье, религия и др.

Рис. 1.1. Некоторые элементы, влияющие на процесс разработки и реализации решения

Сам же термин «управленческое решение» определяется неоднозначно и имеет разные определения. Управленческое решение может включать положения общей теории принятия решений, отдельные аспекты организационного, социального или психологического характера и иметь такие формулировки как: * продукт управленческого труда, организационная реакция на возникшую проблему; * выбор определенного курса действий из возможных вариантов; * выбор предварительно осмысленной цели, средств и методов ее достижения; * выбор способа действий, гарантирующего положительный исход той или иной операции.

Наиболее часто термин «управленческое решение» употребляется в двух основных значениях:

• * в одном случае под ним подразумевается фиксированный результат управленческой деятельности, принятый план действий, постановлений и т. п.;
• * в другом случае — процесс выработки и принятия наилучшего варианта плана действий для решения назревшей проблемы или возникшей задачи.

Можно сказать, что определений управленческого решения существует столько же, сколько специалистов в области управления. В этой гамме имеются определения с различной степенью полноты — от наиболее краткого: «Решение — это выбор альтернативы» до такого: «Решение в процессе управления — представляет собой комплексный мыслительный, эмоционально-психологический и организационно-правовой акт, выполняемый руководителем в пределах своих полномочий» .

И то и другое определение справедливо. Однако для более глубокого понимания сути вопроса целесообразно пользоваться, по возможности, лаконичными определениями. Поэтому примем за основы следующие определения:

Принятие управленческого решения — это процесс выбора разумной альтернативы решения проблемы.

Управленческое решение — это фиксированный управленческий акт, выраженный в письменной или устной форме и реализуемый для решения проблемы.

Цели принятия управленческих решений. Внимательное рассмотрение процесса принятия решений с целью его лучшего уяснения приводит к необходимости четкого определения целей и задач. Нередко цели или, во всяком случае, непосредственно связанные с ними факторы являются как количественными (объективными), так и качественными (субъективными). В этих случаях для применения научных методов принятия решений нужны зрелость суждений и дальновидность, а также аналитическое и математическое мастерство.

Наиболее распространенными и широко известными являются такие методы формирования решений как мозговой штурм, конференция идей, синектический метод, метод Дельфи, опрос с помощью карточек, метод идейной инженерии, метод коллективного блокнота, метод гирлянд случайностей и ассоциаций и математические методы.