Правовые основы лизинговой деятельности

Лизинг — достаточно новый вид предпринимательской деятельности. Как договор лизинг является новшеством в гражданском законодательстве Республики Казахстан.

Лизинговые операции успешно внедрялись на рынке Казахстана, хотя и не было законодательного определение лизинга в нормативных актах Республики. В Указе Президента Республики Казахстан от 31.12.1998 год № 4189 «О государственной программе развития и поддержке малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999;2000 года». Отмечено, что, учитывая отсутствие нормативной базы для развития лизинговых отношений необходимо руководствоваться международным и зарубежным опытом, и было рекомендовано скорейшее присоединение к Конвенции о международном финансовом лизинге (Оттава, 28.05.1988 год).

Развитие рыночных отношений, потребность в инвестициях малого и среднего бизнеса послужили реальной основой для настоятельной необходимости законодательного закрепления лизинга в Гражданском Кодексе Республики Казахстан. Как правовой институт лизинг получил определение в первые в Гражданском Кодексе Республики Казахстан в разделе «Имущественный найм», затем в специальном нормативном — правовом акте Законе Республики Казахстан «О финансовом лизинге» от 25.07.2000 года № 78 — 11.

Нередко предприятия не могут модернизировать оборудования и как следствие повысить качество выпускаемой продукции по простой и банальной причине — новое оборудование слишком дорого и нет средств для его покупки. Но эта ситуация не безвыходная. Использовать в своей деятельности необходимое оборудования, не покупая его, предприятие сможет если заключить договор лизинга. Ведь в лизинг может передаваться самое различное имущество: от зданий и производственных площадей до станков, механизмов и автомобилей.

Лизинговые отношения — сравнительно новое для Казахстана явления. В данной работе рассмотрены правовые основы, порядок учёта и налогообложения налоговых операций.

Выпуск состоит из двух частей. В первой части юристом отражён правовой режим лизинговых сделок в Республике Казахстан в свете действующего законодательства и вновь принятого (налоговый кодекс Республики Казахстан, вступающий в действия с 1 января 2002 год). Во второй части аудитором рассмотрены вопросы учёта и налогообложения операций по финансовому лизингу.

Настоящая работа адресована предпринимателям, руководителям, бухгалтерам и призвана помочь им в решении возникающих вопросов при осуществлении лизинговых операций.

Договор лизинга.

По договору лизинга лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущества у продавца и предоставить лизингополучателю это имущество во временное владение и пользования для предпринимательских целей за плату.

Существенные условия договора лизинга.

Согласно ст. 15 Закон о Республике Казахстан «О финансовом лизинге» договор лизинга должен содержать следующие существенные условия:

Предмет договора;

Наименование продавца предмета лизинга с указанием, кем был осуществлён выбор продавца;

Условие и срок передачи предмета лизинга лизингополучателю;

Размер и периодичность лизинговых платежей;

Стоимость предмета лизинга;

Срок действия договора;

Условие перехода предмета лизинга в собственность лизингополучателя, если такой переход предусмотрен договором;

Описание предмета лизинга;

Порядок содержания и ремонта предмета лизинга;

Страхование предмета лизинга;

Возложение на одну из сторон обязанности государственной регистрации предмета лизинга на имя лизингодателя;

Порядок осуществление лизингодателем контроля за исполнением лизингополучателем обязательств по договору лизинга;

Ответственность сторон.

При отсутствии этих условий договор лизинга считается не заключённым. По соглашению сторон в договор лизинга могут быть включены иные условия.

Особенность лизинга как вида имущественного найма состоит в том, что лизингодатель приобретает имущество с целью передать его именно конкретному лизингополучателю. Поэтому импертивным требованиям в законодательстве является условие, что лизингодатель, приобретая имущество для лизингополучателя должен уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи его в лизинг определённому лицу (ст. 568 ГК РК).

Форма договора лизинга.

Обязательным требованиям действующего законодательства является заключение договора лизинга в письменной форме. Несоблюдение в письменной форме договора лизинга влечёт его недействительность по правилам (ст. 157 ГК РК).

Стороны договора лизинга.

Сторонами договора лизинга являются лизингодатель и лизингополучатель. Все ли субъекты имущественных отношений имеют право заключать лизинговые сделки, то есть имеют право выступать в качестве лизингодателей и лизингополучателей?

Из смысла ст. 565 Гражданского кодекса Республики Казахстан лизингополучателем может быть предприниматель (юридическое или физическое лицо), так как имущество приобретается во временное владение и пользование для предпринимательских целей (п. 1 ст. 565 ГК РК). Думается такое ограничение не справедливо, ибо часто именно нуждающимся в новом оборудовании является, например, учреждения, которые не являются коммерческими организациями. Тогда как вытекает из положения законодательства, регулирующего лизинговые отношения, они не могут приобретать имущества по лизинг.

В соответствии с действующим законодательством в качестве лизингодателей возможно вступление всех субъектов, но по характеру деятельности они должны быть коммерческими организациями (юридическими лицами) или индивидуальными предприятиями. Что касается ограничений, то они установлены Законом Республики Казахстан «О финансовом лизинге» (ст.10) для банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и банковским законодательством.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона Республики Казахстан от 31.08. 1995 года № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республики Казахстан» банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, в праве осуществлять лизинговую деятельность при наличии при наличии лицензии Народного банка.

Предмет лизинга.

В отличии от Конвенции о международном финансовом лизинге, предусматривающий, что предметом лизинга может быть только оборудование, законодательство Республики Казахстан предмет лизинга рассматривает шире.

Согласно Гражданскому Кодексу Республики Казахстан (ст. 566) предметом лизинга могут быть здания, сооружения, машины, оборудование, инвентарь, транспортные средства, земельные участки, и любые другие не потребляемые вещи. Предметом лизинга не могут быть ценные бумаги и природные ресурсы.

Не потребляемые вещи в процессе использования длительное время служит их хозяйственному назначению. Значение разделения вещей на потребляемые и не потребляемые заключается в том, что потребляемые вещи не могут быть, в частности, предметом договора имущественного найма, поскольку по окончанию срока действия договора эта вещь должна быть возвращена, что не возможно в отношении потребляемых вещей.

Временной фактор использования вещей учитывается при разделении вещей на основные и оборотные средства, ибо последние обычно потребляются в пределах одного производственного цикла (например: сырьё, материалы). Исходя из временного характера договора лизинга как вида имущественного найма, в законодательстве оговаривается, что предметом его могут быть лишь не потребляемые вещи, а в целях налогообложения уточняется, что предмет лизинга — основные средства.