Общие положения и история развития науки об организации производства

организация производство предприятие В дословном переводе с латинского организация означает «Сообща», «стройный вид», «устраиваю». Организация чаще всего рассматривается как процесс и как явление.

Как процесс организация представляет собой совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.

Как явление организация — это объединение людей, стремящихся к достижению общей цели и действующих на основе определенных принципов и правил.

Изучением организации как явления, в широком смысле этого слова, занимается теория организации, которая формирует систему научных знаний в области системного анализа организаций разного иерархического, социального и производственного профиля.

Под теорией организации принято понимать область научного знания об общих закономерностях образования, устройства, функционирования и развития организаций как сложных динамических систем, имеющих цель.

Специалисты теории организации пришли к выводу, что под организацией следует понимать сознательно координируемое социальное образование с определенными границами во внешней среде, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общих для работников целей.

Предметом теории организации являются отношения между организационными объектами, как по вертикали, так и по горизонтали. К организационным объектам относятся люди и образования, в которых они функционируют (страны, организации (предприятия), структурные подразделения организаций, первичные образования (бригады) и отдельные люди).

Организационные отношения включают воздействие, взаимодействие и противодействие при создании, развитии и функционировании организации.

Под воздействием понимается однонаправленное действие по передаче приказания.

Взаимодействие — это положительное действие обратной связи со стороны человека на воздействие со стороны субъекта управления.

Противодействие — это отрицательное действие обратной связи со стороны человека на воздействие.

В основе организационных отношений лежат правила функционирования организации в пространстве и во времени. Они бывают формальные и неформальные. Формальные правила имеют силу нормы закона (положения, регламенты, инструкции). Неформальные не имеют такой формы, но по содержанию оказывают мощное воздействие на деятельность организации, поскольку составляют основу корпоративной и социальной культуры организации.

Видов организаций очень много (начиная от политических и экономических объединений государств, политических партий и общественных организаций и кончая производственными бригадами или отдельными предпринимателями).

В системе хозяйственного развития государства главным является материальное производство. Поэтому мы будем основное внимание уделять организации производства.

Основой деятельности любого промышленного предприятия является производственный процесс. Он заключается в воздействии человека на вещество природы в целях создания материальных благ, необходимых для существования и развития общества. Производственный процесс рассматривается в единстве основных элементов: целесообразной деятельности человека, предмета труда и средств труда.

Таким образом, организация производства — это форма соединения труда с ресурсами производства для достижения определенной цели. При этом предприятие не является замкнутым образованием, а сообщается с внешней по отношению к нему средой и обменивается и ней ресурсами.

Организацию производства можно представить как совокупность принципов, правил, решений и мероприятий, обеспечивающих наиболее эффективное сочетание всех элементов производства, а также оптимальную увязку во времени и в пространстве всех стадий и частей производства.

Историю формирования и развития науки «организация производства на промышленном предприятии» можно прослеживается, начиная с первой половины 18 века, когда Английский предприниматель, механик по образованию, Р. Анкрайт создал «Фабричный кодекс», предусматривающий систему штрафов за нарушение трудовой дисциплины в процессе производства и казарменный режим работы для рабочих. К. Маркс назвал этот кодекс капиталистической карикатурой. Однако, несмотря на примитивность, «Фабричный кодекс» положил начало формированию науки об организации производства. Он явился первым теоретическим документом для регулирования общественного труда на предприятии и более сотни лет использовался на предприятиях разных стран мира.

В конце 19 столетия, когда капитализм вступил в монополистическую фазу, ему понадобились более точные и стимулирующие (мотивационные) методы регулирования общественного труда.

Основоположником разработки принципов научной организации труда считается американский инженер Ф. Тейлор. Основные положения его теории изложены в работах «управление фабрикой» (1903 г.) и Принципы научного управления" (1911г.). К числу предложенных Тейлором принципов организации труда относятся:

• — замена традиционных рутинных приемов выполнения работы методами и правилами, выработанными на основе обобщения передового опыта и специального изучения рабочего времени;
• — отбор рабочих и систематическое обучение их новым приемам работы;
• — отделение подготовки к работе от непосредственного исполнения основной работы;
• — введение дифференцированной системы оплаты труда, при которой лишь выполняющим задание сохраняется размер оплаты, а за невыполнение размер оплаты снижается;

Система Тейлора, в частности нормирования труда на основе изучения рабочего времени, послужила основой для современных систем организации руда на многих промышленных предприятиях разных стран мира и широко использовалась при становлении школ «научной организации руда» и «научного менеджмента». В дальнейшем плеяда его последователей внесла значительный вклад в развитие науки об организации производства. Среди них следует выделить Г. Ганта, занимавшегося разработками в области премиальной системы оплаты труда, впервые составившего карты-схемы для производственного планирования и контроля, а также внесшего вклад в разработку теории лидерства.

Тейлор и его соратники занимались рационализацией труда отдельного работника, не пытаясь установить взаимосвязи и кооперацию труда рабочих на отдельных участках и на предприятии в целом. Эту проблему решил Г. Эмерсон, который в своей книге «Двенадцать принципов производительности» впервые изложил систему научной организации и управления коллективным трудом. При этом он отметил необходимость комплексного подхода к решению задач организации и управления производством с учетом его эффективности (понятие, внедренное впервые). Под эффективностью Эмерсон понимал максимально выгодное соотношение затрат и результатов. Кроме того, он предложил идею создания компетентной комиссии по ведению практической работы в области организации производства в промышленности.

Основная задача этой комиссии (консультативной фирмы) сводилась к оказанию практической помощи отдельным предприятиям в организации производства и управления, а также в подготовке и переподготовке кадров управления.

Почти одновременно с Эмерсоном значительный вклад в развитие науки об организации производства внес французский исследователь А. Файоль, создавший систему управления производством, основанную на выделении следующих групп функций: технических, коммерческих, финансовых, охраны, счетных, а также административных и управленческих задач — прогнозирование, планирование, организация, координация и контроль.

В 1913 году американский капиталист Г. Форд (старший) на принадлежащих ему автомобильных заводах внедрил новую систему организации производства (поточные методы), представляющую собой развитие систем Тейлора и Эмерсона. Эта система получила название «фордизм». В основу нее был положен сборочный конвейер, который привнес в производство технические, технологические и особенно организационные новшества. Система способствовала механизации и автоматизации процессов, а также высокий уровень стандартизации производства. Внедрение конвейерной сборки изделий наряду с техническими новшествами привело к резкому повышению производительности труда и снижению себестоимости продукции, положило начало массовому производству. В частности, время сборки автомобиля сократилось с 21 дня до 3 дней, а затраты на изготовление снизились с 750 до 300 долларов.

Заметный вклад в разработку теории и практики организации производства внесли также:

• — К. Адамецки, создатель теории построения производственных процессов во времени, разработавший графики движения деталей по операциям и формулы для расчета производственного цикла;
• — Э. Мейо, сделавший вывод о значимости психологических и социальных фактров в производительности труда и необходимости глубокого исследования человеческих отношений;
• — Г. Б. Мейнард, разработавший систему микроэлементного нормирования труда;
• — М. Уолкер, Д. Келли и Д. Малькольм, создавшие систему сетевого планирования и управления (СРМ и РЕRТ) исследованиями и разработками новой техники;
• — У. Одчи, разработал систему «теория Z», в которой предусматриваются возможности освоения японских методов организации производства другими странами.

Среди наших соотечественников можно назвать:

А. К. Гастев, автор таких работ, как «Трудовые установки» и «Как надо работать», в дальнейшем сыграл видную роль в стандартизации.

П. М. Керженцев, разработавший основные принципы организации производства и научной организации труда;

В. И. Иоффе, создавшего систему микроэлементных нормативов времени для технического нормирования труда;

О. И. Непорента, разработавшего научную теорию организации производственного процесса во времени, в том числе, видов движения партии деталей по операциям;

Л. В. Канторовича, заложившего основы линейного программирования и применившего их в планировании производства;

Э. А. Сателя, первым указавшего на необходимость комплексного решения конструкторских, технологических, организационных, эксплуатационных и экономических проблем современного производства.

Значительный вклад в теорию и практику организации производства внес профессор С. П. Митрофанов, разработавший в 70 годы 20 века научные принципы групповых методов обработки деталей. Эти принципы получили распространение во всем мире, открыли широкие возможности не только для автоматизации производственных процессов, но и для распространения групповых поточных линий в серийном и мелкосерийном производстве. При этом существенно сократились сроки технологической подготовки производства.

В современных условиях вопросы организации производства и управления стали специальной отраслью знаний и сферой деятельности многих научно-исследовательских организаций и консалтинговых фирм. Круг решаемых этими организациями вопросов очень широк от организационно-технико-экономических до психофизиологических и социально-психологических аспектов управления предприятием.