Греческие федерации. 
Эллинизм: понятие и исторические рамки

Определенный интерес представляет рассмотрение путей греческой государственности в эллинистический период в самой Элладе.

Возникновение системы эллинистических государств превратило Грецию и Македонию в сравнительно второстепенный регион античного мира. Ядро Эллады в эллинистическую эпоху стало переживать упадок, связанный с массовым оттоком населения на восток, перемещением туда торговых путей и ростом новых экономических центров. Грекам не удалось реализовать лозунг Исократа: если часть персидских богатств была перенесена в Грецию, то перенести беды Греции на восток оказалось невозможным, и кризис полиса продолжался, вступив в новую стадию. Продолжалась борьба между греческими полисами, не утихали внутренние столкновения.

Исторический опыт наглядно показал, что самостоятельное существование разрозненных полисов в условиях новой системы эллинистических монархий становилось практически невозможным, к тому же тенденции социально-экономического развития полисов требовали создания более широких государственных объединений. Поэтому в эллинистическую эпоху в международной жизни возрастает роль политических союзов греческих полисов, построенных на федеративных началах. Характерно, что инициатива образования таких федераций теперь исходила не из старых экономических и политических центров, а из слаборазвитых районов. К концу III в. до н.э. наибольшее значение приобретают Этолийский союз, который охватывал полисы почти всей Центральной Греции, некоторые полисы Пелопонесса и островов Эгейского моря, и Ахейский союз, включавший около 60 полисов и занимавший большую часть Пелопонесса. В 222 г. до н.э. после разгрома Спарты Ахейская федерация присоединилась к образованному под эгидой македонского царя Антигона Эллинскому союзу, в который вошли и другие греческие полисы, кроме Афин и полисов Этолийского союза.

Для греческих союзов-федераций эллинистической эпохи были характерны: общесоюзное гражданство, общие законодательные и исполнительные органы, построенные по принципу представительства, наличие союзных законов, союзного суда и постоянного союзного войска. Центральная власть имела дело не только с целыми полисами, но и с отдельными гражданами, которые, в свою очередь, подчинялись не только законам своего полиса, но и общесоюзным законам. Свидетельством государственного единства можно считать и компактность территории: например, вступление в Ахейский или Этолийский союз было невозможно для территориально удаленных полисов. Любые попытки самостоятельных внешнеполитических акций полисов без санкций союзных органов рассматривались как незаконные и недопустимые. Вместе с тем, полисы-члены союзов могли издавать собственные законы, иметь свои политические институты, даровать гражданство иностранцам, заключать договоры с центральной властью в качестве равноправного партнера. В составе союзов полисы продолжали сохранять две главные функции государства: удержание в повиновении рабов и защиту населения от внешней угрозы, поэтому в союзах отсутствовал бюрократический аппарат, а армия формировалась из полисных ополчений.

Новый этап кризиса полиса был связан с появлением новых черт этого кризиса. Во-1-х, не остается следа от былого единства и сплоченности полисного коллектива: возникают очень крупные состояния, с одной стороны, и снижается жизненный уровень большинства граждан, с другой. Во-2-х, хотя античная форма собственности сохраняется, исключительное право собственности граждан на землю становится преимущественным правом, а стабильность и замкнутость гражданских коллективов окончательно уходит в прошлое. В-3-х, оживление межполисных контактов и образование федераций ведут к обмену гражданством и постепенному отделению гражданских прав от земельной собственности. В-4-х, в политической сфере происходит постепенное стирание разницы между олигархией и демократией, ввиду ограничения политических прав обедневших граждан.

Дальнейшая судьба греческих союзов была тесно связана с Македонией и Римом. Этолийский союз противостоял вначале Македонии и воевал на стороне Рима в I и II Македонских войнах, в 192 г. до н.э. этолийцы вступили в союз с сирийским царем Антиохом III и воевали против римлян, что способствовало упадку союза в виду успехов последних, пока в 146 г. до н.э. Этолия не стала римской провинцией. Ахейский союз фактически распался еще раньше в ходе экспансии римлян на Балканы и из-за внутренних распрей, но в 146 г. до н.э. после восстания союзников против римского господства был окончательно разгромлен римлянами. С этого времени Греция окончательно стала римской.

2. Земельные отношения и социальная борьба в эллинистическом мире.

эллинизм цивилизация Греция После завоеваний Александра Македонского на Ближнем Востоке сложился ряд эллинистических государств с большим земельным фондом в руках царей, вместе с тем имелись и другие формы земельной собственности, и разные формы зависимости непосредственных производителей — крестьян от царя и от крупных частных землевладельцев.

Для периода эллинизма характерно усиление внеэкономического принуждения по отношению к трудящимся, установление ещё более сильной степени их зависимости от государства, чем ранее. Крестьяне подчинялись или царю или городу, на земле которого жили. Они могли быть формально независимы (как в государстве Птолемеев), или быть крепостными (как в царстве Селевкидов), или становиться свободными хозяевами, если их земля приобреталась городом (такой порядок был в селевкидском государстве) — в любом случае они действительно независимыми не были. Также не были независимы и ремесленники. Естественно, по-прежнему широкое применение находил и труд рабов.

Карикатурно законченные формы государственное вмешательство в экономику приобрело в птолемеевском Египте. Эксплуатация крестьян и ремесленников здесь была строго централизована. Вот как характеризуется птолемеевская система в книге В. В. Тарна. Земля, как «завоёванная копьём», принадлежала царю, — вся, помимо земли полисов. Учитывая, что права полиса имелись только у трёх поселений: Александрии, Навкратиса и Птолемаиды, практически вся земля была царской. Царская земля делилась, в свою очередь, на две категории: собственно царскую и «пожалованную». Последняя была совокупностью различных форм держания земли частными лицами. Всего было четыре категории держаний: храмовые земли, земли клерухов, дарственные земли и «частные земли». Даже последние две были не собственностью, а владением. Царь мог отобрать обратно даже дарение. В форме различных налогов и поборов у крестьян («царских земледельцев») изымался весь хлеб, кроме прожиточного минимума. Некоторые виды крестьянской продукции изымались у крестьян полностью, например, масло, на которое существовала царская монополия. Цены на такие товары, как масло, вино и др., искусственно вздувались. Все виды производимой продукции, промысловой добычи (рыба), скот, каждое дерево, каждый улей строго учитывались, надзор за производственным процессом осуществлялся постоянно, и постоянно осуществлялись переписи жителей.

Селевкиды имели гораздо более слабую централизацию, общая сумма крестьянских податей была значительно меньше, чем в государстве Птолемеев. Здесь значительная часть земли контролировалась различными самоуправляющимися организациями. Таковыми были полисы, племена и своеобразные «города — храмы». Таких храмовых городов со статусом полисов имелось больше всего в Малой Азии. Их земли обрабатывались частично гражданами, частично зависимым сельским населением, обязанным уплачивать храму подати. Наконец, имелось и значительное собственно полисное землевладение.

Приниженное положение крестьян и ремесленников толкало их на различные формы проявления недовольства, особенно в Египте. Часто это недовольство было пассивным, но могло выражаться и в восстаниях.

Приведённые документы дают возможности для характеристики как форм землевладения и землепользования, так и классового недовольства трудящихся.

Тексты источников:

Египет. Инструкция эконому.

Папирус является важнейшим документом конца III в. до н. э. Он показывает экономическое состояние страны, переживающей серьезные затруднения. В документе есть прямые указания на недовольство широких слоев населения тяжкой эксплуатацией, на злоупотребления чиновников и тщетные попытки правительства поправить положение страны рядом административных мероприятий. Этот документ представляет собой правительственную инструкцию, которая была, вероятно, составлена от имени главы финансовой администрации в Египте — диойкета — и адресована начальнику финансовой администрации в номе — эконому. Она характеризует функции финансовой администрации.

Ниже следует копия инструкции.

Тебе надлежит проследить… и водопроводы, проведенные через поля, и с которых крестьяне обычно берут воду, каждый на обрабатываемую им землю, и удостовериться, обладают ли водяные протоки в них предписанной глубиной и достаточно ли в них емкости; равным образом и вышеуказанные каналы, из которых поступают водяные протоки в названные водопроводы: укреплены ли они, вычищены ли наилучшим образом проходы из большого канала — реки и находятся ли они и в других отношениях в надежном состоянии.

Во время обследовательского объезда стремись обходить всех по отдельности, подбадривать их и поднимать их настроение. А это делай не только словами, но также, если кто-нибудь из них жалуется на писца или начальника деревни относительно вопросов, связанных с земледелием, разбирай это и по мере возможности приостанови. Когда сев закончен, неплохо было бы, если бы ты внимательно его обследовал: таким образом ты ясно удостоверишься в том, что выросло, узнаешь точно, что плохо посеяно и что вовсе не засеяно. Отсюда ты узнаешь, кто небрежно относился к делу, и тебе будет известно, не употребил ли кто-нибудь семена для других целей, не по назначению.

Особенное внимание обрати на то, чтобы ном засевался согласно посевному расписанию.

Не оставь без внимания, если кто слишком обременен арендной платой или полностью разорен.

Составь список применяемого на земледельческой работе скота как царского, так и частного. И особенно заботься о том, чтобы приплод царского скота, когда он уже переходит на травяной корм, был переведен в телятники.

Заботься, чтобы имеющееся в номах зерно, за исключением того, что расходуется на семена, и того, что не может быть перевезено водным путем, было спущено вниз [в Александрию или к Нилу].

Тогда будет легко погрузить зерно на первые предоставляемые корабли…

(Дальше несколько плохо сохранявшихся строк.).

…Заботься равным образом, чтобы предписанное [царем] снабжение, список которого, я тебе посылаю, доставлялось в Александрию, не только правильно по количеству, но и качественно проверенное и годное, для употребления.

Посещай и ткацкие мастерские, в которых ткут полотно, и приложи все старания, чтобы по возможности большее количество станков работало и чтобы ткачи изготовляли падающий по расписанию на ном ассортимент полностью. Если кто не выполнит предписанное количество штук, пусть с него будет взыскана цена, определенная для каждого сорта [царским] постановлением. Особенное внимание обрати на то, чтобы полотно было хорошего качества и предписанной плотности… Посети те же места, где варится лен-сырец, и составь список, и ставь нас в известность, чтобы хватало потребных для варки льна касторового масла и натра…

(Несколько испорченных строк, касающихся учета продукции.).

…Если окажется перевыполнение за первый месяц, то пусть излишек будет записан в счет нормы следующего месяца. Все бездействующие станки должны быть перевезены в метрополь нома, сложены в кладовые и опечатаны.

Проверяй доходные ведомости по деревням, если это возможно, и я полагаю, что это вполне возможно, если вы энергично отдадитесь этому делу. В противном случае проверяйте по топархиям…

При ревизии признавайте только такие поступления денежных налогов, которые внесены в «6анк"-трапезу, а из зерновых обложении и взносов маслоносной продукции — только внесенное ситологам. Если обнаружится недостача, заставляй топаров и откупщиков налогов внести в «банк"-трапезу в счет зерновых недоимок их стоимость согласно расценке [царского] постановления, при масленичной продукции — согласно количеству жидкости, получаемой из каждого сорта.

Необходимо, чтобы ты посвятил свое внимание всем перечисленным в этой инструкции пунктам, в особенности же тем, которые относятся к маслодельным мастерским. Ибо если вести наблюдение, ты немало увеличишь продажу в номе и приостановишь хищение. Это легко достигнуть, если ты в нужные сроки будешь проверять имеющиеся на место мастерские и склады как сухого, так и жидкого материала, и если ты их будешь держать под печатью.

Проследи, чтобы отпускаемое маслоделам сырье не превышало того, что они в состоянии обработать при помощи имеющихся в мастерских прессов.

Заботься о том, чтобы по возможности все прессы работали, по крайней мере, большинство из них. За остальными установи тщательнейшее наблюдение.

(Несколько плохо сохранившихся строк.).

Лишнее оборудование неработающих прессов необходимо собрать в склады и держать под печатью. Если ты здесь допустишь оплошность, будь уверен, что, помимо платежей, ты навлечешь на себя чрезвычайное презренье, от которого тебе избавиться будет нелегко.

(Несколько плохо сохранившихся строк.).

Доход от пастбищ занимает одно из первых мест, и его легко увеличить, если вы наилучшим образом поставите регистрацию скота. Лучший период для этого падает на время около месяца месоре, в этот месяц вся страна покрыта водой, и поэтому скотоводы посылают стада на высоколежащие места и не имеют возможности рассеивать их по другим местам.

Следи за тем, чтобы товары продавались не дороже предписанной цены. Обследуй специально и те товары, на которые нет твердых цен и на которые предоставлено право продавцам назначать цены по своему усмотрению, и назначь соразмерную прибыль н заставь продавать…

Тщательно следи за телятниками и особенно усердно принимай меры, чтобы в них было в достаточном количестве зерно до наступления времени травяных кормов и чтобы на телят ежедневно расходовалось предписанное количество зерна… и чтобы выдавалось (зерно) со строгим учетом и то, которое получается на месте, и то, которое, в случае надобности, привозится из других поселков.

Заботься и о том, чтобы посадка местных деревьев производилась в надлежащий срок и чтобы эти деревья (при посадке) были достаточно созревшими, а именно; ивы н тутовые деревья, а около месяца хойах — акации и тамариски. Из этих деревьев остальные следует посадить на царские насыпи, а саженцы на гряды, чтобы им был обеспечен необходимый уход во время поливки. Когда же будет необходимо и когда настанет время посадки… их следует поместить на царских насыпях. Наблюдения за ними пусть учинят откупщики, чтобы насаждения не пострадали от овец или по другим причинам. Во время дальнейших объездов обрати внимание, не находятся ли на насыпях и на полях срубленные деревья, и составляй список таковых.

Составь список царских домов и парков с указанием, в каком они нуждаются уходе, и доведи об этом до нашего сведения.

Следи за тем, чтобы все вопросы, касающиеся туземных воинов, были устроены согласно составленной нами инструкции о людях, покинувших работу, и… моряках… Все эти люди, попадающие в твои руки, должны содержаться вместе для доставки их в Александрию.

Особое внимание обрати на то, чтобы никаких не было других злоупотреблений. Каждый, проживающий в стране, должен знать и быть убежденным, что всяким подобным явлениям положен предел и что население избавилось от прошлых бедствий. Никому не разрешается делать, что ему вздумается, и над всем поставлено наилучшее управление. Таким образом, вы дадите стране спокойствие и немало увеличите доходы.

Объять все необходимое и передать вам в этой инструкции нелегко в связи со сложностью обстоятельств в настоящее время.

Постарайтесь, чтобы ничто из того, что мною изложено в инструкциях, не ускользнуло от вашего внимания, поскольку это возможно, а равным образом извещайте меня о всяких случайностях.

(Несколько испорченных строк.).

Если вы будете так действовать, то, с одной стороны, вы выполните служебный долг, а с другой — обеспечите себе безопасность.

Но довольно теперь об этих вопросах. Я считал нужным записать в этой инструкции все то, о чем я с тобой говорил, когда отправил тебя в ном. Я полагаю, что самое главное, чтобы ты поступал заботливо, честно и наилучшим образом… Вторым требованием считаю держать себя хорошо и прямодушно в своей области, держаться в стороне от дурного общества, избегать всякого объединения на основании дурных дел и быть уверенным, что, если во всех этих вопросах вы будете безупречны, вам доверят большие задачи.

Имейте инструкции при себе и сообщайте обо всем, как приказано.