Применение неденежных форм расчетов при экспортных и импортных сделках

Применение неденежных форм расчетов при экспортных и импортных сделках

Учитывая сложившуюся в Республике Беларусь ситуацию, характеризующуюся дефицитом иностранной валюты, необходимой для оплаты импортных контрактов, а также увеличением задолженности иностранных контрагентов по экспортным контрактам, предприятия и организации изыскивают различные способы погашения как своих обязательств, так и обязательств партнеров.

В связи с этим участились случаи обращения резидентов к нормам валютного законодательства, способствующим решению данных проблем. Возросла роль Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее — Указ № 178) и иных актов валютного законодательства по похожей тематике, а также Гражданского кодекса Республики Беларусь, в которых отражены возможности погашения взаимных задолженностей способами, не связанными с перечислением денежных средств, изменения валюты обязательств и т. д.

Необходимо обратить внимание на то, что данные нормы могут успешно применяться на практике при их правильном понимании.

Так, например, если один резидент, являющийся экспортером, уступает свое денежное требование, выраженное в белорусских рублях, другому резиденту, у последнего может возникнуть вопрос о правомерности расчетов в белорусских рублях между резидентами с учетом нормы п. 1.3 Указа № 178. Согласно данному пункту при экспорте расчеты в белорусских рублях резидентом по внешнеторговым договорам, заключенным между другим резидентом и нерезидентом, не допускаются, если иное не определено Национальным банком.

Однако в данном случае следует учитывать, что при заключении договора уступки требования и его дальнейшей реализации расчеты между резидентами не происходят, поскольку возникшие ранее обязательства одного резидента перед другим прекращаются переменой лиц в обязательстве вследствие заключенного договора уступки требования. Кроме того, данная норма Указа № 178 не имеет отношения к рассматриваемой ситуации, поскольку в ее рамках не производятся расчеты между резидентами ни в иностранной валюте, ни в белорусских рублях. К тому же требование п. 1.3 Указа № 178 касается случаев расчета в белорусских рублях резидента с другим резидентом, перед которым он имеет обязательства и который является экспортером по внешнеторговому договору, а не наоборот.

Если требование экспортера к нерезиденту выражено в иностранной валюте, а обязательства перед другим резидентом — в белорусских рублях, то следует отметить, что при заключении договора уступки требования и его дальнейшей реализации расчеты между резидентами не происходят, поскольку возникшие ранее обязательства одного резидента перед другим прекращаются переменой лиц в обязательстве вследствие заключенного договора уступки требования. Кроме того, Указ № 178 имеет большую юридическую силу по отношению к нормативному правовому акту, которым установлено ограничение на использование иностранной валюты между резидентами, и не содержит норм, имеющих отсылку к иному акту законодательства.

На практике может возникнуть ситуация, связанная с применением нескольких актов законодательства из одной области. Так, например, резидент, обладающий исключительным правом на импорт рыбы и морепродуктов, продуктов их переработки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21.04.2010 № 194 «Об обеспечении внутреннего рынка республики рыбой и морепродуктами, продуктами их переработки» (далее — Указ № 194), намерен перевести, используя норму Указа № 178, долг по импортному договору другому резиденту, который такого права не имеет. В этой связи нужно тщательно проанализировать действующее законодательство.

В соответствии с п. 1.10 Указа № 178 при импорте расчеты по внешнеторговым операциям осуществляются только со счетов импортеров, за исключением, наряду с другими случаями, определенными в данном пункте, расчетов, производимых со счета другого резидента в соответствии с условиями договора перевода долга, заключенного между импортером и данным резидентом. При этом новый должник становится импортером в соответствии с п. 1.1 Указа № 178.

При этом Указом № 178 не установлены случаи ограничения возможности резидентов по переводу долга. Кроме того, Указ № 178 не содержит каких-либо отсылочных норм в отношении иных актов законодательства. В связи с этим осуществление перевода долга в рассматриваемой ситуации не является нарушением нормы Указа № 178.

Вместе с тем в соответствии со ст. 10 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» новый нормативный правовой акт имеет большую юридическую силу по отношению к ранее принятому (изданному) по тому же вопросу нормативному правовому акту того же государственного органа (должностного лица).

Нормативный правовой акт, принятый (изданный) государственным органом (должностным лицом), имеет большую юридическую силу по отношению к нормативному правовому акту государственного органа (должностного лица) одного уровня, если государственный орган (должностное лицо), принявший (издавший) такой акт, специально уполномочен на регулирование определенной области общественных отношений.

Исходя из изложенного следует отметить, что, поскольку Указ № 194 принят позднее Указа № 178 и в определенной степени касается вопросов импорта, перевод долга на резидента, не имеющего права осуществлять импорт данной категории товаров согласно Указу № 194, будет являться нарушением требований данного Указа.

Большой популярностью пользуются случаи зачета встречных требований, и это объяснимо с учетом реалий нашего времени.

Предположим, резидент по одному контракту оказывает услуги для нерезидента и в то же время осуществляет закупку товаров у этого же нерезидента по другому контракту. Вместо денежных расчетов он имеет намерение оформить расчеты взаимозачетом.

В соответствии с п. 1.7 Указа № 178 при экспорте внешнеторговая операция может быть завершена путем неденежного прекращения обязательств способами, определенными Советом Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком. Данные способы определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2009 № 548/8 «О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга» (далее — Постановление № 548/8). При этом одним из способов выступает полный или частичный зачет встречных однородных требований, вытекающих из внешнеторговых договоров при их исполнении.

В рассматриваемой ситуации у резидента возникают денежные требования по экспортному договору и денежные требования нерезидента по импортному договору. Поскольку эти требования вытекают из договоров, которые являются внешнеторговыми, они могут быть зачтены.

Однако в этом случае возникает вопрос о необходимости производить обязательную продажу от экспортной выручки. Обратимся к законодательству.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17.07.2006 № 452 «Об обязательной продаже иностранной валюты» выручкой в иностранной валюте для целей данного Указа являются денежные средства в иностранной валюте согласно перечню иностранных валют, подлежащих обязательной продаже на внутреннем валютном рынке, определяемому Национальным банком, поступающие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на их счета в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, в банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь. Так как поступающей на счет экспортера выручки в данной ситуации не предполагается, то обязательная продажа иностранной валюты не производится.

Следует сказать о том, что не всегда взаимозачет возможен. Так, например, резидент по внешнеторговому договору экспортирует товары нерезиденту 1 и одновременно получает услуги по аренде транспорта от нерезидента 2. В соответствии с дополнительным соглашением заключаются договоры уступки требования и договоры перевода долга, согласно которым нерезидент 1 производит расчеты с нерезидентом 2. Можно ли рассматривать данные взаимоотношения как прекращение обязательств в неденежной форме путем зачета в соответствии с валютным законодательством?

В соответствии с п. 1.4 Указа № 178 резиденты обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции при экспорте в полном объеме не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг.

Согласно п. 1.7 Указа № 178 при экспорте внешнеторговая операция может быть завершена путем неденежного прекращения обязательств способами, определенными Советом Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком. Данные способы определены Постановлением № 548/8. При этом одним из способов выступает полный или частичный зачет встречных однородных требований, вытекающих из внешнеторговых договоров, предполагающих экспорт товаров по одному договору и импорт товаров по другому договору, после состоявшейся между нерезидентами Республики Беларусь уступки требования либо после перевода долга.

экспортная импортная сделка договор В данной ситуации отсутствуют взаимоотношения резидента и нерезидента, которые можно классифицировать как импорт товаров, поскольку согласно п. 1.2 Указа № 178 его действие не распространяется на внешнеторговые операции, проводимые между резидентами и нерезидентами по договорам, предусматривающим передачу имущества в аренду, финансовую аренду (лизинг) независимо от того, является арендатором или арендодателем резидент либо нерезидент, а также от места нахождения имущества, передаваемого в аренду, финансовую аренду (лизинг).

Таким образом, поскольку аренда не является импортом в соответствии с Указом № 178, зачет встречных однородных требований в данном случае не будет соответствовать валютному законодательству.

Такая же ситуация наблюдается с договором займа и экспортным договором, взаимные требования по которым не могут быть зачтены, поскольку договор займа не является внешнеторговым.

Но чаще всего сейчас резиденты для расчетов по экспортным контрактам используют ранее полученные от своих иностранных контрагентов займы. При этом нарушений законодательства не возникает по следующим причинам.

Предположим, резидент получил заем от нерезидента. Через некоторое время они заключают экспортный контракт, по которому резидент отгружает товар нерезиденту. У нерезидента нет возможности оплатить этот товар, и он предлагает своему партнеру зачесть ранее полученные денежные средства в виде займа в счет причитающейся экспортной выручки.

В данном случае законодательство не содержит каких-либо запретительных норм относительно того, чтобы считать полученные по займу деньги экспортной выручкой. Достаточно только правильно составить необходимые документы — дополнительное соглашение к договору либо соглашение о новации. При этом обязательная продажа валюты не производится по причинам, указанным выше.

Также иногда возникает ситуация, когда импортер, получив товар от контрагента-нерезидента, предлагает рассчитаться встречной поставкой товара. В данном случае нормы Указа № 178 не действуют, поскольку поступление товара импортеру до его оплаты не является внешнеторговой операцией, следовательно, он может рассчитаться с нерезидентом встречной поставкой товаров в рамках гражданского законодательства.

В практике исполнения обязательств по внешнеторговым сделкам часто применяются различные бонусы и скидки, весьма популярные в других странах. Однако здесь возникает вопрос: является ли нарушением Указа № 178 поступление денежных средств по экспорту товаров за минусом финансовой скидки, предусмотренной соглашением резидента с нерезидентом?

В соответствии с п. 1.4 Указа № 178 резиденты обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме при экспорте в срок не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг.

Кроме того, п. 1.1 Указа № 178 установлено, что внешнеторговая операция — каждая экспортная отгрузка по отдельной таможенной декларации в рамках одного внешнеторгового договора, а в случае, когда таможенное оформление не производится, — по отдельному товаросопроводительному документу, которая должна быть завершена поступлением денежных средств либо иными способами, предусмотренными Указом № 178.

Таким образом, полный объем при завершении как отдельной внешнеторговой операции, так и всех внешнеторговых операций в рамках внешнеторгового договора определяется условиями данного договора. Следовательно, если сторонами достигнуто соглашение о предоставлении продавцом покупателю финансовой скидки, либо об изменении цены товара, либо о пересчете валюты оценки или валюты платежа, а также о других изменениях стоимости передаваемого либо переданного товара, то обязанность экспортера применительно к требованиям Указа № 178 состоит в обеспечении поступления денежных средств (иных способов прекращения обязательств) в объеме, предусмотренном условиями внешнеторгового договора с учетом всех дополнительных соглашений к нему.

Другой вопрос: вправе ли стороны внешнеторгового договора произвести одностороннее уменьшение задолженности импортера за поставленный товар путем зачета суммы начисленного и подлежащего уплате нерезидентом-поставщиком стимулирующего вознаграждения (бонуса, премии и т. п.)? И необходимо ли получение каких-либо разрешений государственных органов для этого?

В соответствии с п. 1.1 Указа № 178 внешнеторговая операция — каждый проведенный платеж в рамках одного внешнеторгового договора (совокупность платежей, проведенных в рамках одного внешнеторгового договора одним банком в течение одного операционного дня), который должен быть завершен получением товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнением работ, оказанием услуг либо иными способами, предусмотренными в п. 1.9 Указа № 178.

Таким образом, оплата товара, поступившего резиденту в соответствии с требованиями Указа № 178, не является внешнеторговой операцией. В этом случае стороны вправе урегулировать расчеты по договору в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.

В случае если товар не поступил импортеру в соответствии с требованиями Указа № 178 (имеется в виду таможенное оформление либо при отсутствии необходимости данной процедуры — оприходование товаров в установленном порядке), оплата товара считается авансовым платежом и, следовательно, внешнеторговой операцией. Вместе с тем получение какого-либо вознаграждения (бонуса или премии) не относится к внешнеторговым операциям, поскольку уплата нерезидентом соответствующих денежных средств производится не за экспортируемый товар (работу, услугу). Тем не менее Указ № 178 не содержит норм, ограничивающих уменьшение задолженности импортера перед поставщиком как в случае наличия внешнеторговой операции, так и в случае ее отсутствия.

Разрешение на проведение зачета причитающихся по данному договору сумм не требуется.

Исходя из сказанного можно сделать вывод о том, что существует достаточное количество нетрадиционных схем расчетов, которые предусмотрены законодательством. Нужно лишь правильно понимать их суть и грамотно составлять документы при их осуществлении. В современных условиях они призваны сыграть положительную роль в эффективной работе участников внешнеторговых сделок.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (с изменениями и дополнениями) // [Электронный ресурс] / ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» Последнее обновление 14.02.2011 г.

2. Закон Республики Беларусь " О поддержке малого и среднего предпринимательства" от 1 июля 2010 г. № 148-З. Принят Палатой представителей 26 мая 2010 года. Одобрен Советом Республики 15 июня 2010 года. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 16.07.2010, № 170, рег. № 2/1703 от 06.07.2010). // [Электронный ресурс] / ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» Последнее обновление 14.02.2011 г.

3. Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010 — 2012 годы: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 1721 // [Электронный ресурс] / ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» Последнее обновление 14.02.2011 г.

4. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: декрет Президента № 1 от 16 января 2009 г.) // [Электронный ресурс] / ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» Последнее обновление 14.02.2011 г.

5. Алейников, А. Н. Предпринимательская деятельность: Учеб. — практ. пособие. — М.: Новое знание, 2003. — 304 с.

6. Балашевич, М. И. Экономика малого бизнеса. Мн.: БГЭУ, 2005. — 231 с.

7. Германович, Г. В. Критерии малого и среднего бизнеса: опыт зарубежных стран и предложения по их оценке в Республике Беларусь // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. — 2003. — № 12. — с.2−24

8. Горбань, О. П. Роль малого бизнеса в рыночной экономике, Научно-практическая конференция, 2007, МГТУ, кафедра экономки и управления // [Электронный ресурс] / ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» Последнее обновление 14.02.2011 г.

9. Гринберг, Р. С. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах Центральной и Восточной Европы. — М.: Наука, 2006. — 258 с.

10. Дьячкина, Л. Малый и средний бизнес Великобритании // Проблемы теории и практики управления — 2006. — № 3 — с.92−102.

11. Малый и средний бизнес в Беларуси. // Исследовательский центр ИПМ. Исследования. Прогнозы. Мониторинг. // [Электронный ресурс] / ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» Последнее обновление 14.02.2011 г.

12. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 годы. — Мн.: Юнипак, 2004. — 202 с.

13. Основные направления социально-экономического развития РБ на 2006;2015 годы // Экономический бюллетень НИЭИ. — 2007, № 1, с.4−21.

14. Малое предпринимательство в Республике Беларусь 2010. Статистический сборник. — Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2010. — 310 с.

15. Предпринимательство. // Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь // [Электронный ресурс] / ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» Последнее обновление 14.02.2011 г.

16. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006;2020 годы. — Мн.: 2005.

17. Соколинская, Т. Политика стабилизации: опыт Германии // Банкаускi веснiк. — 2006. — N 10. — С.10−15.

18. Судакова, Н. А. Американские индивидуальные предприятия: современное состояние и организация. // Ж. США Канада — экономика — политика — культура. 2008, № 5, с.93−113

19. Тэмпан, Л. Н. Малый бизнес: опыт зарубежных стран. Учебн. пособие /Под ред.В. А. Швандара. — М.: Юнита-Дана, 2001. — 287 с.

20. Поддержка малого бизнеса как фактор активизации предпринимательской деятельности в регионах. Современные финансовые и иные механизмы". Справочно-аналитический материал / Бадей Г. П., Быкова Т. П., Наумович Н. К., Невиак Свен-Олаф, Тарасевич Ж. К., Шерснева С. П. — Минск, 2010. — 180 с.

21. Статистический сборник «Малое предпринимательство Республики Беларусь», 2008 (Стат. сб.) Минстат РБ — Минск, 2008.

22. Тэпман, Л. Н. Малый бизнес: опыт зарубежных стран: учеб. пособие для вузов / Л. Н. Тэпман. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

23. Улучшение деловой среды в Беларуси // Аналитический отчет МФК — Минск, 2008.