Абсолютизм и его особенности в России

Признаки абсолютизма:

• 1) Сосредоточение законодательной, исполнительной и судебной власти в руках наследственного монарха.
• 2) Право монарха распоряжаться налоговой и финансовой системой
• 3) Наличие разветвленного бюрократического аппарата

Бюрократия стала отдельным сословием.

• 4) Наличие регулярной армии и полиции
• 5) Унификация местного управления и административно-территорильного деления
• 6) Регламентация всех видов службы и состояния сословий
• 7) Прекращение деятельности сословно-представительных органов власти
• 8) Тенденция к секуляризации культуры

Секуляризация = освобождения от церкви; преобладание светской власти.

• 9) Подчинение церкви государству
• 10) Имперская внешняя политика
• 11) В особую отрасль государственной политики превращается открытие и описывание новых земель

Российская Империя — самоколонизирующаяся империя Предпосылки абсолютизма в России (вторая половина 17в).

• 1) Самодержавие есть самовластие (Иван Грозный)
• 2) Прекращение созыва Земских соборов
• 3) Падение роли Боярской Думы, возрастание значение «ближней» думы царя
• 4) Рост приказной бюрократии
• 5) Возрастание роли отдельных приказов (Счетного, Приказа Тайных дел)
• 6) Отмена местничества (1682)
• 7) Сближение боярства и дворянства
• 8) Увеличение поисков иноземного строя

Предвестников регулярной армии Петра 1.

9) Возрастание роли светской культуры Домашние театры при Алексее Михайловиче, первый театр при Петре 1.

• 10) Усиление процесса подчинения государству «дело Никона»
• 11) Вечный мир с Речью Посполитой -1682(1686), присоединение России к антитурецкой коалиции

Особенности российского абсолютизма.

• 1) В Западной Европе абсолютизм складывается в условиях отмены феодальных порядков (крепостное право). В России абсолютизм совпал с апогеем крепостного права (Екатерина 2) (крепостной=раб)
• 2) Социальной базой западноевропейского абсолютизма был союз дворянства с третьим сословием (буржуазией), российского: (три кита) 1. крепостники-дворяне, 2. крепостники-крестьяне, 3. бюрократия
• 3) Жесткие формы складывания абсолютизма
• 4) Рост повинностей (в 3 раза)
• 5) Расширение сферы крепостного право
• 6) Преследование беглых, старообрядцев, противников преобразований
• 7) Трудовые мобилизации
• 8) Использование труда заключенных на мануфактурах
• 9) Подавление восстаний поволжских народов (Степан Разин), стрелецких восстаний (Екатерина 2), крестьянской войны

Идеология абсолютизма Политическая:

Идея патериализма (патер знает лучше кто/куда; меры наказания за непослушание) Экономическая:

Идея меркантилизма (17 В Европа): государство чтобы не обеднеть, должно производить все само; экспорт преобладает над импортом (протекционная политика, тарифы выше).

1) Юрий Крижанич Лучшая форма правления для народа — «совершенное самовладство».

Оно подобно Божьей воле на земле, обеспечивает справедливость, согласие в народе и покой в стране.

2) Феофан Прокопович Российский абсолютизм — сподвижник Петра 1.

«Правда воли монаршей», «Духовный регламент».

«Власть державная соответствует естественному закону установленному Богом».

Этапы развития абсолютизма:

1) Деятельность Петра 1 (1696−1725).

Становление абсолютизма.

2) Деятельность чрезвычайных органов Верховный тайный совет, Кабинет министров.

• — Увеличение роли Военной, Морской коллегий и коллегий иностранных дел
• — Рост бюрократического аппарата
• — Расцвет фаворитизма (напр. Шувалов (основатель МГУ))
• — Частые дворцовые периоды (за 37 лет 6 правителей)
• 3) Просвещенный абсолютизм (1761−1789)
• — Период в истории европейских стран, когда отмирают феодальные порядки и нарождаются капиталистические отношения
• — Период, когда государство проводит ряд преобразований в интересах общества не меняя при этом радикально основания существующего строя
• — Это абсолютизм, который в своей политике руководствуется идеями эпохи просвещения

Эпоха Просвещения (18 в).

• — Связана с господством идеологии просвещения, сформулированной в трудах европейских философов (Вольтер, Дидро, Русо, Монтескье, Бенкария, Юсти, Ломоносов, И. Кант)
• — И. Кант «Имей мужество пользоваться своим умом» (1724−1804)
• — Симеон Полоцкий (украинский монах 1629−1680)

Славяно-Греко-Римская академия Идея Платона о правлении философов как о наилучше форму организации власти.

• — Обязанность монарха — заботиться о своих подданных
• — Проводит различие между царем и тираном

Основные идеи идеологии просвещения.

• 1) Теория общественного договора как основы происхождения государства (Г. Гоббс, 17в)
• 2) Теория естественных прав (Вольтер, Дидро — 1ое право на свободу)
• 3) Теория всеобщего блага как высшей цели монарха (Полоцкий)
• 4) Верховенство разума и закона, возможность объяснить естественным путем явления природы и общества => возможность преобразовать природу и общество человеком
• 5) Реформирование общества — долг просвещенного монарха/философа
• 6) Сложился «союз философов и королей»

Короли философы:

• — Фридрих 2 (Пруссия)
• — Иосиф 2 (Австрия)
• — Густав 3 (Швеция)
• — Граф Орандо (советник Испанского короля)
• — Министр Тюрго (Франция)
• — Петр 3
• — Екатерина 2

Правила управления Екатерины 2.

• 1) Просвещать нацию, которой управляешь
• 2) Заставить общество соблюдать законы
• 3) Учредить в государстве хорошую полицию
• 4) Делать государство изобильным
• 5) Сделать государство внушающим уважение соседям

Просвещенный абсолютизм в политике Екатерины 2 (и других монархов).

• 1) Поощрение предпринимательства и торговли
• 2) Секуляризация церковных земель
• 3) Унификации административного деления и территориального управления
• 4) Кодификация законов
• 5) Совершение системы судопроизводства
• 6) Преобразование в сфере культуры

Реформы Екатерины II. Государственное управление. Уложенная комиссия Правление Екатерины продолжалось 34 года (1762—1796). Современники называли этот период «золотым веком Екатерины Великой», «эпохой просвещенного абсолютизма». Екатерина хотела претворить в жизнь идеал «философа на троне», который был весьма распространен во второй половине XVIII в. и который предполагал обеспечение блага народа с помощью мудрых законов, изданных монархом. Политика «просвещенного абсолютизма» была консервативной в политическом и социальном плане. Она предполагала создание абсолютистского государства с сословной структурой и прочной правовой основой в виде системы законов. Эта политика была направлена на укрепление феодально-крепостнических отношений, прав дворянства как особо привилегированного сословия — регулирование взаимоотношений между подчиненными государству сословиями.

Государственный деятель Н. И. Панин предложил создать Императорский совет: 6 или 8 высших сановников правят совместно с монархом (наподобие кондиций 1730 г.). Екатерина отвергла проект создания Совета, увидев в нем попытку ограничить самодержавную власть, но при этом понимала, что реформа государственного управления необходима. Был ликвидирован кабинет министров, введенный Анной Ивановной. Сенат был разделен на 6 департаментов, каждый из которых имел Определенные полномочия. Тем самым Екатерина ослабила Сенат, превратив его из законодательного в простой административный орган. За департаментами наблюдал генерал-прокурор князь А. А. Вяземский, известный своей неподкупностью.

Было ликвидировано гетманство на Левобережной Украине, которой стал управлять генерал-губернатор Малороссии полководец П. А. Румянцев. Екатерина провела вторую секуляризацию монастырских земель, забрав их в казну. Духовенство теряло экономическое могущество, оно окончательно превращалось в особый разряд чиновничества.

Близкое знакомство Екатерины II с трудами знаменитых философов (Вольтера, Дидро) привели царицу к мысли о необходимости создания нового свода законов. Екатерина решила создать Комиссию для составления нового Уложения; возникли проекты Посошкова, Голицына, Татищева. В Уложенную комиссию избрали по всей России 572 делегата (дворяне, горожане, казаки, инородцы, государственные крестьяне и др.) для выработки общего, удовлетворяющего интересы всех подданных закона.

В течение двух лет (1764—1765) Екатерина II работала над составлением «Наказа», своего рода руководства для депутатов, в основу которого были положены трактаты Монтескье и других западноевропейских философов-просветителей. «Наказ» провозглашал, что цель власти — содействовать добру, вводить наилучшие законы, а это мог сделать только просвещенный, самодержавный государь. В «Наказе» четко проводилась мысль о том, что власть и общество стоят выше человеческой личности, что права каждого человека вытекают из его сословной принадлежности и в соответствии с этим определяются законами монарха. В этом документе отвергались пытки, казни (лишь в особых случаях), говорилось о предупреждении преступлений. «Наказ» раздали депутатам Уложенной комиссии, которую созвали в 1767 г.

В составе Комиссии преобладали представители дворян, и неудивительно, что в начале своей работы Комиссия преподнесла Екатерине титул «Великой, Премудрой и Матери Отечества», титул стал законом. Члены Комиссии читали наказы с мест и обсуждали статьи будущего Уложения. Но в среде депутатов возникли серьезные разногласия, какие возникают между представителями разных сословий. Работа Комиссии ярко свидетельствовала о накале социальных противоречий в стране. Уложенная комиссия, не выполнив своей задачи, не создав нового общего закона, под предлогом войны с Турцией была распущена в 1769 г. (а упразднена в 1774 г.).

Местные реформы Крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева (1773—1775) показала необходимость дальнейших реформ, прежде всего местного управления, направленных на укрепление государственного аппарата. В 1775 г. было упразднено казачье самоуправление на Дону и уничтожена Запорожская Сечь, что свидетельствовало о наступлении деспотической власти самодержавия. В том же году были изданы «Учреждения для управления губерний Российской империи». Вся империя была разделена на 50 губерний, по 200— 300 тысяч душ мужского пола в каждой, провинции упразднялись, а губернии делились на 10—12 у.е.здов. Власть в губерниях принадлежала губернатору, назначаемому Сенатом. Всеми финансовыми делами губернии заведовала Казенная палата. Кроме того, в каждом губернском городе находился Приказ общественного призрения, который ведал школами, больницами, богадельнями и приютами.

Во главе уезда стоял капитан-исправник из местного дворянства. В уездных городах вместо воевод были поставлены городничий, назначавшиеся правительством, как правило, из отставных офицеров-дворян. В Петербурге и Москве во главе администрации стояли обер-полицмейстеры.

Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу. Дворян судили земский и уездный суды: горожан — губернский и городской магистраты, государственных крестьян — верхняя и нижняя судебные расправы. Все сословные суды были выборными. Высшим судебным органом империи был Сенат. Но российские чиновники никогда не соблюдали независимости судов (до правового государства было далеко). Губернаторы назначали и отстраняли судей, отменяли приговоры.

Таким образом, было проведено разделение административных, финансовых и судебных дел. Дворяне фактически получили право местного самоуправления. На своих собраниях они выбирали уездного предводителя дворянства, в губернии выбирался губернский предводитель дворянства.

В середине 80-х годов в России окончательно оформляется сословный строй. В 1785 г. была опубликована «Жалованная грамота дворянству», которая подтвердила сословные права и привилегии дворян — освобождение от подушной подати, телесных наказаний, обязательной службы. Они могли быть осуждены только дворянским судом. Дворяне имели исключительное право собственности на землю. Примечательно, что о монопольном праве иметь крепостных — главном, что отличало дворян от других сословий, — в «Грамоте» не говорилось ни слова. Императрица как бы давала понять, что владение крестьянами не входит в число вечных прав. Лишь Сенат мог лишить дворянства.

В том же 1785 г. была издана «Жалованная грамота городам», которая закрепляла сословную структуру населения города. Все население города делилось на шесть сословных категорий — разрядов. Расширялись права лишь одной категории — гильдейского купечества. Богатые купцы были освобождены от подушной подати и стали платить налог с капитала (1%). Купцы первой и второй гильдий, именитые граждане были освобождены от телесных наказаний. Органы городского самоуправления были представлены общей городской думой и шестигласной думой (в которую общей думой выбирались шесть представителей, по одному из каждого разряда городского общества). Это была исполнительная власть. Жители города раз в три года избирали городского голову и гласных общей и городской думы. Крестьян, проживавших в городах, в число горожан не включали, хотя подати с них брали в двойном размере — и в городе, и в деревне.

Екатерина II заботилась об укреплении государства, основой которого должны стать сильные сословия. Но все ее реформы остались незавершенными. Крепостное право сдерживало возникновение «третьего сословия», исключало крестьян из сословной структуры. Век Екатерины II — «век просвещенного абсолютизма», «золотой век» дворянства. Именно дворяне, занимая исключительное положение в государстве, препятствовали отмене крепостного права, изменению социального статуса крестьянства.

исторический российский политика государственность.