Главный политический ресурс — эффективно функционирующее и реализующее адекватно сформулированные цели государство. Основной особенностью российского политического режима, который возник в 1991 г., отечественные и зарубежные эксперты называли отсутствие консолидированной власти. Это не только мешало продвижению к развитым формам демократической организации, но и приводило к неупорядоченности в государственных делах, уменьшению способности проводить активную внешнюю политику.
В определенной степени эти недостатки компенсировались ресурсом исторического наследия. Он состоит в наличии политического класса, привыкшего мыслить глобальными категориями, граждан, считающих Россию великой державой, сохраняющемся в мире восприятии страны как важнейшего фактора мировой политики.
В годы президентства В. В. Путина в функционировании внешнеполитического механизма произошли существенные позитивные сдвиги. Россия сохранила немалые, хотя ослабленные после распада СССР внутренние институциональные ресурсы, основанные на высоком профессионализме МИД, СВР, экспертно-аналитического сообщества. Однако по-прежнему стоит ряд вопросов, о которых говорил В. Путин на расширенном совещании с участием послов в МИД России 12 июля 2002 г.
У России, в сравнении с СССР, ослабла возможность полагаться на ресурсы союзных государств. Наша страна не располагает системой экономических и военно-политических союзов, сопоставимых с Советом экономической взаимопомощи (СЭВ), Варшавским Договором, как бы слабы и несовершенны те не были.
Взаимодействие в рамках СНГ, ЕврАзЭс, Договора о коллективной безопасности (ДКБ) не приобрело характер полноценных и обязывающих союзнических отношений. государство исторический правительственный В 1991;1993 гг., в результате конституционных реформ, происходящих на фоне и в процессе ожесточенно политической борьбы, распределяются полномочия законодательной и исполнительной властей, спроектированных и созданных во многом независимо друг от друга еще в последние годы существовании СССР и РСФСР (1989;1991). В 1992;1996 гг., осуществляется реальная, хотя и весьма несовершенная, децентрализация — так называемая федерализация — власти в рамках прежней советской модели территориального и национально-территориального устройства бывшей РСФСР.
