Введение. 
Формирование сословно-представительной монархии в России

На протяжении многих столетий Россия держалась на трех фундаментальных основах: общине (мире), самодержавии и православии. Безусловным лидером в этой триаде по отношению к российской истории XVI века следует считать самодержавие с его национальными особенностями и закономерностями складывания.

Политическая история XVI в. привлекает к себе внимание многих исследователей, но между ними не существует единства мнений по вопросам той формы правления, которая сложилась в России в процессе ликвидации феодальной раздробленности.

Дореволюционные историки, как правило, отрицали существование в нашей стране сословно-представительной государственности в XVI веке. Мнения историков советского периода по этому вопросу расходятся, причем заметна тенденция — от скептического отношения к признанию российского сословного представительства в дореволюционной России — к осторожным высказываниям о ней в период 30−40 гг., затем — через абсолютное признание безусловности наличия в России сословно-представительского управления, сходного с подобными органами в западноевропейских странах, — к полному отрицанию такового в последние годы.

Некоторые из советских историков форму русской государственности времен Ивана Грозного определяют как самодержавие с боярской думой и боярской аристократией. Именно такую концепцию в 30−40 гг. предложил Смирнов И. И. Основными чертами развития монархии в России он считал борьбу феодальной знати «против царской власти и централизованного государства». По мнению другого советского историка — Н. Е. Носова — всякая позитивная роль земских сословных органов, а тем более боярской думы при такой постановке вопроса полностью исключается.

Другие исследователи считают, что русское государство XVI в. было самодержавной монархией с аристократической боярской думой лишь до определенного времени — в частности до земского собора 1566 г., а затем пошло по пути превращения в сословно-представительную монархию. Согласно концепции Н. Е. Носова, в 50-х годах XVI века — в период избранной рады — в России сложились устои сословно-представительной монархии и в годы опричнины в стране установился режим военно-феодальной диктатуры дворян-крепостников. С. О. Шмидт полагает, что первые сословные учреждения в России XVI в. (земские соборы) формируются тогда же, когда становятся заметными первые признаки абсолютизма. Шмидт отмечает прочность традиций «сословного представительства в России», отдаленным предшественником которого он считает древнерусский княжеский «снем».

Сторонником теории складывания в России сословно-представительной монархии является и Л. В. Черепнин, который считает к тому же, что процесс формирования сословно-представительной монархии начинается задолго до середины XVI века, когда появились первые соборы. Этот процесс он ведет с конца XV в., указывая на генетическую связь земских соборов с институтами предшествующего времени.

Среди историков бытуют также самые различные мнения относительно сроков формирования в России монархического строя. Одни исследователи связывают его зарождение с личностью Ивана III (и таких большинство), другие ведут монархические начала на Руси со времен Рюрика, третьи — с его потомков, в частности — с Дмитрия Донского, четвертые — со времен Ивана IV, когда «вместо раздробленных масс» было создано единое «государственное тело».

Сословно-представительная монархия — важный этап в истории феодального государства и права, соответствующий эпохе зрелого феодализма. Эта политическая форма складывается в результате борьбы монархов (великих князей и царей) за дальнейшее укрепление централизованного государства. Власть монарха в этот период еще недостаточно сильна, чтобы стать абсолютной. Внутри господствующего класса монархи и их сторонники боролись с верхушкой феодальной аристократии, противодействующей дальнейшей централизации государства.

Монархи в этой борьбе опирались на дворян и верхушку горожан, которых пришлось более широко привлечь к власти.

В рассматриваемый период произошло значительное расширение территории России. Последовал разгром Казанского, Астраханского и Сибирского ханств. В результате Нижнее и Среднее Поволжье, а также Сибирь вошли в состав России.

Актуальность данной темы обусловлена важностью понимания проблематики представительной демократии в современной России. Отношения представительной демократии в своем развитии прошли различные исторические эпохи, а в советский период их сущность была изменена. Развитие этих традиций в ходе истории, в частности в период второй половины XVI—XVII вв., поможет понять модель складывания данных отношений.

Объектом исследования является сословный, общественный и государственный строй в период складывания сословно-представительной монархии в России.

Предмет исследования: процесс складывания сословно-представительной монархии в России.

Цель работы: комплексный анализ процесса становления сословно-представительной монархии в России.

Объект, предмет и цель исследования определили его следующие задачи:

• -рассмотреть процесс формирования сословного строя во второй половине XVI—XVII вв.;
• -изучить состояние общественного строя в рассматриваемый период;
• -проследить изменения в государственном строе государства: центральные органы власти и органы местного управления.