Понятие о чрезвычайных ситуациях и их классификация

Тысячелетняя практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна. На рис. 3. представлена взаимосвязь человека, его жизнедеятельности и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Рис. 3.

Основные причины возникновения ЧС:

+ внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;

+ внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны.

ЧС могут произойти при следующих обстоятельствах:

+ наличие источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);

+ действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание);

+ нахождение в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.

Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую черту — стадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:

+ накопление отрицательных эффектов, приводящие к аварии;

+ период развития катастрофы;

+ экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;

+ период затухания;

+ период ликвидации последствий.

В Словаре русского языка С. И. Ожегова слово «чрезвычайный» трактуется как «исключительный, очень большой, превосходящий все». Словосочетание «чрезвычайна, ситуация» определяет опасные события или явления, приводящие к нарушению безопасности жизнедеятельности.

Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельств возникающие в результате природных стихийных аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного.

На первый взгляд может показаться, что различия между ними нет. Но достаточно оценить потери и человеческие жертвы, и различия в понятиях проявляются.

Аварии — это повреждение машины, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.

На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом сильно действующих ядовитых веществ (СНЯВ). Эти происшествия незначительны, без серьезных человеческих жертв.

Катастрофа — событие с трагическими последствия; ми, крупная авария с гибелью людей. Разбился самолет есть человеческие жертвы.

В печати такое часто называют аварией, хотя на деле это самая настоящая авиационная катастрофа. Произошло столкновение поездов. В результате не только материальный ущерб, но есть погибшие и раненые. Это уже катастрофа.

Чернобыльскую катастрофу — катастрофу века — сна чала назвали аварией, и до сих пор можно прочитать услышать рассказы об аварии на 4-м энергоблоке АЭС, хотя каждому ясно, что это — катастрофа государственного масштаба.

Комитет по проблемам современного общества ВО считает, что катастрофа — это непредвиденная и неожиданная ситуация, с которой пострадавшее население н способно справиться самостоятельно.

Различают следующие виды катастроф:

+ Экологическая катастрофа — стихийное бедствии крупная производственная или транспортная авария (кат строфа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной и в целом природы.

+ Производственная или транспортная катастроф — крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.

+ Техногенная катастрофа — внезапное, не предусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.

Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.

Стихийные бедствия — это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.

Стихийные бедствия, как правило, приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах жизнедеятельности человека.

Классификация чрезвычайных ситуаций Чрезвычайные ситуации классифицируют:

• -по природе возникновения — природные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;
• — по масштабам распространения последствий — локальные, объектовые, местные, национальные, региональные, глобальные;
• — по причине возникновения — преднамеренные и (стихийные);
• — по скорости развития — взрывные, внезапные, плавные;

Местные ЧС — это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничены поселком, городом, районом, отдельной областью. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в непосредственном подчинении местной власти, начальника ГО, его комиссии по ЧС, а также на объектах промышленности, транспорта, сельского хозяйства, расположенных на их территории. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части гражданской обороны и другие подразделения МЧС.

Национальные ЧС — это чрезвычайные ситуации, которые охватывают несколько экономических районов, ноне выходят за пределы страны. Последствия ликвидируются силами и ресурсами страны, зачастую с привлечением иностранной помощи.

Региональные ЧС — это чрезвычайные ситуации, распространяющиеся на несколько областей, республик, крупный регион. Их ликвидацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемые министерством (правительством) оперативные группы. Для проведения спасательных и других неотложных работ привлекают, кроме всех видов формирований, подразделения МЧС, МВД и МО.

Глобальные ЧС — это чрезвычайные ситуации, последствия которых настолько велики, что захватывают значительные территории, несколько республик, краев, областей и сопредельные страны. Для ликвидации последствий увлекают силы МЧС, МО, МВД, ФСБ. Проведением спасательных и других неотложных работ, как правило, занимается специально созданная правительственная комиссия и лично начальник ГО страны — Председатель Правительства.

Чрезвычайные ситуации мирного времени можно разлить на пять групп:

• -сопровождающиеся выбросами опасных веществ в окающую среду;
• -связанные с возникновением пожаров, взрывов и их последствий;
• — на транспортных коммуникациях;
• — военно-политического характера;
• -вызванные стихийными бедствиями.

К первой группе чрезвычайных ситуаций, сопровождающихся выбросами опасных веществ в окружающую среду, относят:

+ аварии на атомных электростанциях;

+ утечки радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла за пределы санитарно-защитной зоны;

+ аварии на атомных судах с радиоактивным загрязнение акватории порта и прибрежной территории;

+ аварии на ядерных установках научно-исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;

+ аварийные ситуации во время промышленных и испытательных ядерных взрывов, связанные со сверхнормативным выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду;

+ падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности;

+ незначительные загрязнения местности радиоактивными веществами при повреждении источников ионизирующих излучений, авариях на транспорте, перевозящем радиоактивные препараты;

+ аварии на химически опасных объектах с выброс (утечкой) в окружающую среду сильнодействующих ядовитых веществ;

+ аварии с выбросом (утечкой) в окружающую бактериологических средств и биологических веществ в концентрациях, превышающих допустимые значения.

Ко второй группе чрезвычайных ситуаций относятся;

+ пожары в населенных пунктах, на объектах экономики и транспортных коммуникациях;

+ взрывы на объектах и транспортных коммуникациях (в том числе при падении летательных аппаратов);

+ взрывы в жилых домах.

К третьей группе чрезвычайных ситуаций относят ситуации на транспортных коммуникациях:

+ авиационные катастрофы;

+ столкновения и сход с рельсов железнодорожных (поездов в метрополитене);

+ аварии на водных коммуникациях, повлекшие значительное количество человеческих жертв или вызвавшие загрязнение акватории портов, прибрежных территорий, внутренних водоемов нефтепродуктами и (или) сильнодействующими ядовитыми веществами;

+ аварии на трубопроводах, вызвавшие выброс большой массы транспортируемых веществ и загрязнение ими окружающей среды;

+ аварии на энерго и других инженерных сетях, нарушение нормальной жизнедеятельности населения в результате возникновения вторичных факторов.

К четвертой группе чрезвычайных ситуаций относятЧС военно-политического характера в мирное время:

+ единичный (случайный) ракетно-ядерный удар, насеянный с акватории нейтральных вод кораблем неуставленной принадлежности или падение носителя ядернооружиясо взрывом боевой части;

+ падение носителя ядерного оружия с разрушением без разрушения боевой части;

+ вооруженное нападение на штабы, пункты управлений узлы связи, склады войсковых соединений и частей в том числе гражданской обороны);

+ волнения в отдельных районах, вызванные выступаниями антиобщественных или националистических групп (элементов), попытка захвата радиовещательных станций, государственных и общественно-политических учреждений.

Пятая группа чрезвычайных ситуаций включает чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными бедствиями:

+ стихийные бедствия геологического характера (землетрясения, вулканы, оползни, селевые потоки, снежные лавины);

+ стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи);

+ стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, заторы льда на реках, цунами);

+ природные пожары.