Подготовительные работы. 
Рабочий проект землевания малопродуктивных угодий

Уточнение площади и границ земельного участка при образовании землепользования несельскохозяйственного объекта

В ходе подготовительных работ уточнили площадь и границы земельного участка под строительство несельскохозяйственного объекта (молочно-консервного завода); рассчитали ежегодные убытки сельского хозяйства, вызываемые незавершённым производством, упущенную выгоду, потери сельскохозяйственного производства в связи со строительством; разработали Задание на проектирование; Технические условия.

Выбор земельного участка под строительство производили в соответствии со статьей 31 «Земельного Кодекса РФ», с учетом экологических, градостроительных, санитарно-гигиенических и иных условий использования земель посредством определения вариантов размещения объектов.

Кроме того, при выборе участка под строительство учитывали наличие рабочей силы, транспортной сети, источников водоснабжения, линий электропередач, подстанций и других инженерных коммуникаций, наличие которых влияет на целесообразность размещения площадки под строительство.

Участок под строительство определяли по результатам сравнения вариантов его размещения на угодьях интенсивного и экстенсивного использования, при этом учитывали: балл кадастровой оценки, размеры потерь сельскохозяйственного производства, ежегодных убытков сельского хозяйства, упущенной выгоды, стоимость сносимых зданий и сооружений, демонтируемых мелиоративных сооружений и инженерных коммуникаций. При этом площадь участка во всех вариантах одинакова.

Площадь площадки под строительство молочно-консервного завода по I и II варианту составляет 5 га. Преобладающими почвами по I варианту являются дерново-подзолистые почвы на покровных суглинках, по II варианту — пойменные дерновые почвы на аллювиальных отложениях. Балл кадастровой оценки почв по I варианту составляет 75 баллов, по II варианту — 60. Нормативная стоимость освоения земель взамен изымаемых по I варианту составила 260 тыс. руб., по II варианту — 130 тыс. руб. Потери возмещаются в размере 50% от норматива, так как предусматривается нанесение снятого плодородного слоя почвы на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств предприятия которому предоставляется земельный участок. Основанием для данных расчетов наличие согласованного и утвержденного в установленном порядке рабочего проекта рекультивации земель и проектов снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы.

Расчёт размера потерь сельскохозяйственного производства, вызванных предоставлением земель под строительство, дан в таблице 1.

Таблица 1.

Расчёт размера потерь сельскохозяйственного производства, вызванных предоставлением земель под строительство.

Из данных таблицы 1 видно, что потери сельскохозяйственного производства по I варианту составили 650 тыс. руб., по II варианту — 325 тыс. руб.

Размер убытков АО «Совхоз имени Ленина» вызванных незавершенным производством рассчитывали исходя из ежегодных производственных затрат: стоимость семян, ГСМ, удобрений, техники, рабочей силы, проделанных работ и т. д.

Норма внесения семян, минеральных удобрений, органических удобрений и затраты горюче смазочных материалов на пашне составляют соответственно 2, 3, 10 и 90 ц/га, на пастбищах — соответственно 0.1, 1.5, 2.0 и 35.0 ц/га. Стоимость семян, удобрений, органических удобрений и горюче смазочных материалов составляют соответственно 1000, 300, 100 и 45 руб./ц.

Размер ежегодных убытков вызванных незавершённым производством дан в таблице 2.

Таблица 2.

Размер ежегодных убытков вызванных незавершённым производством.

Из данных таблицы 2 следует, что ежегодные убытки, вызванные незавершённым производством по I варианту составили 39.8 тыс. руб., по II варианту — 11.7 тыс. руб.

Норму снятия плодородного слоя почв установили в соответствии с ГОСТ 17.5.3.06−85 «Охрана природы земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почв при производстве земляных работ», в зависимости от типа и подтипа почв. По I варианту, при размещении завода на пашне, норма снятия плодородного слоя почв составила 20 см, по II варианту, при размещении завода на пастбищах — 40 см.

Расчет объема снимаемого плодородного слоя почв со строительной площади проводили по формуле:

О = Р х Н,.

Где О Ї объем снимаемого плодородного слоя почв, м ³;

Р Ї площадь участка под строительство, м ²;

Н Ї норма снятия плодородного слоя, м.

Объём снимаемого плодородного слоя почв по I варианту составил 10 000 м³, по II варианту — 20 000 м³.

Размер упущенной выгоды на участке предназначенного под строительство, определяли умножением величины утрачиваемого дохода в денежном выражении за минусом годовых производственных затрат, в среднем за пять лет, на коэффициент пересчета выделяемого ежегодного дохода.

При этом время, в течение которого хозяйство теряет доход от сельскохозяйственной деятельности, определяется продолжительностью периода восстановления производства.

Кроме того, применяли коэффициент, учитывающий экологические факторы, в частности состояние атмосферного воздуха и почвы.

Это выражается следующей формулой:

Y = D x K₁ x K₂ ,.

Где Y Ї упущенная выгода, тыс. руб.

D Ї ежегодный доход, получаемый с участка, выделяемого под строительство в среднем за 5 лет, тыс. руб., для пашни составляет 35 тыс. руб., для пастбищ — 7 тыс. руб.;

K₁ Ї коэффициент пересчета ежегодного дохода, равен 1;

K₂ Ї коэффициент, учитывающий экологические факторы, для центрального экономического района составляет 1.7.

Характеристика участков под строительство в АО «Совхоз имени Ленина» (по вариантам размещения) дана в таблице 3.

Таблица 3.

Характеристика участков под строительство в АО «Совхоз имени Ленина» (по вариантам размещения).

Из данных таблицы 3 следует, что величина потерь землепользователя по I варианту составила 987,3 тыс. руб., по II варианту 396,2 тыс. руб. Следовательно, наиболее экономичным является II вариант — размещения участка под строительство на пастбищах.

На выбранном участке произведено обследование почв, характеристика почв и их агрохимические свойства даны в таблице 4.

Таблица 4.

Характеристика почв и их агрохимических свойств (II вариант — на пастбищах).

Из данных таблицы 4 видно, что площадь пойменных дерновых глееватых суглинистых на аллювиальных отложениях почв составляет 5,0 га.